Решение по делу № 02-0193/2022 от 18.05.2021

Судья: Ильина З.М.

гр. дело суда первой инстанции № 2-193/2022

гр. дело суда апелляционной инстанции № 33-5419/2023

АПЕЛЛЯЦИОНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

адрес 30 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.,

судей Куприенко С.Г., Олюниной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Куприенко С.Г. гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес в лице представителя фио на решение Нагатинского районного суда адрес от 10 марта 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 103, площадью 25,9 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражные боксы № 94 площадью 15,9 кв.м., № 95 площадью 17,6 кв.м., № 102 площадью 25,2 кв.м., расположенных на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражные боксы № 30, площадью 25,5 кв.м, № 155, площадью 20,3 кв.м., расположенных на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 117, площадью 22,4 кв.м расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 2, площадью 19,3 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражные боксы № 66, площадью 18,5 кв.м, № 119, площадью 17,3 кв.м., расположенных на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 24, площадью 36,8 кв.м расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 65, площадью 19,1 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 156, площадью 77,3 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс №14, площадью 18.5 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 51, площадью 26,0 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 106, площадью 24,4 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за ... фио право собственности на гаражный бокс № 152, площадью 20,8 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 73, площадью 17,7 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 154, площадью 24,0 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 1, площадью 39,4 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 18, площадью 75,8 кв.м, расположенный) на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 81, площадью 17.7 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражные боксы № 6, площадью 18,0 кв.м, № 127 площадью 17,3 кв.м., расположенных на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 77, площадью 17,9 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 27, площадью 25,4 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражные боксы № 151, площадью 17,6 кв.м, № 91, площадью 16,3 кв.м, расположенных на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 70, площадью 17,8 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс №143, площадью 17,6 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 79, площадью 17,7 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Признать за фио право собственности на гаражный бокс № 80, площадью 17,2 кв.м, расположенный на адрес «Москворечье» по адресу: адрес.

Решение является основанием для внесения соответствующих записей на указанные объекты недвижимости в ЕГРН,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес с требованиями о признании права собственности на гаражи, мотивируя свои требования тем, что они являются членами ГСК, полностью оплатили пай, пользуются гаражами и несут расходы по их содержанию, однако, оформить право собственности не могут в связи с отсутствием у ГСК правоустанавливающих документов.

Истцы в судебное заседание суда первой инстанции не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, обеспечили явку своего представителя, который исковые требования поддержал и пояснил, что в 1962 году по ходатайству предприятия ВНИИХТ и МЗП «Полиметаллы» Сабуровским поселковым советом было разрешено построить 155 гаражей на территории адрес. Гаражи были построены ВНИИХТ для сотрудников вдоль адрес. Затем территория была освобождена в связи с расширением НИИИТ. Взамен сносимых гаражей МЗП «Полиметаллы» на производственной территории в 1962 году построили другие. В 1992 году все гаражи были переданы с баланса МЗП «Полиметаллы» на баланс ВНИИХТ, где было предложено их выкупить. В 1991 году был образован ПАК «Москворечье», в который вносились денежные средства за гаражи. 22 июля 1991 г. зарегистрирован Потребительский автостояночный кооператив «Москворечье» (свидетельство № 805). Кооператив предпринял меры по оформлению земельных отношений. В 2006 году ПАК не прошел регистрацию и прекратил существование. Согласно сообщению заместителя директора НИИИТ от 28 ноября 1995 г., 55 гаражных боксов институтом построены у московского завода полиметаллов в 1962 году. Данные гаражные боксы построены взамен существовавших ранее и вошедших в территорию предприятия при его реконструкции. Согласно приказу № 182 от 20 декабря 1995 года директора ВНИИХТ, на основании акта комиссии от 30 ноября 1995 г. о результатах инвентаризационной проверки гаражных боксов, реализованы гаражные боксы путем продажи их членам кооператива ПАК «Москворечье». Москомприрода рассмотрела 28 декабря 1995 г. предоставленные материалы по отводу земельного участка под размещение временной крытой автостоянки по адресу: адрес. адрес может быть использован под указанные цели. Согласно справкам-свидетельствам истцам, их правопредшественникам переданы с баланса института ВНИИХТ гаражные боксы с кирпичными стенами, общими со смежными боксами, постройки 1962 года. Гаражные боксы находятся на адрес. Справки составлены в одном экземпляре и являются свидетельствами о праве собственности на указанные боксы. Согласно градостроительному заключению № 081-79/1747 от 11 сентября 1996 г. и выписки из протокола № 15 решения окружной комиссии по вопросу земельных отношений и градостроительства префектуры адрес от 16 мая 1996 г., следует, что рассмотрен вопрос о возможности предоставления ПАК «Москворечье» земельного участка под временные боксовые существующие гаражи по адрес (в промзоне). Решение комиссии: АПУ адрес и ОРЗ адрес подготовить необходимую разрешительную документацию для отвода земельного участка под временные боксовые существующие гаражи ПАК «Москворечье». Составлено архитектурно-градостроительное заключение по оформлению аренды земель № 081-79/1747 от 11 сентября 1996 г., наименование объекта: временные боксовые гаражи, по адресу: адрес адрес заказчик ПАК «Москворечье» сроки аренды всего участка до 3 лет. Зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности на указанные объекты истцы не могут, отсутствует заявление кооператива в Управление Росреестра о кадастровом учете объектов, земельные отношения с кооперативом до настоящего периода ответчиком не оформлены.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, представил письменные возражения по иску, в которых указал, что в установленном законом порядке земельный участок не выделялся для строительства гаражей, истцы не представили доказательств ввода объектов эксплуатацию, справки о выплате пая выданы неуполномоченным лицом, так как гаражи построены до образования ПАСК, спорные гаражи не поставлены на кадастровый учет.

