Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2018 ~ М-366/2018 от 08.06.2018

Дело № год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июля 2018 год                                                          город Палласовка

Волгоградская область

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Павлова М.В.,

при секретаре Ахмедовой М.М.,

с участием:

заявителя – старшего помощника прокурора Палласовского района Волгоградской области Баликеевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Средняя школа №» Палласовского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлением к МКОУ «Средняя школа №» Палласовского муниципального района Волгоградской области, в обосновании которого указано, что прокуратурой Палласовского района Волгоградской области проведена проверка исполнения антитеррористического законодательства в деятельности в деятельности образовательных учреждений, в результате которой установлено, что МКОУ «Средняя школа №» не оборудовано системой видеонаблюдения, что не в полной мере способствует антитеррористической защищённости образовательного учреждения.

Просит суд обязать МКОУ «Средняя школа №» оборудовать образовательное учреждение 3-я видеокамерами, установив срок исполнения указанных требований 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма (п. 4 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от <дата> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 3 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов; материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесённых к её компетенции, за реализацию не в полном объёме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и её должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой Палласовского района Волгоградской области проверки исполнения требований законодательства в сфере законодательства о противодействии терроризму установлено, что МКОУ «Средняя школа №» не оборудовано системой видеонаблюдения. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями представления, ответа, договоров, отношений, сметы (л.д. 5-6, 37-38, 45-48).

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах настоящего гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, учитывая, что ответчиком МКОУ «Средняя школа №» занимаемые им здания школы не оборудованы системой видеонаблюдения, в целях обеспечения защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения, необходимо исковые требования прокурора удовлетворить и обязать МКОУ «Средняя школа №» оборудовать образовательное учреждение 3-я видеокамерами, установив срок исполнения указанных требований 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", ст. 30 Федерального закона от <дата> N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", ст. 28, 41 Федерального закона от <дата> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", ст.ст. 206, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казённое образовательное учреждение «Средняя школа №» Палласовского муниципального района Волгоградской области оборудовать образовательное учреждение 3-я видеокамерами, установив срок исполнения указанных требований 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: