Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-944/2020 ~ М-935/2020 от 07.08.2020

ДЕЛО № 2-944/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2020 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Ивановой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихиной Натальи Александровны о назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Ворончихина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии, ссылаясь на то, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 28 мая 2020 года периоды нахождения её в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. После вступления решения в законную силу она обратилась за назначением пенсии, но 20 июля 2020 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии на том основании, что право на пенсию наступит через один год и шесть месяцев после приобретения требуемого 25 летнего специального стажа, то есть не ранее 03 июля 2021 года, с чем она не согласна, поэтому обратилась в суд.

Представитель истицы в письменных пояснениях просит иск удовлетворить, представитель ответчика в письменных возражениях просит в иске отказать. Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть иск без участия истицы.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, и действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.

При этом днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является не день подачи соответствующего заявления в пенсионный орган, а наступление совокупности условий, указанных в ч. 1 ст. 8 и п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». С днем подачи заявления в пенсионный орган законодатель связывает лишь срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Решением Рославльского городского суда Смоленской области от 28 мая 2020 года исковые требования Ворончихиной Натальи Александровны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Рославльском районе (межрайонное) были удовлетворены.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения истца в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления решения в законную силу Ворончихина Наталья Александровна обратилась с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии, в чем ему было отказано со ссылкой на п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 января 2013 года № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». В решении об отказе от 20 июля 2020 года № указано, что право на досрочную Ворончихина Н.А. приобретен не ранее 03 июля 2021 года без учета решения суда, а с учетом решения суда право наступил не ранее 30 декабря 2021 года ( л.д.9 -10).

Однако суд не согласен с позицией ответчика, поскольку истица 16 декабря 2019 года обращалась в ГУ -УПФР в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии, в чем ей решением № от 27 декабря 2019 года отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа – не менее 25 лет. После чего решением суда от 28 мая 2020 года было подтверждено наличие 25 летнего специального стажа, то есть Ворончихина Н.А. на дату первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии (16 декабря 2019 года) имела необходимый 25 - летний стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Соответственно право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью возникло у Ворончихиной Н.А. на 16 декабря 2019, поскольку на данную дату истица имела необходимый специальный стаж работы - 25 лет.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов педагогический стаж истицы на дату первоначального обращения в пенсионный орган составил более 25 лет, и, применяя положения части 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», суд считает, что пенсия Ворончихиной Н.А. подлежит назначению с 30 июня 2020 года ( согласно исковым требованиям).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) обязанность назначить Ворончихиной Наталье Александровне страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 30 июня 2020 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2020 года.