Решение по делу № 2-162/2017 (2-8197/2016;) ~ М-7784/2016 от 16.11.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Имескеновой Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> к Борбоевой С. В. об освобождении земельного участка, при участии представителя истца по доверенности Юмова Ж.Б.,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Комитет просит обязать гр. Борбоеву С.В. произвести снос самовольно установленного жилого дома и деревянного забора, расположенных по адресу: <адрес>, в 4 метрах в юго-западном направлении от земельного участка с кадастровым номером №, обязав ответчика освободить вышеуказанный земельный участок площадью 361 кв.м., приведя в пригодное для использования состояние. Свои исковые требования мотивирует тем, что проверкой Управления по развитию территории и земельному контролю <адрес> установлено, что гр. Борбоева С.В. в нарушение земельного законодательство заняла земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в 4 метрах в юго-западном направлении от земельного участка с кадастровым номером №. Указанный земельный участок находится на землях кадастрового квартала и относится к землях, право государственной собственности на которые не разграничено. Борбоева С.В. осуществила самовольное размещение жилого дома и установила деревянный забор, без оформления в законном порядке правоустанавливающих документов. Требования предписания об устранении выявленного нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком не исполнены. Земельный участок по вышеуказанному адресу для строительства жилого дома не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (ч.2 ст.222 ГК РФ). Таким образом, своими действиями ответчик не устранив допущенные нарушения действующего законодательства, в настоящее время занимает земельный участок, не отведенный для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Руководствуясь положениями ст. 222, 304 ГК РФ, ст. 76 Земельного кодекса РФ просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Юмов Ж.Б. исковые требования поддержал в полном объеме и дал пояснения так, как они изложены в исковом заявлении. Просил иск удовлетворить.

Ответчик Борбоева С.В. в судебное заседание не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Суд с согласия представителя истца, изложенного в заявлении, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам гл. 22 ГПК РФ, о чем судом вынесено определение.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Из анализа норм ст. 222 ГК РФ следует, что правовым последствием самовольной постройки является снос постройки лицом, осуществившим самовольное строительство. Единственным предусмотренным законом исключением из этого правила является признание права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с положениями статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса. На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Указанная норма утратила силу с 01.03.2015 в связи с принятием Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дополнен ст. 3.3, согласно которой распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены. Частью 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик без получения правоустанавливающих документов, подтверждающих законность использования земельного участка возвела жилой дом (7*9), ограждение в виде забора деревянного по адресу: <адрес> в 4 метрах в юго-западном направлении от земельного участка с кадастровым номером №, самовольно заняв земельный участок. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок у ответчиков отсутствуют, тем самым нарушены ст. 25 и 26 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что по данному факту в адрес Борбоевой С.В. выносилось предписание об освобождении незаконно занятого земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком допущены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном возведении жилого дома, ограждения на земельном участке по <адрес> в 4 метрах в юго-западном направлении от земельного участка с кадастровым номером № без получения правоустанавливающих документов на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и землепользованию <адрес> к Борбоевой С. В. об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Борбоеву С. В. снести самовольно возведенный жилой дом, деревянный забор и освободить земельный участок по адресу <адрес>, в 4 метрах в юго-западном направлении от земельного участка с кадастровым номером №

Обязать Борбоеву С. В. освободить вышеуказанный земельный участок площадью 361 кв.м., приведя в пригодное для использования состояние.

Разъяснить ответчику, что в течение семи дней со дня вручения копии решения, ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.

Судья: А.А. Дандарова