Решение по делу № 2-342/2020 ~ М-101/2020 от 30.01.2020

КОПИЯ

№ 2-342/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прохоренко И.Г. к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Прохоренко И.Г. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 68,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что в 1996 году им был приобретен по договору купли-продажи жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м. В техническом паспорте по состоянию на 28.05.1987 на индивидуальный жилой дом стоит дата постройки 1954 год. На месте старого жилого бревенчатого дома поставили новый бревенчатый дом общей площадью 68,5 кв.м. с укреплением фундамента. Истец обратился в отдел архитектуры Администрации г. Белебея для оформления жилого дома, уведомив об изменении параметров объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения, отдел архитектуры уведомил его о несоответствии параметров в соответствии с п. 19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Согласие собственника от стороны границы минимального отступа соседнего участка имеется.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом соответствует градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и экологическим нормам и правилам, и не нарушает прав и охраняемых интересов других лиц и используется по целевому назначению.

Истец Прохоренко И.Г. надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без его участия, иск удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным провести подготовку по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 855 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно договора купли-продажи от 24.10.1996 Прохоренко И.Г. приобрел жилой дом по вышеуказанному адресу, общей площадью 45,9 кв.м.

22.02.2020 истцу Администрацией муниципального района Белебеевский район РБ выдано уведомление №2 о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке, требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: параметры строящегося жилого дома не соответствуют п.19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426 (минимальный отступ жилого дома от границы земельного участка - 3 метра).

Согласно технического паспорта, составленного ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал по состоянию на 06.12.2019, на жилой дом по адресу: <адрес>, жилой дом по указанному адресу (литера Б) 2019 года постройки, имеет площадь 68,5 кв.м.

Согласно выводов заключения строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ №13 от 13.03.2020:

Жилой дом, общей площадью 68,5 кв.м. (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Жилой дом по <адрес>, не соответствует градостроительным требованиям, при этом не нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно раздела 2 заключения: жилой <адрес> построен на расстоянии 1,34 метра от границы земельного участка, что нарушает градостроительные требования п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п.19.1. Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей МР Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426, согласно которым минимальный отступ от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 метра.

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» муниципального района Белебеевский район РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы экспертов не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение экспертов содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Собственник жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО1 дала Прохоренко И.Г. письменное согласие на строительство дома по <адрес>, от ее межи на расстоянии 1 м., о чем суду представлено заявление.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой <адрес> соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, при этом имеющиеся нарушения градостроительных норм не нарушают права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░) – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 68,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░)░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░