Решение по делу № 2-110/2019 ~ М-78/2019 от 05.04.2019

                                                                                                Дело № 2-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                              31 мая 2019 года

           Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре Уфимцевой Г.М.,

с участием: истца Рожковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2019 по иску Рожковой Н.В. к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Ярковский дом – интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым домом на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

    Истец Рожкова Н.В. обратилась в суд с иском к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Ярковский дом – интернат для престарелых и инвалидов» (далее по тексту АСУСОН ТО «Ярковский дом – интернат для престарелых и инвалидов», Учреждение), Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указала, что проживает одна в жилом доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом доме прописан, но не проживает А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. До настоящего времени она не знала, что в доме прописан кто-то, на момент вселения не слышала об А. Жилой дом был предоставлен ей как работнику <данные изъяты> Она пользуется жилым домом, продолжает работать в <данные изъяты> В жилой дом её заселили на основании устного распоряжения <данные изъяты>, ордер ей не выдавали. Она проживает в доме, пользуется им, производит ремонт, оплачивает коммунальные расходы, производит оплату за пользование домом. Полагает, что между истцом и домом-интернатом был заключён договор социального найма, и она имеет право на приобретение спорного жилого дома в собственность в порядке приватизации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (№).

    Истец Рожкова Н.В. в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила суду, что зарегистрирована по месту жительства <данные изъяты> по адресу: <адрес> С ДД.ММ.ГГГГ. проживала в <адрес>, так как вышла замуж, работала <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ. вернулась в <адрес>, жила у <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в <данные изъяты>, заехала в спорный жилой дом. Каждый год с ней заключают договор найма жилого помещения.

     Представитель ответчика АСУСОН ТО «Ярковский дом – интернат для престарелых и инвалидов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по указанному в исковом заявлении месту жительства (регистрации), от получения судебного извещения уклонился. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (№), о причинах неявки суду не сообщил, дело рассмотрено в его отсутствие.

    Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ. Рожкова Н.В. обратилась к <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей жилья по <адрес> (№).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Рожковой Н.В. (Наниматель) заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставляется за плату во владение и пользование на время <данные изъяты>. Настоящий договор заключён на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (№).

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>) и Рожковой Н.В. (Наниматель) заключён договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставляется за плату во владение и пользование на время <данные изъяты>. Настоящий договор заключён на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (№).

Рожкова Н.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГг. по адресу: <адрес> (№).

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания, Рожкова Н.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (№).

Из копии трудовой книжки № на имя Рожковой Н.В. следует, что истец Рожкова Н.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ работала и работает в <данные изъяты>

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., Единый государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) не содержит сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № адресным описанием – <адрес>. ЕГРН содержит сведения о прекращённом праве собственности на здание с кадастровым номером № Российской Федерации Тюменская <адрес> (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения – ДД.ММ.ГГГГ.); праве оперативного управления <данные изъяты> (дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ., дата прекращения – ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., в реестре учитывается следующее недвижимое имущество:

1) помещение: назначение: жилое помещение, наименование: <данные изъяты> кадастровый №, площадью <данные изъяты> адрес: <адрес>;

2) помещение: назначение: жилое помещение, наименование: <данные изъяты>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> адрес: <адрес>. Правообладателями указанного имущества являются: субъект Российской Федерации Тюменская <адрес> (вид права - собственность), <данные изъяты>» (вид права -оперативное управление) (л.д. №).

Установлено, что жилое помещение с адресным описанием: <адрес>, являющееся предметом иска, в реестре не учитывается.

В соответствии с выпиской, представленной ДД.ММ.ГГГГ. ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД России «Тобольский» Управление по вопросам миграции по <адрес>, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован гражданин А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№).

Как следует из договора найма жилого помещения, заключённого между <данные изъяты>» и Рожковой Н.В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено истцу во владение и пользование на время <данные изъяты>. В связи с чем, проживание истца в спорном жилом помещении не является постоянным.

Согласно пояснениям истца Рожкова Н.В. в судебном заседании она проживала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., так как <данные изъяты>. Вернулась в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты>

Доводы, изложенные в исковом заявлении, в части того, что в спорном жилом доме проживает с ДД.ММ.ГГГГ, истец в судебном заседании не подтвердила.

Таким образом, материалами дела подтверждается то обстоятельство, что спорный жилой дом был предоставлен Рожковой Н.В. в связи с её <данные изъяты>

На основании ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Доказательств, подтверждающих, что истец Рожкова Н.В. признана в установленном законом порядке малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание указанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания за Рожковой Н.В. права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма не имеется.

    В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

    Статьёй 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Законом Тюменской области от 07.10.1999 N 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», предусмотрены основания, порядок и условия предоставления гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Поскольку судом установлено, что Рожкова Н.В. занимает спорное жилое помещение по договору найма, на период <данные изъяты>, оснований для признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации также не имеется.

Кроме того заявленные истцом требования, по мнению суда, нарушают права и (или) законные интересы третьего лица А., зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенной в <адрес>.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Рожковой Н.В. к Автономному стационарному учреждению социального обслуживания населения <адрес> «Ярковский дом – интернат для престарелых и инвалидов», Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права пользования жилым домом по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

    Мотивированное решение составлено 05 июня 2019 года.

Председательствующий               <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>