Мотивированное решение по делу № 02-4367/2021 от 30.08.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года г. Москва

Лефортовский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Борониной Е.В.

при секретаре судебного заседания Гак В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4367/2021 (УИД 77RS0014-02-2021-009566-95) по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к Волковой Н.В., Волкову С.А., Волковой Ю.С. об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция г. Москвы (далее – Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к Волковой Н.В., Волкову С.А., Волковой Ю.С., в котором просит обязать ответчиков предоставить доступ в помещение квартиры по адресу: *** представителям Государственной жилищной инспекции города Москвы для проведения проверки на предмет выявления нарушенных требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что Мосжилинспекцией получена информация о проведении работ по самовольной перепланировке квартиры по адресу: ***, в ходе рассмотрения обращения установлено, что собственниками квартиры по указанному адресу являются Волкова Н.В., Волков С.А., Волкова Ю.С., в целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчиков Мосжилинспекцией были направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции, однако в указанное время доступ в помещение квартиры ответчиками не обеспечен, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиками не представлено.

Представитель истца (Государственной жилищной инспекции г.Москвы) в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики (Волкова Н.В., Волков С.А., Волкова Ю.С.) в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом путем направления судебных повесток по известным суду адресам, судебные извещения вернулись без вручения их адресатам.

При таких данных, учитывая, что суд неоднократно направлял ответчикам по известным суду адресам извещения о дате и времени судебного разбирательства по данному делу, однако судебные извещения вернулись в суд без вручения их адресатам, учитывая, что из материалов дела следует, что ответчикам известно о слушании указанного гражданского дела, однако ответчики в судебные заседания не являются, письменную позицию по делу ответчики также не представляют, дело в производстве суда находится длительное время, приняло затяжной характер по причине неявки ответчиков в судебные заседания, что нарушает права истца на разбирательство дела в разумные сроки, истец настаивал на рассмотрении дела по существу, с учетом требований п.1 ст.20 ГК РФ, ст.165.1 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в данном судебном заседании в отсутствие ответчиков.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 г. № 493 задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

Государственный жилищный надзор осуществляется посредством, в частности, организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением.

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции г. Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 года № 336-ПП, государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия по проведению обследования объектов жилищного фонда.

На основании п.п. 4.3, 4.3.1, 4.3.1.6 названного Положения инспекция осуществляет региональный государственный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, Мосжилинспекция в рамках предоставленных ей полномочий имеет право требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством города Москвы.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 28.11.2020г. в Мосжилинспекцию поступило обращение Грудановой В.В., в котором указано, что с 24.11.2020г. по настоящее время 28.11.2020г. нет холодной и горячей воды на кухне, т.к. собственник помещения кв.*** не пускает в квартиру представителей аварийных служб, ГБУ Жилищник, они стались без воды, произошел засор в кв.*** были вызваны аварийные службы и была перекрыта вода, для прочистки труб необходимо было попасть в кв.***, собственники не пустили, на контакт не идут, повторно вызвана аварийная служба и также не могли устранить засор. Несколько месяцев назад в его квартире была залита водой комната – испорчен потолок, пол, стены – причинен ущерб имуществу (тогда и выяснили, что над комнатой теперь находится кухня). Просит провести проверку квартиры, расположенной по адресу: ***, в связи с переоборудованием кухни и переносом ее в жилую комнату и принять меры по незаконной перепланировке квартиры ***.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 22.12.2020г. собственниками квартиры по адресу: *** являются Волкова Н.В., Волков С.А., Волкова Ю.С. и Волков Н.С. (***г.р.) (по 1/4 доли в праве общей долевой собственности у каждого). (л.д.6-7)

В исковом заявлении истец указывает, что в целях проверки фактов, указанных в обращении, и установления фактического состояния указанного помещения в адрес ответчиков Мосжилинспекцией были направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставления доступа в помещения представителям Мосжилинспекции (л.д.10-11;13-14;16-17;19-20;22-23;25-26), однако в указанное время доступ в помещение квартиры ответчиком не обеспечен, обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в помещение квартиры ответчиком не представлено.

Доступ в квартиру ответчиками Волковой Н.В., Волковым С.А., Волковой Ю.С. предоставлен не был, что подтверждается актами осмотра № РГ-О-ЮВ-00447-ПЖ от 09.02.2021г., № РГ-О-ЮВ-00446-ПЖ от 09.02.2021г., № РГ-О-ЮВ-00448-ПЖ от 09.02.2021г., № РГ-О-ЮВ-00912-ПЖ от 10.03.2021г., № РГ-О-ЮВ-00911-ПЖ от 10.03.2021г. и № РГ-О-ЮВ-00910-ПЖ от 10.03.2021г. (л.д.12;15;18;21;24;27)

Учитывая, что на Мосжилинспекцию как на орган исполнительной власти города Москвы возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, Мосжилинспекция имеет право требовать получение доступа в жилое помещение квартиру по адресу: *** с целью проверки информации о перепланировке данного жилого помещения, а на ответчиков как на собственников жилого помещения возложена обязанность по предоставлению Мосжилинспекции доступа в жилое помещение для осуществления указанных целей, при таких обстоятельствах исковые требования Мосжилинспекции к Волковой Н.В., Волкову С.А., Волковой Ю.С. об обязании предоставить доступ в жилое помещение подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Волкову Н.В., Волкова С.А., Волкову Ю.С. предоставить представителям Государственной жилищной инспекции г.Москвы доступ в квартиру по адресу: *** для проведения проверки на предмет выявления нарушений требований порядка переустройства помещений, установленного законодательством РФ и города Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В.Боронина