Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7254/2014 ~ М-5982/2014 от 19.08.2014

№2-7254/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Сальниковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Подольска Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, просила сохранить в перепланированном состоянии нежилое помещение № (Литера «А»), общей площадью 81,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на нежилое помещение № (Литера «А»), общей площадью 81,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что ей по праву собственности принадлежит нежилое помещение № (Литера «А»), общей площадью 46,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Истцом своими силами и на собственные денежные средства была произведена перепланировка подвального помещения, расположенного под нежилым помещением №6, в результате которой в ее пользовании оказались помещения подвала. В связи с выполненной реконструкцией, площадь принадлежащего ей нежилого помещения № увеличилась до 81,3 кв.м.

ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации города Подольска Московской области в судебное заседание явились, исковые требования не признали, пояснив, что перепланировка, произведенная в спорном жилом помещении является незаконной, разрешения Администрации города Подольска на перепланировку не имеется. Площадь нежилого помещения, принадлежащего истцу, была увеличена за счет общего имущества многоквартирного дома.

3-е лицо - представитель ЖПЭТ города Подольска в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, письменным сообщением в суд не возражали против удовлетворения заявленных требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.17).

3-е лицо - представитель Управления ЖКХ Администрации города Подольска в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

3-е лицо - представитель Комитета по строительству и Архитектуре Администрации города Подольска в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает, заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ по праву собственности принадлежит нежилое помещение №6, общей площадью 46,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Из объяснений истца в судебном заседании усматривается, что ею своими силами и на собственные денежные средства в подвальном помещении, расположенном под принадлежащем ей на праве собственности нежилым помещением, была произведена реконструкция, в результате чего общая площадь занимаемого ею помещения № увеличилась до 81,3 кв.м.. Разрешение на данную перепланировку в установленном законом порядке получено не было.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, в том числе техническим паспортом на нежилое помещение (л.д.11-12)

Решением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, ФИО3 было отказано в согласовании перепланировки нежилое помещение №6, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.19).

В соответствии с техническим заключением по результат обследования технических конструкций нежилого помещения и расположенного под ним подвала, по адресу: <адрес>, помещение №6, проведенного ООО «Строитель-Климовск», реконструкция была проведена на основании проекта, выполненного в 2009 года ООО «Бинолиум». При производстве работ, после вскрытия пола, возникла необходимость в демонтаже конструкции пола. Поэтому проведя расчистку подвала, появилась возможность использовать помещение подвала. При этом было выполнено перекрытие над подвалом и благоустройство подвального помещения под комнату отдыха. В подвале было проведено усиление подошвы фундаментов по осям А и Б. В связи с проведением данного вида работ можно сделать следующие выводы:

1. При перепланировке квартиры в нежилое помещение с устройством отдельного входа на несущие конструкции жилого дома отрицательного влияния не оказали. Усиление подошвы фундаментов вертикальными подпорными стенками и бетонное основание пола подвала не ослабляет фундаменты, а придает им дополнительную несущую способность.

2. Перекрытие на отм.-0,15 м. образует жесткий диск, что создает дополнительную пространственную жесткость по сравнению с бывшими полами по грунту.

Вывод: основные несущие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии и имеют необходимую несущую способность. Чрезмерных деформаций и прогибов не выявлено.

Усиление подошвы фундаментов вертикальными подпорными стенками и бетонное основание пола подвала не ослабляет фундаменты, а придает им дополнительную несущую способность.

Помещение салона красоты после проведенной реконструкции пригодно к дальнейшей нормальной эксплуатации (л.д.33-72).

Статьей 17 Конституции России установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 25 ЖК РФ «Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения».

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ «В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. "а" ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с принципами жилищного законодательства России,закрепленными в статье 1 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти обязаны обеспечить безопасность жилища, при этом, граждане, осуществляя жилищные права, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, жилищные права могут быть ограничены, в том числе в целях защиты законных интересов других лиц.

В силу положений пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходил из следующих обстоятельств.

Судом установлено, что в собственности истца находится нежилое помещение № площадью 46,5 кв.м, ранее переведенного из жилого на основании Постановления ФИО2 <адрес>. Заявленная к сохранению перепланировка произведена за счет общего имущества многоквартирного жилого дома. При этом, согласие всех собственников на передачу в собственность истца части общего имущества площадью 34,8 кв.м (81,3кв.м-46,5кв.м) суду не представлено, а потому удовлетворение завяленных требований влечет нарушение прав и законных интересов иных лиц- собственников помещений многоквартирного жилого <адрес>.

При таких обстоятельствах, исходя из требований правовых норм в совокупности регулирующих спорные правоотношения,при отсутствии согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на передачу в ее собственность помещения цокольного этажа, которое является общим имуществом, у истца не возникло право собственности или иное вещное право именно на спорное помещение, расположенное под нежилым помещением №6, наличие которого позволяло бы присоединить его к помещению № и заявить требование о сохранении перепланировки и признании права собственности.

Доводы ответчика о том, что перепланировка производилась на основании Решения межведомственной комиссии о согласовании перепланировки нежилого помещения № 94/11, Утвержденного Распоряжением Главы города Подольска №463-р от ДД.ММ.ГГГГ года, не могут быть приняты судом в качестве основания к удовлетворению требований.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, нежилое помещение №6, расположенное по адресу: <адрес>. принадлежащее ФИО3, имеет общую площадь 46,5 кв.м. (л.д.10).

Согласно содержанию указанных ненормативных актов, истцу разрешена перепланировка принадлежащей ей на праве собственности <адрес>, после перевода ее (квартиры) из жилого помещения в нежилое помещение.

Таким образом, Разрешение № на перепланировку за счет общего имущества многоквартирного <адрес>, о сохранении которой заявлено в настоящем деле, не распространяется.

     Ссылку истца на соблюдение требований Строительных норм и Правил при производстве перепланировки, суд считает несостоятельной в силу закона, поскольку данное обстоятельство не может являться правовым основанием к удовлетворению требований о признании права собственности.

      Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь Конституцией России, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Подольска Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Невская Е.В.

                            Резолютивная часть

№2-7254/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2014 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Сальниковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Подольска Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

Суд, руководствуясь статьей 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Подольска Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья: Невская Е.В.