Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-30378/2020 от 12.10.2020

дело №33а- 30378/2020

(№2а-2119/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2020 года    г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего                Анянова О.П.

судей                        Суслова К.К., Морозовой Н.А.

по докладу судьи краевого суда            Суслова К.К.

при ведении протокола

секретарем                              Курской Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к Могушкову С.М. об установлении административного надзора с апелляционной жалобой административного ответчика на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 07.05.2020г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Могушкову С.М. об установлении административного надзора сроком до погашения судимости с ограничениями в виде: запрета на пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в Управление (Отдел) МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 07.05.2020г. требования административного истца удовлетворены. Постановлено установить в отношении Могушкова Салаудина Микаиловича, <Дата ...> года рождения, уроженца <Адрес...>, <...> осужденного приговором Первомайского районного суда г. Краснодара от 25 июля 2013 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев; 08.10.2013 мировым судьей судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара по п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев; на основании ч.5 ст. 69 присоединен приговор от 25.07.2013, окончательный срок 2 года 11 месяцев лишения свободы; 12.08.2015 Первомайским районным суда г. Краснодара по п.«а» ч.2 ст.213, п. «а» ч.2 ст.282 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет; на сновании ч.5 ст. 69 присоединено наказание по приговору от 25.07.2013, окончательный срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.12.2015, приговор от 12.08.2015 изменен в части, исключен п. «а» из ч.2 ст. 213 УК РФ, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок до погашения судимости, установив для него следующие административные ограничения: четыре раза в месяц являться в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации. Запретитьвыезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте; пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны), посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Могушкова Салаудина Михайловича.

17.09.2020г. Армавирским городским судом Краснодарского края вынесено дополнительное решение, которым <ФИО>3 установлен срок административного надзора до 06.06.2028г.

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда, вынести иное решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом первой инстанции не приняты во внимание все доводы ответчика.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетами об отслеживании почтовых отправлений.

Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих лиц.

Из материалов дела следует, что Могушков С.М., <Дата ...> года рождения, уроженец <...>, осужден приговором Первомайского районного суда г. Краснодара от 25 июля 2013 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев; 08.10.2013 мировым судьей судебного участка № 59 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Краснодарского края по п. «а» ч.2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев; на сновании ч.5 ст. 69 присоединен приговор от 25.07.2013, окончательный срок 2 года 11 месяцев лишения свободы; 12.08.2015 Первомайским районным суда г. Краснодара по п.«а» ч.2 ст.213, п. «а» ч.2 ст.282 УК РФ к лишению свободы на срок 6 лет; на сновании ч.5 ст. 69 присоединено наказание по приговору от 25.07.2013, окончательный срок 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 09.12.2015, приговор от 09.12.2015г. изменен в части, исключен п. «а» из ч.2 ст. 213 УК РФ. Совершенное Могушковым С.М. преступление (ч.2 ст.213, п.«а» ч.2 ст.282 УК РФ), в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, указанное преступление совершено при рецидиве преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 05.06.2020. в период с 08.06.2013 по 19.11.2013 административный ответчик содержался в СИЗО-1 г. Краснодар; с 19.11.2013 по 02.09.2014 - отбывал наказание в ФКУ ИК-2 п. Двубратский; с 02.09.2014 по 12.01.2016 - отбывал наказание в СИЗО-1 г. Краснодар; с 12.01.2016 по 20.04.2016 - отбывал наказание в ФКУ ИК-2 п. Двубратский; с 20.04.2016 по настоящее время отбывает наказание в ИК-4 г. Армавир. Согласно данным ПК АКУС ИК за время содержания в ИК-4 г. Армавир поощрений не имеет, имеет 96 взысканий.

Могушков С.М. отказался от заполнения заявления и предоставления адреса проживания, а также предоставления сведений о родственниках, проживающих на территории РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Могушков С.М., освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, преступление совершено им при опасном рецидиве преступлений, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно установил Могушкову С.М. административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Кроме того, судом первой инстанции в отношении Могушкова С.М. установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в Управление (Отдел) МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предлагаемые заявителем меры административных ограничений в отношении Могушкова С.М., в виде: запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования), и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за переделы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаны судом первой инстанции обоснованными, заявленными с учетом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Могушков С.М., осужден за совершение преступления средней тяжести и умышленного особо тяжкого преступления при рецидиве, суд первой инстанции правомерно установил в отношении осужденного административный надзор на срок до 06.06.2028г.

Судом первой инстанции указано, что срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Могушкова С.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом первой инстанции при рассмотрении административного искового заявления установлены все значимые обстоятельства по делу.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении административного искового заявления.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм действующего законодательства.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения, однако, считает необходимым дополнить его, установив срок административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 07.05.2020г. и дополнительное решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 17 сентября 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Могушкову С.М. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Анянова О.П.

Судьи: Морозова Н.А.

                                 Суслов К.К.