Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-978/2019 от 05.11.2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 10RS0011-01-2019-010376-02

№ 5- 978/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 ноября 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Наталья Николаевна при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Абдуллаева А., <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

05.11.2019 года в 10 час. 05 минут в г. Петрозаводске, пр.А.Невского, д.17, установлено, что гражданин <данные изъяты> Абдуллаев А. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания с 30.10.2019 года <данные изъяты>

В судебном заседании Абдуллаев А. свою вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании ст.2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа.

На основании ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», вступившей в силу с 09 августа 2013 г., статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> Абдуллаев А. 01.08.2019 г. въехал на территорию Российской Федерации воздушным транспортом через КПП Шереметьево-2 (АВИА), что подтверждается миграционной картой серии №.

05.09.2019 Абдуллаев А. в УВМ МВД по Республике Карелия получил патент серия №.

В соответствии с положениями п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2001 № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Гражданин <данные изъяты> Абдуллаев А. не оплатил в установленный законом срок налог на патент, последняя оплата налога на патент была произведена 26.08.2019 года в размере 5131 руб., что продлевало срок действия патента на работу и нахождение Абдуллаева А. на территории Российской Федерации, а именно до 05.10.2019 года включительно. Следующая оплата была произведена 09.10.2019 года, что явилось нарушением установленного порядка оплаты налога. Срок действия миграционной карты Абдуллаева А. истек 29.10.2019. (<данные изъяты>).

С заявлением о переоформлении патента, а также продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в период своего законного пребывания на территории Российской Федерации Абдуллаев А. не обращался.

С учетом изложенного действия Абдуллаева А. квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виновность Абдуллаева А. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении административного материала и в судебном заседании, досье, другими материалами дела. Факт последующей оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа правового значения для рассмотрения дела не имеет.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, его имущественное положение, то, что он находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств: признание вины во вменяемом административном правонарушении, раскаянье в содеянном, наличие иждивенцев, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении него следует применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда.

Оснований для принудительного выдворения по делу не установлено, поскольку Абдуллаев А. имеет действующий документ, удостоверяющий его личность, средства на самостоятельный выезд.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Абдуллаева А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его вручения либо получения.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий касса-ционный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья Н.Н. Тарабрина