Дело № 2-148/2019 28 января 2019 года
29RS0014-01-2018-005687-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,
при секретаре Кузнецовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Хвиюзова М. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию,
установил:
Хвиюзов М.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию.
Требования мотивировал тем, что 19 июня 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с недостаточностью специального стажа в назначении пенсии ему было отказано. С вынесенным ответчиком решением не согласился. Полагал, что в стаж его работы по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необоснованно не включены периоды работы с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года, с 26 октября 1998 года по 14 апреля 1999 года. Согласно трудовой книжке в эти периоды он являлся работником открытого акционерного общества «Архангельский траловый флот» (далее – ОАО «Архангельский траловый флот»). Факт нахождения в спорные периоды на судах АБ-0595 «Капитан Кононов» и АБ-0032 «Рыбачий» подтверждается справкой капитана морского порта Мурманск. Также полагал необоснованным исключение из специального стажа периода службы в армии с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года. Просил возложить на ответчика обязанность включить в стаж его работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года, с 26 октября 1998 года по 14 апреля 1999 года в календарном исчислении, период прохождения службы в армии по призыву с 22 мая 1991 года по 15 марта 1993 года в двойном размере, назначить пенсию в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», взыскать с ответчика расходы на оформление доверенности в сумме 2200 рублей, госпошлину в возврат.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Хвиюзов Г.Г. неоднократно увеличивал и уточнял исковые требования. Окончательно просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца и стаж его работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды обучения в АМУ МРХ с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года и с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года, период работы перед призывом в армию с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года, период работы на судне АБ-0121 с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года, период работы на судне АБ-0595 с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года, период работы на судне АБ-0032 с 28 октября 1998 года по 11 июля 1999 года в календарном исчислении, а также период службы в армии с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года в двойном исчислении, назначить пенсию в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 июня 2018 года, взыскать с ответчика расходы на оформление доверенности в сумме 2 200 рублей, госпошлину в возврат.
В судебном заседании истец Хвиюзов М.Г. и его представитель Хвиюзов Г.Г. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель истца Хвиюзов Г.Г. в настоящем судебном заседании и ранее дополнительно пояснил, что периоды с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года и с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года необоснованно исключены из стажа, поскольку являлись оплачиваемыми. Период с 11 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года подлежит включению в страховой и специальный стаж, поскольку следовал за оплачиваемым периодом, в данный период истец готовился выйти в море на судне АБ-0121, однако затем работодатель перевел его на другое судно. Период работы на АБ-0595 с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года и период работы с 28 октября 1998 года по 11 июля 1999 года на АБ-0032 подлежат включению в страховой стаж истца и стаж его работы по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в данные периоды он работал на судах рыбной промышленности, что подтверждается справкой капитана морского порта Мурманск. Так как истец до службы в армии и после службы в армии работал на судах флота рыбной промышленности, то в соответствии с пунктом 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 служба в армии также должна включаться в страховой и специальный стаж. По аналогичным основаниям в страховой и специальный стаж должен быть включен и период обучения. Кроме того, истец проходил службу в армии в должности машиниста, работа в данной должности подлежала включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Долгобородова А.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа. В справке, выданной акционерным обществом «Архангельский траловый флот» (далее – АО «Архангельский траловый флот), указано, что в периоды с 25 апреля 1995 года по 01 ноября 1995 года и с 30 октября 1998 года по 11 июля 1999 года истец находился в резерве без оплаты. Период с 28 октября 1999 года по 29 октября 1999 года включен во все виды стажа на основании справки, уточняющей особый характер работы. Периоды с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года и с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года также указаны в справке как периоды без оплаты. Период с 11 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку следовал за периодом без оплаты. В страховой стаж он включен. Период военной службы по призыву с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года и периоды обучения с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года и с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года уже включены в страховой стаж истца. Включению в специальный стаж они не подлежат. В пункте 109 постановления Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» шла речь только о праве на пенсию по старости на льготных условиях рабочих и служащих на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также рабочих и служащих на других работах с тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшему в спорные периоды. Данными списками должности, которые занимал истец, предусмотрены не были, следовательно, истец до и после призыва на военную службу в ряды Советской Армии не имеет специального трудового стажа с тяжелыми условиями труда. Аналогичная ситуация складывается и с обучением. Согласно представленным документам стаж работы истца по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 20 лет 06 месяцев 24 дня, что является недостаточным для досрочного назначения пенсии. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица АО «Архангельский траловый флот» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
По определению суда, с учетом мнения истца, представителя истца, представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Хвиюзова М.Г., суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В статье 3 Закона № 400-ФЗ определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).
Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
Право выйти на трудовую пенсию по старости раньше общеустановленного срока мужчинам при стаже на соответствующих видах работ не менее 25, женщинам - не менее 20 лет предоставлено лицам, работающим на судах морского флота рыбной промышленности и осуществляющим добычу, обработку рыбы и морепродуктов, а также прием готовой продукции на промысле. Причем страховая пенсия по старости им назначается досрочно независимо от вида судов, а также независимо от наименования профессии и должностей работников этих судов, занятых на выполнении работ по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, а также осуществляющих прием готовой продукции на промысле. В данном случае не имеет значения, входят они или нет в плавсостав судна. При этом не имеет значения характер работы конкретного работника.
При определении права на такую пенсию необходимо иметь в виду, что это право распространяется на всех лиц независимо от характера их работы, если они работают на судах морского флота рыбной промышленности, которые производят добычу, обработку рыбы и морепродуктов, а также принимают готовую продукцию на промысле. В данном случае законодательные условия относятся к судам, а не к работникам этих судов. Не имеет значения также и тип судна, относящегося к морскому флоту рыбной промышленности.
Добыча рыбы, обработка ее и прием готовой продукции на промысле на судах речного флота рыбной промышленности, то есть работы, осуществляемые в реках и внутренних водоемах, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости не дают.
На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 1992 года № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в периоды с 02 июля 1990 года по 19 декабря 1990 года, с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года и с 09 августа 1993 года по 24 августа 2016 года истец Хвиюзов М.Г. работал в должностях матроса 1 класса, матроса 2 класса, слесаря-наладчика, механика-наладчика, 1 механика-наладчика, первого механика-наладчика на судах морского флота рыбной промышленности в Управлении Архангельского тралового флота, которое было переименовано сначала в коллективное предприятие «Архангельский траловый флот», затем – в ОАО «Архангельский траловый флот».
19 июня 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 12 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ.
Решением от <Дата> <№> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ответчик отказал ввиду недостаточности у истца специального стажа.
Согласно мотивированному решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) от 24 сентября 2018 года пенсионный орган посчитал, что у истца имеется страховой стаж продолжительностью 24 года 11 месяцев 12 дней (с учетом полуторного исчисления периодов работы до 01 января 2002 года – 33 года 09 месяцев 09 дней), стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 12 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, – 20 лет 06 месяцев 24 дня.
Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 07 декабря 2000 года, в связи с чем все оспариваемые периоды имели место до такой регистрации.
Период с 25 апреля 1995 года по 01 ноября 1995 года включен ответчиком в страховой стаж.
Повторное включение одного и того же периода в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.
В связи с изложенным основания для включения периода с 25 апреля 1995 года по 01 ноября 1995 года в страховой стаж отсутствуют.
Исключая данный период из стажа работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионный орган указал, что в данный период являлся периодом резерва без оплаты.
Как следует из приказа генерального директора Федерального государственного унитарного предприятия «Архангельская база тралового флота» от <Дата> <№>-л, Хвиюзов М.Г., слесарь-наладчик из б/резерва на основании личного заявления <Дата> направлен на работу в «ФИШ ТРАЙДЕНТ ЛТД».
Согласно справке от <Дата> <№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Архангельский траловый флот», в период с 25 апреля 1995 года по 01 ноября 1995 года истец находился в резерве без оплаты (приказ 63-л).
Однако справкой капитана морского порта Мурманск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата> <№>, которую истец представил в пенсионный орган, подтверждается, что согласно архиву судовых ролей Хвиюзов М.Г. в составе экипажа рыболовного судна АБ-0595 «Капитан Кононов» направлялся в плавание, дата оформления отъезда – 25 апреля 1995 года, дата приезда – 02 ноября 1995 года.
Факт работы истца на рыбопромысловом судне АБ-0595 «Капитан Кононов», принадлежавшем ОАО «Архангельский траловый флот», во время выполнения рейсового задания в период с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года подтверждается судовой ролью, заявлением капитана судна на отъезд и показаниями капитана о приезде экипажа судна.
Оценивая совокупность собранных по делу доказательств с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу, что период работы истца на судне АБ-0595 «Капитан Кононов» с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года, вопреки утверждениям стороны ответчика, являлся оплачиваемым, а потому у ответчика не было оснований для исключения указанного периода из подсчета специального стажа истца.
Содержащиеся в справке от <Дата> <№> сведения о нахождении истца в этот период в резерве без оплаты, с учетом данных о фактической работе истца на судне, не могут быть признаны достоверными. Данная справка противоречит собранным по делу доказательствам, подтверждающим, что истец в этот период осуществлял трудовую деятельность, находясь в плавании на судне, принадлежавшем работодателю истца.
Представленной в материалы дела судовой ролью за спорный период подтверждаются обстоятельства использования указанного выше судна, с назначением судна как рыбопромысловое, включавшего в состав экипажа истца, в плавании за пределами порта. Кроме того, состав членов экипажа судна свидетельствует о длительности плавания.
На основании представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что указанное судно, на котором работал истец, являлось рыбопромысловым судном, не являлось портовым судном, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения, его работа носила самостоятельный характер, не предназначенный для обслуживания иных судов.
Доказательств обратного представителем ответчика в силу положений статьи 56 ГПК РФ не представлено, а представленные стороной истца доказательства не опровергнуты.
Таким образом, работа на указанном судне дает право на включение данного периода в стаж по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, день 02 ноября 1995 года подлежит включению в страховой стаж истца, период с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года – в стаж его работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Относительно требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 28 октября 1998 года по 11 июля 1999 года, суд приходит к следующим выводам.
Период работы с 28 октября 1998 года по 29 октября 1998 года включен пенсионным органом в оба вида стажа.
Повторное включение одного и того же периода в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.
В связи с изложенным основания для повторного включения периода с 28 октября 1998 года по 29 октября 1998 года в страховой стаж и стаж работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствуют.
Исключая период с 30 октября 1998 года по 11 июля 1999 года из страхового стажа истца и стажа его работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионный орган ссылается на то, что представленная заявителем справка от 20 июля 1999 года без номера оформлена с отклонением от пункта 59 Правил от 02 октября 2014 года № 1015: в справке 20 июля 1999 года, заверенной печатью и подписью руководителя ООО «Рыбачий», отсутствует дата рождения Хвиюзова М.Г., номер справки, угловой штамп с реквизитами организации, в справке отсутствует информация о порте приписки судна АБ-0032 «Рыбачий», в основании выдачи указанной справки отсутствует ссылка на приказы о приеме на работу и об увольнении, лицевые счета о начислении заработной платы работникам ООО «Рыбачий», запись о данном периоде работы заявителя в ООО «Рыбачий» в трудовой книжке отсутствует. Документы по личному составу работников ООО «Рыбачий» в архивы Архангельской области и г. Архангельска не сдавались. По основному месту работы имели место дни без оплаты (приказами не оформлены), заработная плата отсутствует.
Согласно справке от <Дата> <№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Архангельский траловый флот», период работы истца с 30 октября 1998 года по 24 июня 1999 года являлся периодом без оплаты, период с 25 июня 1999 года по 11 июля 1999 года – периодом без оплаты (отпуск за работу в КООП «Рыбак Севера»).
В справке от <Дата> <№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Архангельский траловый флот», содержится уточнение относительно периода с 30 октября 1998 года по 24 июня 1999 года – направлялся на судно БМРТ-0032 и по периоду с 25 июня 1999 года по 11 июля 1999 года – без оплаты (отпуск за работу в КООП ООО «Рыбачий»).
Как следует из справки от <Дата>, выданной генеральным директором ООО «Рыбачий», которая была представлена истцом при обращении за назначением пенсии, Хвиюзов М.Г. работал в ООО «Рыбачий» в должности слесаря-наладчика с 28 октября 1998 года по 19 июля 1999 года на судне АБ-0032 «Рыбачий». Вышеуказанная должность относится к плавсоставу, судно приписано к Мурманскому порту, промысел ведется в районах Крайнего Севера. Вышеуказанное предприятие находится и зарегистрировано в г.Архангельске, регистрационный номер 6314. Судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения судам. Период работы с 28 октября 1998 года по 19 июля 1999 года дает право на льготную пенсию согласно статье 12 пункту «и» Закона «О государственных пенсиях в РСФСР» при подсчете трудового стажа, указанного в статье 12 Закона, период работы в районах Крайнего Севера исчисляется в полуторном размере. ООО «Рыбачий» перечисляет взносы в Пенсионный фонд согласно законодательству в размере 28 % и в размере 1 % с заработной платы работника.
Из справки капитана морского порта Мурманск Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата> <№> следует, что согласно архиву судовых ролей Хвиюзов М.Г. в составе экипажа рыболовного судна АБ-0032 «Рыбачий» направлялся в плавание, дата оформления отъезда – 26 октября 1998 года, дата приезда – 14 апреля 1999 года.
Факт работы истца на рыбопромысловом судне АБ-0032 «Рыбачий», принадлежавшем работодателю истца, во время выполнения рейсового задания в период с <Дата> по <Дата>, подтверждается судовой ролью, заявлением капитана судна на отъезд и показаниями капитана о приезде экипажа судна.
Более того, доводы истца о работе в ООО «Рыбачий» подтверждаются показаниями свидетелей <***> совместно работавших с истцом в ООО «Рыбачий», одновременно в данный период числившихся в ОАО «Архангельский траловый флот», и показавших, что в период совместной работы они работали беспрерывно, полный рабочий день, получали заработную плату. Судно АБ-0032 «Рыбачий» было передано в аренду ООО «Рыбачий» ОАО «Архангельский траловый флот».
Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции статьи 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.
Суд полагает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей.
Из материалов дела следует, что судно, на котором работал истец, относилось к судам флота рыбной промышленности, рыбодобывающим обрабатывающим судам, работавшим за пределами акватории порта.
Таким образом, работа на указанном судне дает право на включение данного периода в стаж по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При таких обстоятельствах, период с 30 октября 1998 года по 14 апреля 1999 года подлежит включению в страховой стаж и стаж работы истца в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Вместе с тем указаний на периоды работы с 15 апреля 1999 года по 11 июля 1999 года, подлежащие включению в стаж работы по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», справка ООО «Рыбачий» от 20 июля 1999 года не содержит, в связи с чем данный период не подлежит включению в специальный стаж, однако подлежит включению в страховой стаж.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы истца по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года, суд приходит к следующему.
Как указывает истец, после службы в армии он был принят на работу в АО «Архангельский траловый флот» 09 августа 1993 года, с 11 августа 1993 года направлен на БМРТ-0121 (большой морозильный траулер), где работал до 30 сентября 1993 года полный рабочий день матросом, готовя судно к отходу с последующим выходом в рейс на нем, однако приказом <№> был переведен на ПСТ-1355 (посольно-свежьевой траулер), период с 01 октября 1993 года ему стал засчитываться специальный стаж.
Как следует из справки, уточняющей особый характер работы, от <Дата> <№>, период с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года числится как период без оплаты, а период с 11 августа 1993 года по 30 сентября 1993 года как работа в порту г.Архангельска.
В лицевом счете за август 1993 года имеется указание на оплату труда с 11 августа 1993 года.
В уточненной справке от <Дата> <№> по периоду с 11 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года имеется уточнение: работа на судне БМРТ-0121 «Кивач» в порту г. Архангельска (на основании приказа 196-л от 29 сентября 1993 года был далее направлен на судно ПСТ-1355 из платного резерва), относительно периода с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года уточнений не содержится.
Поскольку период с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года являлся неоплачиваемым, он не подлежит включению в страховой стаж истца. Период с 11 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года уже включен пенсионным органом в страховой стаж истца, оснований для его повторного включения в данный вид стажа не имеется.
В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06 октября 1992 года, когда вступила в действие статья 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможность), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.
Работодателем не подтверждается льготный характер работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в указанный период.
Таким образом, с учетом положений пункта 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-у «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» оспариваемый истцом период с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку доказательств, подтверждающих, что период с 09 августа 1993 года по 10 августа 1993 года являлся оплачиваемым, а период с 11 августа 1993 года по 29 августа 1993 года являлся периодом, непосредственно предшествовавшим или непосредственно следовавшим за периодом работы в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, период с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года включению в стаж работы истца по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подлежит.
Относительно исковых требований о включении в страховой стаж и стаж работы истца по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года, суд приходит к следующему.
Исключая данный период из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на то, что данный период являлся периодом без оплаты.
Действительно, в справке от <Дата> <№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной АО «Архангельский траловый флот», указано, что данный период являлся неоплачиваемым.
Вместе с тем, как следует из лицевых счетов, указанный период являлся оплачиваемым.
В уточненной справке от <Дата> <№> АО «Архангельский траловый флот» содержатся сведения о том, что в данный период истец находился в платном резерве.
В ответе на запрос суда генеральный директор АО «Архангельский траловый флот» <***> указал на то, что период работы истца с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года подтвержден как оплачиваемый период работы на предприятии, при изготовлении первоначального варианта справки отсутствовала информация об оплачиваемом периоде по технической ошибке поиска архивного тома лицевого счета в архиве предприятия.
При таких обстоятельствах, период с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года подлежит включению в страховой стаж истца.
Включению в специальный стаж по пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» данный период не подлежит, поскольку он не являлся периодом, непосредственно предшествовавшим или непосредственно следовавшим за периодом работы в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов.
Разрешая требования о включении в страховой стаж и специальный стаж периодов обучения истца в АМУ МРХ с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года и с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года в календарном исчислении и периода службы в армии с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года в двойном исчислении, суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки истца, 01 сентября 1987 года он зачислен на первый курс отделения «Оборудование предприятий и судов флота РП» в Архангельское мореходное училище, 06 мая 1991 года в связи с окончанием училища присвоена квалификация техника-механика, с 22 мая 1991 года по <Дата> проходил службу в Советской Армии.
В материалах отказного пенсионного дела истца содержится копия диплома <№>, в соответствии с которым Хвиюзов М.Г. в 1987 году поступил в Архангельское мореходное училище МРХ СССР и в 1991 году окончил полный курс названного училища по специальности «Оборудование предприятий и судов рыбной промышленности», решением Государственной квалификационной комиссии от 27 марта 1991 года Хвиюзову М.Г. присвоена квалификация «техник-механик».
Из военного билета Хвиюзова М.Г. <№> <№> следует, что он проходил службу в Советской Армии с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года.
В соответствии с ответом на запрос суда Военного комиссариата Архангельской области от <Дата> <№> Хвиюзов М.Г. проходил военную службу по призыву с 22 мая 1991 года по 22 июня 1991 года в в/ч 90419, с 22 июня 1991 года по 22 января 1993 года в в/ч 10672, с 22 января 1993 года по 15 мая 1993 года в в/ч 30928 в должности старшего машиниста паросиловых и котельных установок.
Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, периоды обучения с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года и с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года уже включены в страховой стаж истца в календарном исчислении, а период прохождения военной службы по призыву с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года включен в страховой стаж истца в двойном исчислении.
Оснований для повторного включения данных периодов в страховой стаж истца не имеется, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.
Заявляя требования о включении указанных периодов в специальный стаж, сторона истца ссылается на то, что данным периодам предшествовала и за данными периодами следовала работа истца, подлежащая включению в стаж работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, службу в армии истец проходил в должности, подлежащей включению в стаж работы с особыми условиями труда.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 17 «Добыча и обработка рыбы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены должности плавсостава рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, работа в которых дает право на назначении пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
В примечании к перечню должностей плавсостава перечисленных судов указано, что плавсостав остальных морских и речных судов рыбной промышленности проходит по перечню профессий и должностей морского и речного флота.
Должности матроса, слесаря-наладчика в указанном разделе Списка № 2 не содержится.
Устав службы на судах рыбопромыслового флота содержит перечень должностей членов экипажа судна, данные должности могут относиться к плавсоставу, однако не все должности плавсостава дают право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
Разделом ХХХ «Транспорт» (подраздел 2 «Морской флот») и подразделом 3 «Речной флот») Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены должности плавсостава (а именно должности машинной команды) судов морского и речного флота за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения.
В указанном перечне также не содержится должности слесарь-наладчика и матроса.
Работодатель истца выдал ему справку, уточняющую особый характер работы, подтверждающую право на включение периодов работы в ОАО «Архангельский траловый флот» в стаж с особыми условиями труда для назначения пенсии по пункту 9 или по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Работодатель не подтверждает факт работы истца в условиях, дающих право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным Списком № 2 1956 года.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, на которое ссылается сторона истца, служба в армии, по выбору обратившегося за назначением пенсии лица, приравнивается либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период обучения - к работе, которая следовала за окончанием этого периода, только в случаях назначения пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16).
Истцу по указанным основаниям пенсия не назначалась.
Периодов работы, предшествовавших службе в армии или следовавших за ней, а также следовавших за обучением и подлежащих включению в стаж с перечисленными в пункте 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий особыми условиями труда, как указано выше, у истца не имеется.
Действующим законодательством включение в стаж с особыми условиям труда периода службы в армии, обучения не предусмотрено.
При таких обстоятельствах, оснований для включения в специальный стаж периода службы в армии и периодов обучения не имеется.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
При включении вышеуказанных периодов в специальный стаж истца с учетом стажа, учтенного пенсионным органом, специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составит менее требуемых 25 лет, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 июня 2018 года отсутствуют.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.
Из представленной в материалы дела доверенности, выданной представителю истца – Хвиюзову Г.Г., не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании. Полномочия представителя истца не ограничены лишь представительством в судебных органах, соответственно, расходы по ее составлению не могут быть взысканы.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Хвиюзова М. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж Хвиюзова М. Г. периоды работы 02 ноября 1995 года, с 30 октября 1998 года по 11 июля 1999 года, с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года, в стаж его работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с 25 апреля 1995 года по 02 ноября 1995 года, с 30 октября 1998 года по 14 апреля 1999 года.
В удовлетворении исковых требований Хвиюзова М. Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периодов обучения с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года, с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года, периодов работы с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года, с 25 апреля 1995 года по 01 ноября 1995 года, с 28 октября 1998 года по 29 октября 1998 года в календарном исчислении, а также периода службы по призыву с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года в двойном размере, в стаж работы в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода обучения с 01 сентября 1987 года по 01 июля 1990 года, с 20 декабря 1990 года по 27 марта 1991 года, периодов работы с 16 апреля 1991 года по 21 мая 1991 года, с 09 августа 1993 года по 29 сентября 1993 года, с 28 октября 1998 года по 29 октября 1998 года, с 15 апреля 1999 года по 11 июля 1999 года в календарном исчислении, а также периода службы по призыву с 22 мая 1991 года по 15 мая 1993 года в двойном размере, назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 19 июня 2018 года, взыскании расходов на оформление доверенности в размере 2 200 рублей 00 копеек отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу Хвиюзова М. Г. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Москвина