Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3087/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-3087/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года                                      г. Псков, Петровская, д. 24

Резолютивная часть постановления оглашена 27 ноября 2020 года.

Судья Псковского городского суда Псковской области            Жбанова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора обособленного подразделения в г. Пскове ООО «Регион СНАБ» (ОГРН 1126025000518) Кудряшова С.Н., **,** года рождения, уроженца г. П., женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: г. Псков, ул. И., д. №**, кв. №**, ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

16.11.2020 в 17:15 часов по адресу: г. Псков, ул. Л. Поземского, д. 92, в павильоне №1 секция №7 ООО «Регион СНАБ» в нарушение п.п. «г» подпункта 8 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями) отсутствует специальная разметка дистанцирования в 1,5 метра. Действия директора Кудряшова С.Н. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Кудряшов С.Н. в судебном заседании вину признал и пояснил, что разметка отсутствовала из-за покраски пола, после ремонта разметку нанесли краской, нарушения устранены.

Выслушав Кудряшова С.Н., исследовав материалы дела, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

     Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера") устанавливает Правительство Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 такие правила (далее - Правила) утверждены.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 2 Указа №30-УГ (в редакции на момент совершения правонарушения) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории Псковской области, необходимо: установить количество покупателей, одновременно находящихся в торговом зале, обеспечивающее минимизацию количества покупателей, соблюдение дистанции между гражданами не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), исключающее скопление покупателей у касс, на всей территории торгового зала, перед входом в торговый зал (объект розничной торговли).

Из материалов дела установлено, что 16.11.2020 в 17:15 часов по адресу: г. Псков, ул. Л. Поземского, д. 92, в павильоне №1 секция №7 ООО «Регион СНАБ» в нарушение п.п. «г» подпункта 8 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменениями) отсутствует специальная разметка дистанцирования в 1,5 метра.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, и фототаблицей к нему; письменными объяснениями Кудряшова С.Н., рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову, Уставом ООО «РегионСНАБ», приказом о приеме Кудряшова С.Н. в Общество на работу в качестве директора обособленного подразделения г. Псков, договором аренды павильона от 15.04.2019.

Действия Кудряшова С.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

Обстоятельств, свидетельствующих об исключительности рассматриваемого правонарушения и возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа для должностных лиц от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении Кудряшову С.Н. наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, семейное и материальное положение виновного, наличие смягчающего ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, совершение правонарушения впервые, устранение выявленных нарушений, что подтверждено приобщенными к делу фотографиями павильона, и, с целью исправления виновного и предупреждения совершения новых правонарушений, полагает целесообразным подвергнуть Кудряшова С.Н. наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

директора обособленного подразделения в г. Пскове ООО «Регион СНАБ» Кудряшова С.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

СудьяО.В. Жбанова