Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3/2018 (2-416/2017;) ~ М-235/2017 от 01.03.2017

Дело № 2-3/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    27 февраля 2018 года Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А., с участием прокурора г.Сосногорска Карчевской Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске гражданское дело по иску прокурора г.Сосногорска в интересах Савченко ВМ Савченко ЛГ Бабиковой КС к администрации МР «Сосногорск», администрации ГП «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» о снятии статуса служебного жилья, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор г.Сосногорска обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с иском в интересах Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. к администрации МР «Сосногорск», администрации ГП «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» о снятии статуса служебного жилья с жилого помещения по адресу: <адрес> о признании за Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в равных долях в порядке приватизации.

    В обоснование исковых требований прокурор г.Сосногорска указал, что проведенной проверкой установлено, что Савченко В.М. с членами семьи в составе <данные изъяты> человек зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании постановления главы МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ по договору найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Савченко В.М. более <данные изъяты> лет состоял в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования МР «Сосногорск» и был избранным на выборные должности органов местного самоуправления, в связи с чем прокурор г.Сосногорска считает, что истец приобрел право приватизации служебного жилого помещения.

Определениями Сосногорского городского суда РК по ходатайству сторон Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РК и ГУ МЧС России по РК привлечены по делу в качестве третьих лиц.

     Истцы Савченко В.М., Бабикова К.С., прокурор г.Сосногорска в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец Савченко Л.Г. в суд не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Представитель ответчика администрации МР «Сосногорск» Стрыкова А.В. в суде против требований прокурора г.Сосногорска не возражала, пояснила, что Савченко В.М. занимает спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что составляет более <данные изъяты> лет, предоставлено было правомерно в соответствии с Положением, в связи с чем считает, что Савченко В.М. приобрел право передачи в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» Земскова Е.В. в суде с требованиями прокурора согласилась.

Представитель ответчика ГП «Сосногорск», представители третьих лиц УНД и ПР ГУ МЧС России по РК и ГУ МЧС России по РК в суд не явились, извещены о месте и времени судебного заседания, ранее третьим лицом ГУ МЧС России по Республике Коми в суд представлен письменный отзыв, из которого следует, что по месту прохождения службы в ГУ МЧС России, Савченко В.М. жилая площадь на состав семьи не предоставлялась, субсидией на приобретение жилого помещения не обеспечивался.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Савченко В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах внутренних дел Российской Федерации (стаж работы <данные изъяты>), в связи с преобразованием Государственной противопожарной службы МВД России с ДД.ММ.ГГГГ в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайной ситуации и ликвидации последствий стихийных бедствий, продолжил службу в период с ДД.ММ.ГГГГ.

    В целях удовлетворения потребности ГУ МЧС России по РК в квалифицированном специалисте в области госпожнадзора ДД.ММ.ГГГГ был приглашен и назначен на должность начальника отдела Госпожнадзора г.Сосногорска Савченко В.М., по ДД.ММ.ГГГГ служил в Государственной противопожарной службе МЧС России (стаж работы <данные изъяты>), уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Ранее на период службы в ГПС МЧС России Савченко В.М. вторым отрядом ГПС МЧС России по РК предоставлялось служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Постановлением администрации МР «Сосногорск» № от ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.М. принят на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истцами служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> освобождено, в связи с предоставлением ДД.ММ.ГГГГ администрацией МР «Сосногорск» по ходатайству ГУ МЧС России по РК служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается то обстоятельство, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование муниципального района «Сосногорск».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя администрации МР «Сосногорск» спорное жилое помещение одновременно включено в число служебных жилых помещений и предоставлено Савченко В.М.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО МР «Сосногорск» и Савченко В.М. заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым администрация МО МР «Сосногорск» передала Савченко В.М. и членам его семьи: Савченко Л.Г. (супруге), Бабиковой К.С. (дочери) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на время трудовых отношений, с правом постоянной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением №-лс Савченко В.М. принят на муниципальную службу на должность заместителя руководителя администрации ГП «Сосногорск», в этот же день с ним заключен трудовой договор №.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МР «Сосногорск» спорное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП «Сосногорск» и Савченко В.М. расторгнут трудовой договор, в связи с сокращением штата работников.

Впоследствии Савченко В.М. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.М. работал в должности <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» и Савченко В.М. заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Сосногорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № прекращено производство по делу по иску Администрации МР «Сосногорск» к Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. о расторжении договора найма служебного помещения, выселении и снятии с регистрационного учета в связи с отказом истца от иска.

В силу статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса РФ).

Отношения, связанные с управлением и распоряжением органами местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Сосногорск" специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск", регулируются соответствующим Положением.

На момент предоставления спорного жилого помещения истцу действовало решение Совета МР "Сосногорск" от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда на территории МР «Сосногорск» (далее Положение).

Согласно п.2.1 Положения служебные жилые помещения для временного проживания по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются также гражданам, находящимся в трудовых отношениях с органами и подразделениями противопожарной службы, органами внутренних дел, перечень категорий указанных граждан утверждается главой муниципального района «Сосногорск».

Спорное жилое помещение предоставлено Савченко В.М. на основании постановления Главы МР «Сосногорск» - руководителя администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ как гражданину, находящемуся в трудовых отношениях с органами и подразделениями противопожарной службы. Исходя из исследованных в суде документов видно, что жилое помещение предоставлено Савченко В.М. правомерно.

Также из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.М. осуществлял трудовую деятельность в муниципальных учреждениях муниципального района "Сосногорск».

При поступлении на работу в муниципальное учреждение муниципального района "Сосногорск» ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке управления и распоряжения специализированным жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск», утвержденное Решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с п.12.1 указанного Положения, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности Савченко В.М., возможна приватизация служебного жилого помещения, занимаемого гражданином более ДД.ММ.ГГГГ лет и состоявшим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления муниципального района «Сосногорск», с муниципальными учреждениями муниципального района «Сосногорск». При принятии данного решения со служебного жилого помещения снимается статус служебного жилого помещения. Спорное жилое помещение истец занимает с ДД.ММ.ГГГГ то есть более ДД.ММ.ГГГГ лет.

На момент обращения прокурора г.Сосногорска в интересах Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. с настоящим иском в суд действовало Положение в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исключение жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Сосногорск" осуществляется на основании постановления администрации муниципального района "Сосногорск (п.12.1). Право на обращение с заявлением об исключении жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, имеют граждане, занимаемые служебное жилое помещение более ДД.ММ.ГГГГ лет и находящиеся в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования муниципального района "Сосногорск" свыше ДД.ММ.ГГГГ лет (12.2).

Для исключения жилого помещения из числа служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района "Сосногорск" граждане, определенные п. 12.2 настоящего Положения, подают заявление в администрацию муниципального района "Сосногорск" (п.12.3).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Савченко В.М. обращался с заявлением к председателю КУИ АМР «Сосногорск», в котором просил заключить с ним договор социального найма на спорное жилое помещение, для дальнейшей приватизации данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ председателем КУИ АМР «Сосногорск» сообщено Савченко В.М. о том, что приватизация жилых помещений не входит в полномочия МО МР «Сосногорск».

Согласно архивным справкам КУМИ администрации МОГО «Ухта» Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабикова К.С. проживавшие по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приватизации муниципального жилого помещения не участвовали.

Справками КУИ АМР «Сосногорск» также подтверждается то обстоятельство, что истцы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право приватизации не использовали.

Отсутствие жилых помещений зарегистрированных на праве собственности за Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. подтверждается имеющимися в материалах дела справками Ухтинского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Коми и сообщениями об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными Управлением Росреестра по Республике Коми.

Таким образом, установлено, что Савченко В.М. спорное жилое помещение предоставлено в установленном порядке в ДД.ММ.ГГГГ затем после окончания службы в ГУ МЧС России по РК, состоял на выборной должности в органе местного самоуправления, в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями и предприятиями муниципального образования муниципального района «Сосногорск», а также более ДД.ММ.ГГГГ лет проживал с членами семьи в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> истцы жилых помещений на праве собственности не имеют, в приватизации иных жилых помещений не участвовали, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора г.Сосногорска, обратившегося в суд в интересах Савченко В.М., Савченко Л.Г., Бабиковой К.С. о снятии статуса служебного жилья и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Сосногорска в интересах Савченко ВМ Савченко ЛГ Бабиковой КС к администрации МР «Сосногорск», администрации ГП «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» о снятии статуса служебного жилья, о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Сосногорск» снять статус служебного жилья с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за Савченко ВМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Савченко ЛГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бабиковой КС ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца через Сосногорский городской суд Республики Коми со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2018 года.

Председательствующий:                        О.С.Дудина