Представитель ПАСК «Москворечье» в судебное заседание суда первой инстанции явился, с иском согласен, указав, что в 1961 году поселковым советом земельный участок выделялся для строительства гаражей, члены ГСК полностью оплатили пай, пользуются гаражами, оплачивают электричество, гаражи представляют собой отдельные объекты капитального строительства на фундаменте.

Представитель третьего лица адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, возражений по иску не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Комитета по архитектуре и градостроительству адрес, Управления Росреестра по адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явились, извещены судом надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ДГИ адрес в лице представителя по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Истцы в заседание судебной коллегии не явились, обеспечили явку своего представителя по ордеру адвоката фио, который доводы апелляционной жалобы не признал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Представитель третьего лица Комитета по архитектуре и градостроительству адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы ответчика адрес Москвы поддержала, просила отменить решение суда.

Представители третьих лиц адрес, Управления Росреестра по адрес в заседание судебной коллегии не явились, извещены судом надлежащим образом, правовой позиции по доводам апелляционной жалобы не представили.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

19 сентября 1961 г. было принято решение Исполкома Пролетарского районного совета депутатов трудящихся об организации коллективного гаража – стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев.

Гаражи были построены ВНИИХТ для сотрудников вдоль адрес. Затем территория была освобождена в связи с расширением ВНИИХТ. Взамен сносимых гаражей МЗП «Полиметаллы» на производственной территории в 1961 году строили другие. В 1992 году все гаражи были переданы с баланса МЗП «Полиметаллы» на баланс ВНИИХТ.

22 июля 1991 г. был создан ПАК «Москворечье».

Приказом № 182 от 20 декабря 1995 г. ВНИИХТ принято решение о реализации гаражных боксов путем продажи их членам кооператива ПАК «Москворечье».

Истцами произведена оплата взноса. Истцы являются членами ПАК «Москворечье» оплатившими пай в полном объеме.

Согласно градостроительному заключению № 081-79/1747 от 11 сентября 1996 г. и выписке из протокола № 15 решения окружной комиссии по вопросу земельных отношений и градостроительства префектуры адрес от 16 мая 1996 г., следует о предоставлении ПАК «Москворечье» земельного участка под временные боксовые существующие гаражи по адрес (в промзоне).

Решение комиссии: АПУ адрес и ОРЗ адрес подготовить необходимую разрешительную документацию для отвода земельного участка под временные боксовые существующие гаражи ПАК «Москворечье».

Составлено архитектурно-градостроительное заключение по оформлению аренды земель № 081-79/1747 от 11 сентября 1996 г., наименование объекта: временные боксовые гаражи, по адресу: адрес адрес заказчик ПАК «Москворечье» сроки аренды всего участка до 3 лет.

29 декабря 1995 г. истцам ПАК «Москворечье» выданы справки – свидетельства о приобретении гаражей ПАК «Москворечье».

Также в 2009 году истцам ПАК «Москворечье» выданы справки о выплате пая за спорные гаражи.

