Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2013 ~ М-317/2013 от 14.05.2013

РЕШЕНИЕ                            дело №

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Семикаракорского районного суда <адрес> Курносов И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> и <адрес> о возмещении затрат на командировочные расходы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> и <адрес> о возмещении затрат на командировочные расходы, обосновывая свои исковые требования тем, что он работает заведующим педиатрическим отделением стационара МБУЗ «ЦРБ» <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя МБУЗ «ЦРБ» <адрес> он был направлен для прохождения курсов повышения квалификации в ГОУ ВПО «РГМУ МР», находящееся в <адрес>, на цикл «Неврология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период прохождения курсов повышения квалификации он проживал в <адрес> в гостинице ИП ФИО4 За указанный период проживания в гостинице он уплатил свои денежные средства в сумме 23 650 рублей, так как при направлении его на курсы денег на проживание ему не выдавали. По возвращению с курсов повышения квалификации он передал в бухгалтерию ответчика авансовый отчет на сумму 28 150 рублей, в которую входят: расходы на проживание в гостинице в сумме 23650 рублей; суточные расходы в сумме 4500 рублей; и документы, подтверждающие командировочные расходы. Авансовый отчет был принят бухгалтерией и утвержден руководителем МБУЗ «<адрес> больница» <адрес>. После чего он неоднократно обращался в бухгалтерию и к руководителю МБУЗ «ЦРБ» с просьбой выплатить ему командировочные расходы, но получал ответ, что ввиду отсутствия денежных средств, ему необходимо подождать. До настоящего времени командировочные расходы ему не возмещены. На основании изложенного, в соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ, ч.1 ст.1102 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> в его пользу командировочные расходы в сумме 28150 рублей, а при недостаточности денежных средств у данного медицинского учреждения - с муниципального образования «<адрес>» в порядке субсидиарной ответственности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МБУЗ «ЦРБ» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств от него не поступало.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст.168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «<адрес> больница» <адрес> (далее МБУЗ «ЦРБ» в должности заведующего педиатрическим отделением стационара, что подтверждается копией приказа МБУЗ «ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-44).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя МБУЗ «ЦРБ» <адрес> ФИО1 был направлен для прохождения курсов повышения квалификации в ГОУ ВПО «РГМУ МР», находящееся в <адрес>, на цикл «Неврология» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приказа (л.д.45).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышал свою квалификацию в ГБОУ ВПО Ростовский государственный медицинский университет Минздравсоцразвития России по специальности «Неврология». В период прохождения курсов повышения квалификации ФИО1 проживал в гостинице ИП ФИО4, расположенной по адресу: <адрес>. За проживание в гостинице он уплатил свои денежные средства в сумме 23650 рублей. Данные обстоятельства подтверждаются копией командировочного удостоверения (л.д.6, 38-39), копией свидетельства о повышении квалификации (л.д.7), копией сертификата о сдаче квалификационного экзамена (л.д.8), копией квитанции-договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9, 47).

По возвращению с курсов повышения квалификации ФИО1 передал в бухгалтерию ответчика авансовый отчет на сумму 28150 рублей, в которую входят: расходы на проживание в гостинице в сумме 23650 рублей; суточные расходы в сумме 4500 рублей; и документы, подтверждающие командировочные расходы. Авансовый отчет был принят бухгалтерией и утвержден ДД.ММ.ГГГГ руководителем МБУЗ «ЦРБ», что подтверждается копией авансового отчета (л.д.13, 40-41).

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком МБУЗ «ЦРБ» не представлены доказательства, подтверждающие выплату истцу ФИО1 вышеуказанных командировочных расходов.

При таких обстоятельствах, с учетом перечисленных выше норм права, суд находит исковые требования ФИО1 к МБУЗ «ЦРБ» о взыскании командировочных расходов в сумме 28150 рублей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исковые требования, заявленные к <адрес>, о взыскании командировочных расходов в порядке субсидиарной ответственности, суд находит не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-31) ответчик МБУЗ «ЦРБ» является юридическим лицом с организационно-правовой формой - муниципальное бюджетное учреждение, финансирование учреждения проводится за счет средств местного бюджета муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с абзацем 6 п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 83-ФЗ) бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.

Согласно ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 83-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные правоотношения возникли уже после вступления в законную силу вышеуказанных изменений в п.2 ст.120 ГК РФ, следовательно, собственник имущества бюджетного учреждения МБУЗ «ЦРБ» - муниципальное образование «<адрес>» в лице органа местного самоуправления - <адрес> не несет ответственности по обязательствам данного бюджетного учреждения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

При подаче искового заявления истец ФИО1 был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Судом удовлетворены исковые требования в сумме 28150 рублей. В соответствии с п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с МБУЗ «ЦРБ» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1044 рубля 50 копеек (800 + ((28150 - 20000) х 3%) = 1044,50).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> о возмещении затрат на командировочные расходы удовлетворить.

Взыскать с МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> в пользу ФИО1 командировочные расходы в сумме 28 150 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к <адрес> о возмещении затрат на командировочные расходы отказать.

Взыскать с МБУЗ «<адрес> больница» <адрес> в доход государства государственную пошлину в сумме 1044 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                 Курносов И.А.