Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6309/2014 ~ М-5657/2014 от 30.06.2014

Дело №2-6309/32-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Плотко Е.К.,

с участием истца Иванова Э.А., представителя Министерства финансов РФ Худякова В.Г., представителя третьего лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК Герасимовой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Э. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РК о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов Э.А. находился в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК. ДД.ММ.ГГГГ в помещении ПФРСИ ИК-9 должностными лицами ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК у него были изъяты предметы, запрещенные к хранению в помещении СИЗО, в том числе крем для и после бритья <данные изъяты>. Решением Петрозаводского городского суда РК № от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК по изъятию крема для бритья (<данные изъяты>) и крема после бритья (<данные изъяты>) признаны незаконными. Иванов Э.А. указывает, что в связи с незаконным изъятием у него средств личной гигиены: крема для бритья, крема после бритья, он был лишен возможности соблюдать правила личной гигиены, бриться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенным, он чувствовал себя в дискомфортном состоянии, ему был причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей и просит взыскать за счет средств Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по РК.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК.

В судебном заседании истец Иванов Э.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, указал, что на протяжении <данные изъяты> дней он был лишен права на гигиену, так как не имел возможности бриться, использовать крем для и после бритья, которые у него незаконно изъяли должностные лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК.

Представитель Министерства финансов РФ Худяков В.Г., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК Герасимова О.Е., действующая на основании доверенности, полагала, требования истца не подлежащими удовлетворению, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Конституцией РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией (статья 17).

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 15 и 1069 Гражданского кодекса РФ, наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, наличие причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями.

В случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от ее имени выступает Министерство финансов Российской Федерации (ст. 1071 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст. 1100 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 20.12.1994 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванов Э.А. находился в ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК, функционирующем в режиме следственного изолятора, в порядке ст. 77.1 УИК РФ. Данное обстоятельство не оспаривается участниками процесса.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ПФРСИ ИК-9 должностными лицами ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК у него были изъяты предметы, запрещенные к хранению в помещении СИЗО, в том числе крем для и после бритья <данные изъяты>.

Решением Петрозаводского городского суда РК № от ДД.ММ.ГГГГ действия должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК по изъятию крема для бритья (<данные изъяты>) и крема после бритья (<данные изъяты>) признаны незаконными.

Судебный акт не вступил в законную силу.

Иск о компенсации морального вреда Иванов Э.А. основывает на том, что в связи с незаконным изъятием у него средств личной гигиены: крема для бритья, крема после бритья, он был лишен возможности соблюдать правила личной гигиены, бриться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем чувствовал себя в дискомфортном состоянии, ему был причинен моральный вред.

Согласно части 1 статьи 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии с частью 3 статьи 77.1 УИК РФ осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту Закон № 103-ФЗ) и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

В силу статьи 17 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка (пп.12).

Согласно статьи 16 Закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка), в соответствие с которыми, в частности, устанавливается порядок изъятия предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию.

Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189 утверждены «Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», которыми установлен порядок материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Согласно Перечню предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету, являющихся Приложением № 2 к Правилам № 189 подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, в частности, продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. При этом перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.

Также в Приложении № 2 к Правилам указывается на возможность хранения туалетных принадлежностей (туалетное, хозяйственное мыло, жидкое мыло или шампуни, зубную щетку, зубную пасту, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, крема, гребень, расческу); шариковую авторучку, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.

В соответствии с частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин).

При этом согласно пункту 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005 № 205, прибывшие в исправительные учреждения осужденные подвергаются полному обыску, а принадлежащие им вещи - досмотру.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, конкретные обстоятельства дела, позицию сторон, суд приходит к выводу, что в порядке статьи 56 ГПК РФ истцом Ивановым Э.А. не представлено суду доказательств нарушения действиями должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК по изъятию крема для бритья и крема после бритья его личных неимущественных прав, причинения последнему нравственных страданий, причинно-следственной связи между незаконными действиями администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК по изъятию у истца средств личной гигиены и наступившими для него последствиями в виде причиненных нравственных страданий.

При этом, то обстоятельство, что действия должностных лиц ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК признаны незаконными, само по себе, при отсутствии доказательств претерпевания Ивановым Э.А. нравственных страданий, не может служить основанием для взыскания в его пользу компенсации морального вреда.

Утверждения истца о перенесенных нравственных страданиях суд полагает голословными, принимая во внимание то обстоятельство, что Иванову Э.А. ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено право на обращение за выдачей ему из личных вещей крема для и после бритья при проведении санитарной обработки, которая за период содержания в ПФРСИ дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) предоставлялась последнему.

Таким образом, в удовлетворении иска Иванова Э.А. надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Иванова Э. А. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РК о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течениеодного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья Ю.Л.Саврук

Мотивированное решение составлено 28.07.2014.