Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-617/2015 ~ М-239/2015 от 06.02.2015

Дело №2-№/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области      01 апреля 2015 года                             

    Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Вихровой С.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Травковского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> МИФНС России № по <адрес>, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Травковского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было уточнено и утверждено количество собственников земельных долей ТОО «Травково». ДД.ММ.ГГГГ в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, принадлежащем ряду граждан на праве общей долевой собственности, общей площадью 18683799 кв.м., кадастровый номер 53:02:0000000:28, категория - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, ТОО «Травково». В число собственников долей земельного участка входят ФИО1 и ФИО2, которые к моменту подачи искового заявления является умершими. Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц и одновременно ликвидировано ТОО «Травково». Администрацией Травковского сельского поселения <адрес> составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который опубликован в газете «Новгородские ведомости», № от ДД.ММ.ГГГГ года, в газете «Красная Искра», № от ДД.ММ.ГГГГ года, и размещен на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. После этого возражений от правопреемников ФИО1 и ФИО2 по поводу включения их земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в установленном законом порядке, в администрацию не поступило. Участники долевой собственности были надлежащим образом извещены администрацией о дате и времени проведения собрания, о месте проведения собрания, о повестке дня, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления посредством публикаций в газете «Новгородские ведомости», № от ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красная Искра», № от ДД.ММ.ГГГГ года, размещением извещения на официальном сайте администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в здании администрации состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, местоположение: <адрес>, ТОО «Травково». При этом возражений от правопреемников умерших по поводу включения ранее принадлежащих им земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в администрацию не поступило. Однако, список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности утвержден не был в связи с отсутствием кворума. Постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, при этом невостребованными были признаны 288 земельных долей. Указанное постановление администрации и утвержденный список невостребованных земельных долей были опубликованы в приложении к газете «Красная Искра» «Официальный вестник», № от ДД.ММ.ГГГГ. В их числе невостребованными были признаны и земельные доли, принадлежащие умершим ФИО1 и ФИО2, сведений о наличии либо отсутствии правопреемников, получивших право на земельные доли указанных лиц в порядке наследования, отсутствуют.

    Просит суд признать право собственности муниципального образования- Травковского сельского поселения <адрес> на 02 (две) невостребованные земельные доли размером 137 баллогектаров (6,6 га) каждая, ранее принадлежащие ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности из состава земельного участка с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенного: <адрес>, ТОО «Травково», с прекращением ранее возникшего права собственности на указанную земельную долю.

        В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечен в качестве соответчика наследник умершей ФИО1- ФИО5 К имуществу умершего ФИО2 наследственное дело не заводилось.

    В судебном заседании представитель истца - администрации Травковского сельского поселения, по доверенности, ФИО6, заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Просила суд признать за муниципальным образованием Травковским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на 02 невостребованных земельных доли, ранее принадлежавших ФИО1 и ФИО2 размером 137 баллогектар, площадью 6,6 га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности на 02 (две) земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1 и ФИО2 размером 137 баллогектар, площадью 6,6 га, каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчиков - территориального Управления Росимущества по <адрес>, МИФНС России № по новгородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает.

Представители 3 лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> филиала ФГБУ « ФКП Росреестра» по <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации Боровичского муниципального района, – извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 167 ч.3 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утвержден список собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>, в котором поименованы ФИО1 и ФИО2. Согласно данным постановлениям ТОО «Травково» было выделено в общую долевую собственность 382 паев (долей) по 137 баллогектаров каждый.

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц и одновременно ликвидировано ТОО «Травково».

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №32, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №37, а также разместил на своем официальном сайте в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории Травковского сельского поселения.

Согласно ч.1 ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете « Новгородские ведомости» №53, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Красная Искра» № администрацией Травковского сельского поселения опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения ТОО «Травково» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, (здание администрации), с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" и информационном стенде администрации Травковского сельского поселения в <адрес>.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п.2 ст.14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:28, имеет площадь 18683799 кв.м. разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>. Прав на земельную долю за ФИО1, ФИО3 и ФИО2 в соответствии с Федеральным законом №122-фз от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Собственники земельных долей, их правопреемники, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Травковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО1 и ФИО2.     Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ их земельные доли являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГг. администрация Травковского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Травковского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

При разрешении спора суду не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что собственник земельной доли распорядился ею, либо использовал ее для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Травковского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Травковского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Травковским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на 02 (две) невостребованные земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1 и ФИО2 размером 137 баллогектар, площадью 6,6 га, каждая, общей площадью 13,2 га (274 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности на 02 (две) земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО1( свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №2746) и ФИО2 размером 137 баллогектар, площадью 6,6 га, каждая, общей площадью 13,2 га (274 баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:28, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        С.А.Вихрова