Мотивированное решение по делу № 02-7869/2022 от 30.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7869/2022 по исковому заявлению фио, Виноградова Александра Сергеевича к Департаменту городского имущества адрес, Петрухиной Ксении Павловне, Виноградову Сергею Юрьевичу, Виноградовой Светлане Юрьевне о признании разными семьями, признании права на улучшение жилищных условий, обязании в постановке на учет, внесении изменений в учетное дело, возложении обязанности предоставить квартиру,

УСТАНОВИЛ:

фио и Виноградов А.С. обратились в суд с требованиями о признании истцов и ответчиков Петрухиной К.П., Виноградова С.Ю. Виноградовой С.Ю. разными семьями, обязании ДГИ адрес поставить истцов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как отдельную семью с заведением отдельного учетного дела, внести соответствующие изменения в учетное дело № 55-01-955640-1997-0077.0, предоставить истцам как семье двухкомнатную квартиру в соответствии с нормами предоставления – не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека, мотивировав требования тем, что истцы зарегистрированы по адресу: адрес. Истец Виноградов А.С. является сыном истицы фио Ответчик Виноградов С.Ю. и истица фио находятся в разводе с 2003 года, не являются семьей. Семья – это фио и Виноградов А.С., которые состоят на жилищном учете в соответствии с учетным делом 55-01-955640-1997-0077.0. Истцы не ведут общее хозяйство с ответчиками, имеют отдельный бюджет, не связаны кровным родством. Истцы имеют право на предоставление жилого помещения площадью не менее 18 кв.м площади жилого помещения на человека. Истцы обращались в ДГИ адрес с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и о внесении изменений в учетное дело как отдельной семьи, которое оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец фио, представитель истцов фио заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Виноградов С.Ю. просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес просил в иске отказать по доводам письменных возражений.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Петрухиной К.П., Виноградовой С.Ю., извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материал дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Порядок и условия принятия граждан в качестве нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ установлены Законом адрес от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ст. 7 Закона адрес №29 жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; З) проживают в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес.

Статьей 8 Закона адрес от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»: жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых адрес является местом пребывания).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Порядок признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях установлен статьей 11 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора социального найма фио, Виноградов А.С., Виноградов С.Ю., Виноградова С.Ю. и Петрухина К.П. занимали двухкомнатную квартиру по адресу: адрес.

С 1997 года указанная семья состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Истцы просят признать фио и фио отдельной семьей, поскольку они ведут разное хозяйство с ответчиками, имеют разные источники дохода, совместного бюджета не ведут. Данный факт просят установить для улучшения жилищных условий.

Рассматривая требования истцов, суд учитывает, что в соответствии с п.п. 4.4, 4.6. Порядка учета граждан в целях реализации городских жилищных программ, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09.09.2008 № 815-ПП, критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома). На каждую единицу учета формируется одно учетное дело. Разделение учетных дел не производится.

В случае выезда отдельных членов семьи, состоящей на жилищном учете, на другое место жительства в адрес по заявлению граждан, по итогам перерегистрации формируется новое учетное дело по новому месту жительства выехавших отдельных членов семьи с сохранением даты постановки на жилищный учет. В учетное дело по предыдущему адресу проживания выехавших на новое место жительства отдельных членов семьи вносятся соответствующие изменения по итогам перерегистрации. В случае выезда всей семьи, состоящей на жилищном учете, на другое место жительства в адрес по заявлению граждан по итогам перерегистрации соответствующие изменения вносятся в сформированное учетное дело.

Принятие на жилищный учет отдельных членов семьи не допускается.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона адрес № 29, в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

В остальных случаях лица, проживающие в одном жилом помещении и объединенные признаками родства или свойства, признаются членами одной семьи.

С учетом данного положения закона, а также принимая во внимание требования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для признания отдельными семьями не имеется, вместе с тем ст. 12 ГК РФ подобный способ защиты нарушенного права в виде признания членами отдельной семьи, не предусмотрен. Кроме того, Виноградов А.С. и Виноградов С.Ю. являются кровными родственниками (отец и сын), что исключает возможность признания их разными семьями.

Таким образом, исковые требования о признании разными семьями, возложении на ДГИ адрес обязанности поставить на учет как отдельную семью и внести соответствующие изменения в учетное дело удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 17 Закона № 29, жители адрес, принятые на жилищный учет, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью адрес в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категорий граждан, установленных настоящим Законом.

Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: жителям адрес, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, а также иным категориям жителей адрес, установленным федеральным законодательством; жителям адрес, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Принимая во внимание ограниченность финансовых возможностей публичной власти, федеральный законодатель закрепил в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации также в качестве общего правила, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете как нуждающиеся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия на такой учет (часть 1). Тем самым, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 9 февраля 2017 года N 215-О, обеспечивается справедливое распределение жилых помещений из жилищного фонда социального использования.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств наличия у них права на внеочередное получение жилья, в связи с чем, жилое помещение истцу будет предоставлено в порядке очередности.

Кроме того, из материалов дела следует, что для решения жилищного вопроса семье истцов были предложены в порядке улучшения жилищных условий несколько вариантов жилых помещений со снятием с жилищного учета, а также равнозначное жилое помещение без снятия с жилищного учета в связи с тем, что дом включен в программу реновации.

Согласие на предложенные варианты истцами дано не было, с учетом чего, Департаментом вынесено распоряжение о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен освобождаемой квартиры, выселение произведено на основании решения Чертановского районного суда адрес. Также решением пресненского районного суда адрес от 18.10.2021 г. отказано в удовлетворении требований фио, фио к адрес Москвы о признании действий незаконными, признании незаконным решения, обязании предоставить квартиру.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований фио, Виноградова Александра Сергеевича к Департаменту городского имущества адрес, Петрухиной Ксении Павловне, Виноградову Сергею Юрьевичу, Виноградовой Светлане Юрьевне.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: