Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1-40/2017 от 11.04.2017

Дело № 12-1-40/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Собинка Владимирской области 23 июня 2017 года.

Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, г. Собинка, Рабочий проспект, д. 6,) Грачев В.Г., рассмотрев апелляционную жалобу Назарова В.Г. на постановление № 1-0063-Сб государственного административно-технического инспектора Влададмтехнадзора Э. от 06 апреля 2017 г., вынесенное в отношении должностного лица – директора МУП «Теплоснабжение» Назарова В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 1-0063-Сб государственного административно-технического инспектора Влададмтехнадзора Э. от 06 апреля 2017 г., должностное лицо – директор МУП «Теплоснабжение» Назаров В.Г., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. «11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей, поскольку он, являясь директором МУП «Теплоснабжение», допустил нарушение п.п. 22.4, 22.5 «Правил благоустройства и обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории п. Ставрово Собинского района Владимирской области», выразившееся в отсутствии наружной изоляции наземных линий теплосети у д. 9-а по ул. Механизаторов пос. Ставрово.

В апелляционной жалобе Назаров В.Г., а в пояснениях в судебном заседании защитник Артамонова Л.А. просили постановление отменить, заявляли о наличии процессуальных нарушений при проведении проверки, допущенных главным специалистом КУВО «Владобладмтехнадзор» по г. Собинке и Собинскому району О., выразившихся в нарушении норм, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, указали, что нарушения имели место на объектах, не находящихся на балансе МУП «Теплоснабжение».

Изучение материалов дела об административном правонарушении, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Абзац 1 пункта 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. « 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» предусматривает административную ответственность должностного лица за нарушение муниципальных правил благоустройства.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела должностным лицом КУВО «Владобладмтехнадзор» по существу, фактические обстоятельства установлены и исследованы полно и объективно. Судья полагает, что факт совершения директором МУП «Теплоснабжение» Назаровым В.Г. административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона ВО № 11-ОЗ, подтвержден совокупностью представленных и исследованных доказательств: протоколом № 7-0024-Сб от 10 февраля 2017 г., актом от 08 февраля 2017 г., предписанием № П-0020-Сб от 13 февраля 2017 г., другими материалами дела.

Судья считает, что оценив имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями КоАП РФ, должностное лицо КУВО «Владобладмтехнадзор» пришло к обоснованному выводу о том, что бездействия должностного лица Назарова В.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона ВО № 11-ОЗ.

Суд не принимает возражений Назарова В.Г. и его защитника о нарушениях правил проведения проверок, установленных Федеральным законом № 294-ФЗ, поскольку в рассматриваемом случае должностными лицами осуществлялась проверка и были выявлены нарушения в области благоустройства пос. Ставрово, а не производственно-хозяйственная деятельность МУП «Теплоснабжение», в связи с чем положения указанного федерального закона не подлежали применению в отношении МУП «Теплоснабжение».

Ссылки на отсутствие доказательств виновности должностного лица, заявления о том, что теплотрасса у д. 124 по ул. Октябрьская пос. Ставрово не находится на балансе МУП «Теплоснабжение», не могут быть приняты во внимание, поскольку факт отсутствия наружной изоляции наземных линий теплосети у д. 9-а по ул. Механизаторов пос. Ставрово и последующее частичное устранение нарушения на указанном участке заявителем и его защитником не оспариваются, документов, подтверждающих отсутствие на балансе МУП участка теплотрассы у д. 124 по ул. Октябрьская пос. Ставрово, суду не представлено.

Вопрос о возможности освобождения Назарова В.Г. от административной ответственности в связи с малозначительностью должностным лицом исследовался, оснований для освобождения Назарова В.Г. от административной ответственности не установлено, не согласиться с позицией должностного лица «Владобладмтехнадзор» у судьи апелляционной инстанции оснований не имеется.

    Частичное устранение выявленных нарушений после проведения проверки, отсутствие последствий для граждан не являются основаниями для освобождения директора МУП «Теплоснабжение» от административной ответственности.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции статьи. Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления, государственным административно-техническим инспектором Влададмтехнадзора Э. допущено не было.

При назначении наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Таким образом, суд считает возможным апелляционную жалобу Назарова В.Г. оставить без удовлетворения, постановление № 1-0063-Сб государственного административно- технического инспектора Влададмтехнадзора Э. от 06 апреля 2017 г., вынесенное в отношении должностного лица директора МУП «Теплоснабжение» Назарова В.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз. 1 п. 1 ст. 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 г. № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6., п. 1 ч.1 ст. 30.7., ст. 30.8. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 1-0063-░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ 06 ░░░░░░ 2017 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░. 1 ░. 1 ░░. 12 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.02.2003 ░. № 11-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: