Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1284/2016 от 30.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30.08.2016 года. г. Раменское М.О.

Судья Раменского городского суда <адрес> Землемерова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении Аксенов С. Н., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей не имеющего, к административной ответственности в течение года не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 09 часов 00 минут в ходе осуществления приема граждан в здании ОВМ МУ МВД России «Раменское» расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, ул. <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> Аксенов С. Н., который <дата> получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, <дата> зарегистрировался по адресу: <адрес>, где постоянно проживает до настоящего времени, однако по истечении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно в период с <дата> по <дата>, в нарушение требований п.9 ст.6 Федерального Закона от <дата>. <номер> «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не исполнил свою обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения Аксенов С. Н. признал полностью и показал, что <дата> получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации, <дата> зарегистрировался по адресу: <адрес>, <адрес> где постоянно проживает до настоящего времени, однако по истечении двух месяцев, а именно в период с <дата> по <дата>, не исполнил свою обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации по причине незнания о необходимости данной процедуры.

Кроме личного признания своей вины, вина Аксенов С. Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, рапортом ст. инспектора ОВМ МУ МВД России «Раменское» капитаном полиции Березуцкий Д. В., а также сведениями, содержащимися в АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что Аксенов С. Н. не исполнил свою обязанность по подаче уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 5 ФЗ от <дата> <номер> «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Пункт 9 ст. 6 устанавливает, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Как установлено судом гражданин Аксенов С. Н. <дата> получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до <дата>, <дата> зарегистрировался по адресу: <адрес>, где постоянно проживает до настоящего времени. За время проживания на территории РФ процедуру подачи уведомления о подтверждении своего проживания на территории РФ не проходил, а именно в период с <дата> по <дата>, не исполнил свою обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание в РФ.

Исследовав указанные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Аксенов С. Н. установлена полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, по признаку нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, совершённое в <адрес>.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств – признание Аксенов С. Н. своей вины, раскаяние в содеянном.

Как следует из объяснений Аксенов С. Н., он проживает в Российской Федерации совместно со своей родной матерью Аксенова З. В., которая является гражданкой РФ. Из копии свидетельства о рождении и паспорта гражданина Российской Федерации, следует, что Аксенов С. Н. и гражданка Российской Федерации Аксенов С. Н. З.В. уроженка с. <адрес> проживающая в <адрес>, являются близкими родственниками.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ратифицированной Российской Федерацией Федеральным законом от <дата> N 54-ФЗ, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций <дата>, семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства.

С учётом изложенного, принимая во внимание приоритеты указанных норм международного права над национальным правом, в данном случае санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административный штраф с применение административного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях защиты семьи Аксенов С. Н. с гражданкой Российской Федерации Аксенов С. Н. З.В., суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8, 29.7-29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ч. 3 ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, провозглашенной Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций <дата>, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Аксенов С. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (УФК по Московской области МУ МВД России «Раменское»), ИНН: 7703037039, КПП: 770301001, ОКТМО: 46648101, Банк получателя: 1 УФК по Московской области ГУМВД РФ по М.О. отд ! Москва, г. Москвы Р/с 40101810600000010102, БИК 044583001, КБК 18811640000016020140).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: