Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-767/2011 ~ М-706/2011 от 19.05.2011

Дело № 2-767/2011

Поступило в суд 19.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года                                                   г. Новосибирск

Первомайский    районный суд г. Новосибирска в составе

Председательствующего судьи                                                                                  Разуваевой А.Л.

при секретаре                                                                                                                

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к мэрии г.Новосибирска о признании отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в общежитии незаконным и передаче жилого помещения в собственность,

у с т а н о в и л:

обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просит признать неправомерным отказ Комитета по жилищным вопросам Мэрии г. Новосибирска в передаче ей в собственность в порядке приватизации комнаты № общей площадью 19,0 кв.м. согласно Техническому паспорту помещения комнаты, расположенной на 4-м этаже 5-ти этажного здания общежития коридорного типа по адресу: <адрес>; признать за ней право собственности на комнату №, общей площадью 19.0 кв.м. согласно Техническому паспорту помещения - комнаты, расположенной на 4-м этаже 5-ти этажного здания общежития коридорного типа по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что она является нанимателем комнаты № в общежитии по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный ордер были включены она, а так же дочь , <данные изъяты> и сын , <данные изъяты>. В настоящее время все они проживают и зарегистрированы по указанному адресу. На обращение в Комитет по жилищным вопросам Мэрии города Новосибирска о приватизации жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> было сообщено о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. При таких обстоятельствах, мэрия города Новосибирска не имеет законных оснований для бесплатной передачи в собственность жилых помещений в общежитиях, которые согласно строительным нормам и правилам не соответствуют жилым помещениям квартирного типа. Полагает, что отказано в приватизации жилья неправомерно, поскольку данный отказ противоречит нормам законодательства и нарушает ее права. Она как постоянный наниматель, проживает в данном общежитии с 1997 г., каких - либо улучшений своих жилищных условий не ожидает. Не использовала право приватизации жилья на территории г.Новосибирска.

В судебном заседании истица – в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истицы – , действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик – мэрия г. Новосибирска в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.

Третье лицо – МУ «Городское жилищное агентство» в судебное заседание не явилось, представило письменный отзыв (л.д.20), в котором просило дело рассмотреть в его отсутствие.

Привлеченные для участия в деле в качестве третьих лиц – , в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Выслушав представителя истицы, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что на основании совместного решения администрации, профессионального комитета и комитета комсомола Профессионального лицея № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на право занятия жилой площади, 12 кв.м. в общежитии по <адрес> в г.Новосибирске на состав семьи: , (л.д.6).

Согласно выписке из домовой книги зарегистрирована и проживает в комнате № по <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней зарегистрированы и проживают ее дочь и сын (л.д.7).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживала на территории <адрес> Восточно – <адрес> что подтверждается справкой (л.д.29).

На имя был открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.8).

Согласно кадастровому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ помещение №, площадью 19,0 кв.м. по <адрес> имеет назначение жилое (л.д.9).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 19,0 кв.м., жилая площадь 19,0 кв.м.: жилая комната (№) – 19,0 кв.м. (л.д.10-11).

Жилые помещения по <адрес> в г.Новосибирске переданы в муниципальную собственность <адрес>.

своего права на приватизацию жилья на территории г. Новосибирска не использовала, что подтверждается справкой МУ «Городское жилищное агентство» (л.д.13).

, отказались от принадлежащего им по закону права на участие в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> комната №, их согласие удостоверено нотариусом <данные изъяты>. (л.д.15,16).

обращалась в мэрию г.Новосибирска с заявлением о приватизации занимаемого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ей в этом было отказано на том основании, что в соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» - жилые помещения, находящиеся в общежитиях приватизации не подлежат (л.д.12).

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

По мнению заявителя, ответом мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в приватизации жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> нарушены ее права и свободы, поскольку она лишена права в дальнейшем приватизировать занимаемое ею жилое помещение.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. По смыслу вышеуказанной статьи Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 г. к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, переданного по договору социального найма, что нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права, что при невозможности гражданина по независящим от него причинам реализовать свое право на приватизацию, позволяет ему обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

По мнению суда, отказ мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ за № в приватизации жилого помещения в общежитии является незаконным, нарушает права , поскольку она является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение передано в муниципальную собственность, не использовала ранее своего право на участие в приватизации, , дали согласие на приватизацию жилого помещения без их участия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации с жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> незаконным.

     Признать в порядке приватизации за право собственности на жилое помещение (комнату) №, общей площадью 19,0 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м. по <адрес> в г.Новосибирске.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья                                                                                                      А.Л. Разуваева