Согласно заключениям по результатам обследования объектов и технической документации БТИ, спорные гаражи с учетом наличия у них неразрывно связанных с основанием железобетонных фундаментов, а также неразрывно связанных с ними основных и ограждающих конструкций, присоединения инженерных коммуникаций к системе центрального электроснабжения, являются объектами недвижимого имущества – объектами капитального строительства, поскольку имеют заглубленный фундамент, связанные с ним несущие и ограждающие конструкции и подведенные инженерные коммуникации. Строения, расположенные по адресу: адрес соответствует строительным нормам и правилам, нормам пожарной безопасности, а также не создают опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ). В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 2 ст. 13 Закона адрес от 24 декабря 1990 г. №443-1 «О собственности в адрес» также предусматривалось, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Факт полной выплаты истцами подтверждается письменными материалами дела и справками о полной выплате пая.

Каких-либо нарушений градостроительных, строительных, а также иных норм и правил, допущенных при возведении гаражей, не установлено.

При этом, как следует, из материалов дела, ПАК «Москворечье» обращалось за оформлением земельно-правовых отношений, был согласован отвод земельного участка, составлено архитектурно-градостроительное заключение, Москомприрода рассмотрела 28 декабря 1995 г. предоставленные материалы по отводу земельного участка под размещение временной крытой автостоянки по адресу: адрес, принято решение, что земельный участок может быть использован под указанные цели.

Кроме того, на момент возведения гаражей в 1962 году действовало решение Исполкома Пролетарского районного совета депутатов трудящихся об организации коллективного гаража-стоянки для автомобилей индивидуальных владельцев от 19 сентября 1961 г.

Верховным Советом СССР с 1 июля 1969 г. утверждены Основы земельного законодательства Союза ССР и союзных республик, согласно ст. 10 которых предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета адрес либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Согласно ст. 11 Основ землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

В зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

В силу статьи 18 Земельного кодекса адрес от 25 апреля 1991 г. к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и в аренду.

Таким образом, из приведенных выше документов и требований закона усматривается, что строительство гаражей на данном земельном участке разрешено уполномоченным органом государственной власти, каких-либо ограничений в части капитальности либо временности постройки, названные решения не содержали, в последующем был создан ПАСК «Москворечье», осуществляющий эксплуатацию спорных гаражей.

При этом каких-либо доказательств тому, что названных разрешений на строительство по законодательству, действовавшему на момент создания гаражей, было недостаточно, а также об обстоятельствах, в силу которых лица, выплатившие паевой взнос за спорные гаражи, не должны были полагаться на эти решения органа государственной власти, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Поскольку судом установлено, что спорные гаражи не являются самовольной постройкой, земельный участок под застройку предоставлен уполномоченным органом в соответствии с действующим законодательством, спорные объекты обладают признаками объектов недвижимого имущества, приобретены истцами в собственность путем оплаты пая, исковые требования суд признал подлежащими удовлетворению.

Суд так же учитывал, что на иные, соседние со спорными гаражами, в этом же ГСК, по этому же адресу, судебным решением признано право собственности за выплатившими пай членами ГСК, что подтверждается Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2020 г. по делу 33-29589/2020, которым также установлены обстоятельства отвода земельного участка в установленном законом порядке.

Указанное определение оставлено без изменения Вторым кассационным судом общей юрисдикции от 11 мая 2021 г. по делу 88-10249/2021.

В силу ст. 61 ч.3 ГПК РФ указанные обстоятельства не подлежат оспариванию.

Ответчиком не опровергнуты представленные истцами доказательства о выделении земельного участка под строительство гаражей, иных решений уполномоченного органа в отношении указанного земельного участка не принималось, материалы дела таких сведений не содержат.

Представленный ответчиком проект планировки территории, ограниченной адрес, проектируемым проездом № 105, территориями объектов природного комплекса № 89 «Государственный историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Коломенское» и № 116в «Стадион «Динамо-2» адрес, утвержденный Постановлением Правительства Москвы 11 ноября 2014 г. № 646-ПП, не является основанием для отказа в иске, поскольку не регулирует рассматриваемые судом отношения, и, кроме того, указанным проектом помещения по адресу: адрес предложены к сохранению.

Таким образом, как указал суд, нарушений прав собственника земельного участка признанием за истцами права собственности на гаражи, не имеется.

В Управлении Росреестра по адрес на спорные объекты недвижимости отсутствуют сведения о регистрации правообладателя, притязаний иных лиц не имеется, в связи с чем препятствий для оформления гаражей в собственность истцов не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что исковые требования о признании права собственности на спорные гаражи подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, в их совокупности.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нагатинского районного суда адрес от 10 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи