Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8456/2016 ~ М-7423/2016 от 22.12.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

    29 декабря 2016 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

с участием прокурора Скоровой Ю.С.

в присутствии представителя административного истца ФИО7.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8456/2016 по административному иску Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти к Бурганову А.А. об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бурганова А.А.

    Представитель административного истца Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО6., действующий по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, пояснив, что Бурганов А.А. был неоднократно судим, последний раз осужден 27.02.2012 года <данные изъяты> райсудом г. Тольятти по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы. Судом учтено в действиях Бурганова А.А. наличие опасного рецидива преступлений. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-4 с 13.11.2011 года по 01.06.2015 года, освобожден условно-досрочно. После освобождения поставлен на учет в ОП № 24 с 08.06.2015 года. Неоднократно менял место проживания. УДО погашено 12.10.2016 года. 20.12.2016 года вновь поставлен на учет в ОП № 24. Бурганов А.А. является лицом без определенного места жительства, в настоящее время проживает в реабилитационном центре, решается вопрос о его проживании в специальном приюте, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Просит в отношении Бурганова А.А. установить административный надзор сроком до 01.06.2021 года с назначением ограничений: явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации, находиться по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив и мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за пределы административного округа проживания без уведомления сотрудников ОВД.

Административный ответчик Бурганов А.А. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений по вопросу установления в отношении него административного надзора суду не представил.

Копия заявления и материалов по административному надзору Бурганову А.А. вручены 20.12.2016 года, что подтверждается уведомлением о вручении.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 1 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что Бурганов ДД.ММ.ГГГГ неоднократно судим:

- приговором <данные изъяты> городского суда Самарской области от 18.07.2005 года по ст. <данные изъяты> УК РФ;

- приговором <данные изъяты> райсуда Самарской области от 15.09.2005 года по ст. <данные изъяты> УК РФ;

- приговором и.о.мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Самарской области от 13.07.2011 года по ст. <данные изъяты> УК РФ»;

- приговором <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 27.12.2012 года по ст. <данные изъяты> УК РФ, которым установлено, что Бурганов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании ст. 86 УК РФ (в редакции до 03.08.2013 года) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкое преступление - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно справки ФКУ СИЗО-4 Бурганов А.А. отбывал наказание в данном учреждении по приговору <данные изъяты> райсуда г. Тольятти от 27.02.2012 года, освобожден условно досрочно 01.06.2015 года на основании постановления <данные изъяты> райсуда Самарской области от 19.05.2015 года.

Срок погашения судимости Бурганова А.А. 01.06.2021 года.

В соответствии со ст. 3 ч. 2 ФЗ-64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Суд полагает, что к Бурганову А.А. необходимо применить административный надзор, поскольку Бурганов А.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложении в связи с этим на Бурганова А.А. ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает заявление Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти о применении в отношении Бурганова А.А. административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    При установлении обязанностей административного надзора суд учитывает личностные данные Бурганова А.А., предоставленные представителем истца: не имеет постоянного места жительства, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, необходима врачебная помощь в связи с наличием заболевания.

На основании ст. 4 ч. 1, ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 ФЗ -64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) статьи 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что Бурганов А.А. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освобожден из мест лишения свободы 01.06.2015 года, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет, то есть до 01.06.2021 года, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении Бурганова А.А. административный надзор сроком до 01 июня 2021 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на Бурганова А.А. следующие ограничения: являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы административного округа проживания без уведомления сотрудников ОВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить в отношении Бурганова <данные изъяты>, <данные изъяты> административный надзор сроком до 01 июня 2021 с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наложить на Бурганова <данные изъяты> на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать являться в отдел полиции по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц;

- находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещать бары, рестораны и иные общественные организации общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запретить выезд за пределы административного округа проживания без уведомления сотрудников органов внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение десяти дней.

Председательствующий: