Решение по делу № 2-461/2017 ~ М-705/2017 от 09.03.2017

Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                          16 июня 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего - судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Остапенко А.А.

с участием истцов – Володина В.И, Володиной Н.Л., представителя ответчика ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ - ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володин В.И., Володина Н.Л. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к ответчикам просит признать за Володин В.И. право собственности на 1/2 часть <адрес>А по <адрес> в порядке бесплатной приватизации, признать за Володина Н.Л. право собственности на 1/2 часть вышеуказанной квартиры в порядке бесплатной приватизации, а также прекратить право собственности на указанную квартиру, зарегистрированное за Российской Федерацией (в лице Министерства Обороны РФ).

Исковые требования обоснованы тем, что Володин В.И. проходил военную службу в ВС РФ, был уволен в запас в ДД.ММ.ГГГГ году. В период прохождения военной службы Володину В.И. и на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГг., выданного 1997 отделением Морской инженерной службы КЧФ была предоставлена служебная двухкомнатная квартира жилой площадью 33,09 кв.м, по адресу: <адрес>-А, <адрес>. Приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГг. № занимаемая квартира исключена из числа служебных, но до настоящего времени истцам в собственность не передана в нарушении п.п 8,13 статьи 15 Федерального Закона РФ «О статусе военнослужащих», а также Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Володин В.И. письменно обратился с заявлением в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о передаче в собственность указанной квартиры путем приватизации за счет средств Российской Федерации, на что им был получен ответ, согласно которому спорная квартира является собственностью РФ, и в связи с тем, что МО РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации разъяснено, что решение об этом может быть принято только судом. Поэтому для защиты своих жилищных прав истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

В судебное заседание представители остальных ответчиков не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, подали возражения на иск, просили в удовлетворении иска отказать в связи с тем, что спорная квартира не входит в специализированный жилищный фонд МО РФ, а истец не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п.6 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

В соответствии с Приказом МО РФ от 18 ноября 2010 года № 1550 «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями» на Департамент имущественных отношений МО РФ России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (ФГКУ «Специальное ТУИО» Минобороны России), организации передачи жилых помещений, в отношении которых заключены с военнослужащими договоры социального найма, из федеральной собственности в муниципальную собственность, ведение реестра жилых помещений Министерства обороны.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р создано федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, основными целями которого определены: выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ №110 от 25.02.2014 утверждено Положение о Департаменте имущественных отношений Минобороны России, согласно которому Департамент уполномочен, в том числе, от имени Минобороны России заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав пользования и (или) владения имущественном Вооруженных Сил.

Пунктом 2 приказа Министерства обороны РФ от 3 ноября 2010 года «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлено, что Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, и через Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно удостоверению серия ВП № Володин В.И. является ветераном воинской службы.

Судом также установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Володину В.И. и его жене Володиной Н.Л. была выделена <адрес>А по <адрес> в <адрес>.

Согласно приказу командующего Черноморским Флотом № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>А по <адрес> в <адрес> исключена из состава служебных квартир.

Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Правительства Российской Федерации, что подтверждается свидетельством.

Согласно справке, выданной ГУПС «ЕИРЦ», в <адрес>А по <адрес> в <адрес> зарегистрированы истцы Володин В.И. и Володина Н.Л. (л.д.6).

Согласно паспортам граждан РФ Володина В.И и Володиной Н.Л., они зарегистрированы по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Володин В.И. письменно обратился в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России с заявлением передать в собственность занимаемую двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>-А, <адрес> на состав семьи из двух человек.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № начальник ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России сообщил, что Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства с приложением документов, подтверждающих право на занятие указанного помещения.

Согласно справке войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Володин В.И. за время прохождения службы в войсковой части 51252 с ДД.ММ.ГГГГ жильем не обеспечивался, в списках бесквартирных не состоял, проживал у матери.

Из уведомлений Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Володиным В.И. и Володиной Н.Л. право собственности на недвижимое имущество в органах Росреестра не зарегистрировано.

Из представленных суду доказательств усматривается, что истцы ранее право на бесплатную приватизацию не использовали, жилья на праве собственности не имеют.

Таким образом, истцы имеют право на приобретение спорного жилого помещения в собственность бесплатно согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Согласно п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 (ред. от 2 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу п.5 вышеуказанного Постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с п.8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника устранились от исполнения своих обязанностей, в том числе в части передачи в собственность квартиры в порядке приватизации, что нарушает конституционное право истцов, предусмотренное ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ», на получение квартиры в собственность в порядке приватизации, в котором им не может быть отказано в силу закона.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за истцами Володиным В.И., Володиной Н.Л. право собственности на <адрес>А по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Володин В.И., Володина Н.Л. к Министерству обороны Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Володин В.И. в порядке приватизации право собственности на ? части квартиры №19 в доме №10А по <адрес> в <адрес>.

Признать за Володина Н.Л. в порядке приватизации право собственности на ? части квартиры №19 в доме №10А по <адрес> в <адрес>.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру №19 в доме №10А по <адрес> в <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать в пользу Володин В.И., Володина Н.Л. судебные расходы по оплате государственной пошлины из средств бюджета <адрес> в сумме по <данные изъяты> руб. каждому.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской через Ленинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –