Дело №12-76/2021 |
Р Е Ш Е Н И Е
18 мая 2021 года гп. Северо-Енисейский
Красноярского края
Судья Северо-Енисейского районного суда Красноярского края Пиджаков Евгений Алексеевич, рассмотрев жалобы конкурсного управляющего ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. на постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года № 408/037-2021 от 25.03.2021 года о назначении административных наказаний в отношении юридического лица ООО «СиблесПроект», юридический адрес: 660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 31А, зарегистрированного в качестве юридического лица в Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю 14.04.2010г, ОГРН 1102468017574, ИНН 2460222454, КПП 246001001, за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2021 года постановлениями заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года и 25.03.2021 постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. № 408/037-2021 от 25.03.2021 года юридическое лицо ООО «Сиблес Проект» признано виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за каждое правонарушение.
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.06.2020г. по делу № А33-534/2019 в отношении ООО «Сиблес Проект» введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Борисенко Владимир Владимирович (ИНН 77327194433, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих № 13852).
Конкурсный управляющий ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. не согласившись с вынесенными постановлениями, обратился в Северо-Енисейский районный суд Красноярского края с жалобами о признании незаконными постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года № 408/037-2021 от 25.03.2021 года восстановлении срока на обжалование данных постановлений.
Определением судьи Северо-Енисейского районного суда от 27.04.2021 г. дела по жалобам конкурсного управляющего ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. на постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года № 408/037-2021 от 25.03.2021 года о назначении административных наказаний в отношении юридического лица ООО «Сиблес Проект» за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ объединены в одно производство.
В судебное заседание представитель ООО «СиблесПроект», конкурсный управляющий Борисенко В.В. не явились, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом (том № 2 л.д. 166). Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Представитель КГКУ «Лесная охрана» в судебном заседании не явился о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом (том № 2 л.д. 166).
Суд, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, в отсутствие сторон, поскольку их неявка, не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Согласно материалам дела Северо-Енисейским районным судом 05.02.2021 г. принято процессуальное решение по жалобам конкурсного управляющего ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. принято решение на постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А., № 360/01-2020 от 10.09.2020 года, № 13/092-2020 от 09.09.2020 года, 13/109-2020 от 09.09.2020 г. № 356/015-2020 от 16.09.2020 года, № 13/090-2020 от 09.09.2020 года, 13/088-2020 от 09.09.2020 г., № 356/021-2020 от 16.09.2020 года, № 13/084-2020 от 09.09.2020 года, № 356/014-2020 от 16.09.2020 года, № 356/020-2020 от 16.09.2020 года, № 13/085-2020 от 09.09.2020 года, 13/087-2020 от 09.09.2020 г., № 13/086-2020 от 09.09.2020 года, № 13/093-2020 от 09.09.2020 года, № 13/110-2020 от 09.09.2020 года, № 356/013-2020 от 16.09.2020 г., № 356/018-2020 от 16.09.2020 г., № 356/019-2020 от 16.09.2020 г., № 356/016-2020 от 16.09.2020 г. о назначении административных наказаний в отношении юридического лица ООО «Сиблес Проект» за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ (том № 1 л.д. 66-72). При этом суд пришел к выводу, что данное правонарушение является длящимся, поскольку вмененные в вину ООО «Сиблес Проект»» нарушения совершены в результате одного действия (бездействия), на территории одного района (Северо-Енисейского) и одного лесничества (Северо-Енисейского) при использовании лесных участков для заготовки древесины по одному договору аренды.
При привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ заместителем руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. ссылается на правонарушения, совершенные в рамках договор аренды лесных участков № 11/8-и от 22.07.2015 г., заключенного между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Сиблес Проект», по которому уже принято решение Северо-Енисейским районным судом 05.02.2021 г.
Содержание принципа недопустимости привлечения к административной ответственности дважды за одно и то же административное правонарушение образует требование однократности административной ответственности (ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ) за одно правонарушение.
Таким образом, наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая факт вынесения Северо-Енисейским районным судом решения по жалобам конкурсного управляющего ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. на постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А., № 360/01-2020 от 10.09.2020 года, № 13/092-2020 от 09.09.2020 года, 13/109-2020 от 09.09.2020 г. № 356/015-2020 от 16.09.2020 года, № 13/090-2020 от 09.09.2020 года, 13/088-2020 от 09.09.2020 г., № 356/021-2020 от 16.09.2020 года, № 13/084-2020 от 09.09.2020 года, № 356/014-2020 от 16.09.2020 года, № 356/020-2020 от 16.09.2020 года, № 13/085-2020 от 09.09.2020 года, 13/087-2020 от 09.09.2020 г., № 13/086-2020 от 09.09.2020 года, № 13/093-2020 от 09.09.2020 года, № 13/110-2020 от 09.09.2020 года, № 356/013-2020 от 16.09.2020 г., № 356/018-2020 от 16.09.2020 г., № 356/019-2020 от 16.09.2020 г., № 356/016-2020 от 16.09.2020 г. о назначении административных наказаний в отношении юридического лица ООО «Сиблес Проект» за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в рамках действия договора аренды лесных участков №-и от 22.07.2015 г., производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановления заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Юрченко Д.А. № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года № 408/037-2021 от 25.03.2021 года о назначении административных наказаний в отношении юридического лица ООО «СиблесПроект» за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ – отменить.
Производство по делам № 426/003-2021 от 04.03.2021 года, № 426/001-2021 от 04.03.2021 года, № 426/002-2021 от 04.03.2021 года № 408/037-2021 от 25.03.2021 года в отношении юридического лица ООО «СиблесПроект» – прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней с момента его получения через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.
Судья Е.А. Пиджаков