Дело №2-1429/6-2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 марта 2011 года г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Снигур Е.А.,
при секретаре Ильинской Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете размера трудовой пенсии по старости,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что в настоящее время истица является пенсионером, получателем трудовой пенсии по старости. Для подтверждения своей работы в колхозе «Шола» <адрес> истица предоставила протокол № от 16.11.1989 г., в котором зафиксирована ее работа в колхозе «<данные изъяты>» в период с 1946 г. по ноябрь 1958 г. В декабре 2009 года в ГУСЗ <данные изъяты>» при обмене удостоверения истица узнала, что ее общий трудовой стаж составляет 38 лет 1 месяц и 15 дней, хотя на самом деле, ее общий трудовой стаж составляет 41 год 3 месяца 26 дней. В ответе на ее обращение в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации на ее обращение было указано, что исключение из общего трудового стажа периода работы с 1946 г. по 11.03.1949 г. в колхозе «<данные изъяты>» произведено из ошибки в протоколе №. В апреле 2010 года истица предоставила в Пенсионный фонд дополнительный документ (протокол опроса свидетеля), подтверждающий ее работу в колхозе «<данные изъяты>» в период с 1946 г. по 11.03.1949 г. В мае 2010 года истице был сделан перерасчет пенсии с 01 января 2010 года, однако ей вновь не учли период работы с 1946 года по 06.04.1947 года, поскольку ей не было 16 лет. Истица считает, что исключение из стажа периода с 1946 по 06.04.1947 года неправомерно, так как она работала в этот период и этот факт подтвержден в установленном законом порядке. На основании вышеизложенного истица просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с момента предоставления документа о работе в колхозе «<данные изъяты>» в 1990 году с включением в общий трудовой стаж периода работы с 1946 года по ноябрь 1958 года в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>.
В дальнейшем требования стороной истца были уточнены, истица просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с включением в общий трудовой стаж период работы: с 1946 года по 06.04.1947 года в колхозе «<данные изъяты>»<адрес> с 1990 года по настоящее время; с включением в общий трудовой стаж периода работы с 07.04.1947 года по ноябрь 1958 года в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, с момента предоставления документа о работе в колхозе «<данные изъяты>» (1990 год) по 31.12.2009 года.
В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, указывая, что при принятии документов никаких замечаний не было, решение об уменьшении трудового стажа принималось без информирования истицы, так же как и решение о назначении и перерасчете пенсии. В настоящее время нет в живых свидетеля, показания которого зафиксированы в протоколе опроса свидетеля от 12.01.1998 года.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что согласно протоколу опроса свидетелей № от 26.04.1989 г. свидетель ФИО4, 1925 г.р., работала в колхозе «<данные изъяты>» с 12.03.1949 г. по 1961 г. Следовательно, данный свидетель не может подтвердить работу до 12.03.1949 г. На основании протокола опроса свидетелей № 12.01.1998 г. Комиссия <данные изъяты> г. Петрозаводска приняла к зачету в стаж период, подтвержденный двумя свидетелями, - с 12.03.1949 г. по 15.11.1958 г. (9 лет 08 мес. 03 дня). На основании заявления от 06.04.2010 г., протокола опроса свидетеля ФИО2 от 07.04.2010 г. № период работы с 07.04.1947 г. по 11.03.1949 г. (1 год 11 мес. 05 дней) учтен в стаж, размер трудовой пенсии истицы пересчитан. В отношении периода с 1946 г. по 06.04.1947 г. представитель пояснила, что на основании части первой статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г.№ в общий
трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, а также работа в качестве члена колхоза. При том пунктом 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 г. СНК и ВЦИК ВКП (б), а также пункту 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г., определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста. Таким образом, работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином указанного возраста. Вместе с тем граждане могли трудиться в общеустановленном порядке по найму, что не является предметом регулирования трудового права. Так, в соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В связи с этим свидетельскими показаниями могут быть подтверждены и включены в общий трудовой стаж периоды работы в колхозе в качестве члена колхоза и по найму, в том числе в период летних каникул, если они имеют место после достижения лицом возраста 16 лет.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Государственное казенное учреждение социальной защиты «Центр социальной работы г.Петрозаводска» по заявленным требованиям пояснила, что все документы по назначению пенсии лицам в 2001 году были переданы в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия, никаких иных сведений у них не имеется.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пенсионное дело , суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, следует из пояснений участвующих в деле лиц, что в декабре 2010 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о перерасчете пенсии. Из пояснений представителя ответчика, а также ответов Управления Пенсионного фонда от 31.12.2009г. и от 31.12.2010г. следует, что истцу при назначении пенсии не был включен в стаж период ее работы с 1946 года по 11.03.1949 года в колхозе «<данные изъяты>», поскольку представленный протокол опроса свидетеля ФИО4 не был принят во внимание, поскольку не подтвержден факт совместной работы истицы и свидетеля ФИО4 в спорный период.
Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии. Возможность установления периодов работы на основании показаний двух и более свидетелей также предусмотрена п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и п. 2.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.991 г. № 190 (далее -Положение).
Согласно Положению при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.
Согласно п. 4.4 Положения в тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.
Судом установлено, что 10 марта 1986 года обратилась в Комиссию по назначению пенсий <данные изъяты> по вопросу назначения пенсии по возрасту. С 07.04.1986 года истице назначена пенсия в соответствии с п.п.15 Положения о государственных пенсиях, что следует из пенсионного дела истицы №.
Согласно справке председателя колхоза «<данные изъяты>» от августа 1992 года, архив колхоза с 1930 по 1960 год не сохранился и в районный и областные архивы не сдавался.
В материалах пенсионного дела также имеется протокол № Комиссии по назначению пенсий при исполкоме колхоза «<данные изъяты>» <адрес> об установлении трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетели ФИО3. и ФИО1 подтвердили факт работы в колхозе «<данные изъяты>» <адрес> с 1946 по ноябрь 1958 года <данные изъяты>. При этом, у ФИО1 протоколом опроса № от 26 апреля 1989 года подтвержден стаж работы только с 12 марта 1949 года по 1961 год. Таким образом, протоколом комиссии по назначению пенсии Комитета <данные изъяты> от 12.01.1998 года № был учтен стаж работы истицы с 12.03.1949 по 15.11.1958 года, поскольку указанный период подтвержден показаниями двух свидетелей.
На основании заявления от 06.04.2010 года, с учетом протокола опроса свидетеля ФИО2 за № от 07.04.2010 года комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия установлен стаж работы истицы в период с 07.04.1947 по 11.03.1949 года. Истице сделан перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода в трудовой стаж.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исследованных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения в трудовой стаж периода работы с 01.01.1946г. по 06.04.1947г., поскольку указанный период работы истицы рядовой колхозницей подтвержден показаниями двух свидетелей, Показания свидетелей ничем не опорочены и соответствуют нормами ст.ст.67, 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Также суд полагает обоснованным требование истицы о перерасчете пенсии, в связи с включением периода работы с 01.01.1946г. по 06.04.1947г., однако, подлежащим частичному удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии, размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом валоризации (п.1 ст. 30.1. Федерального закона), подлежит перерасчету.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом включения в стаж периода работы с 01.01.1946г. по 06.04.1947г. с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений ст. 30 Федерального закона.
Требования истицы о перерасчете размера трудовой пенсии с 1990 года суд полагает несостоятельным, поскольку, спорный период работы был подтвержден показаниями двух свидетелей только в 2010 году (протокол опроса второго свидетеля от 06.04.2010 года).
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход Петрозаводского городского округа надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55-57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске включить в трудовой стаж , 07
апреля 1931 года рождения, период работы: с 01.01.1946 года по 06.04.1947 года, произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в доход Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.А.Снигур
Мотивированное решение составлено 0ч.04.2011.