Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1240/2013 (2-5317/2012;) ~ М-4107/2012 от 26.09.2012

Дело №2-1240/2013

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2013 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ладановой Е.С.,

с участием истицы Землянской И.В.,

третьих лиц Землянского А.В. и Землянского В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Землянской И. В. к ФГУ <...> и Территориальному управлению ФАУГИ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Землянская И.В., проживающая в указанной квартире вместе со своей семьей, состоящей из 4-х человек: Землянский А.В.<...>, Землянский В.А-<...> и ФИО1-<...>, на основании ордера на жилое помещение <номер>, выданного постановлением Главы администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата>, обратилась в суд с иском к ФГУ <...> и Территориальному управлению ФАУГИ о признании права собственности на указанную квартиру в порядке бесплатной приватизации (л.д.3-5).

В обоснование своего требования истица указала, что данная жилплощадь была предоставлена ей и <...>, как работникам ФГУ <...>, за которым квартира была закреплена на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из его устава и выпиской из реестра федерального имущества от <дата>. <номер>. <дата> она обратилась к руководству ФГУ <...> с заявлением о передаче квартиры в собственность, а <дата> был заключен договор передачи в собственность в порядке бесплатной приватизации. <дата> Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в М.О. письмом за <номер> сообщило о том, что не возражает против передачи в ее собственность жилого помещения в порядке, установленном законом Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». <дата> для оформления государственной регистрации права она обратилась в УФС Государственной Регистрации Кадастра и картографии по М.О., но <дата> получила уведомление о приостановлении государственной регистрации, а <дата> сообщение об отказе в связи с отсутствием государственной регистрации за ФГУ <...>. Право оперативного управления этим имуществом возникло у него до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», кроме того, государственная регистрация такого права проводится по желанию его обладателя. Закон гарантирует действительность ранее возникшего права, как граждан, так и юридических лиц, если оно возникло у последних до <дата>, в связи с чем полагает, что ФГУ <...> владело этим жилищным фондом на праве оперативного управления до <дата>, а значит государственная регистрация права на это имущество не требуется.

В судебном заседании истица Землянская И.В. поддержала свое требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив суду о том, что в ФГУ <...> она с <...> работает с <дата>. <дата> ФГУ <...> передало ей в собственность по договору в порядке приватизации занимаемую квартиру, но с заявлением о регистрации данного договора в Управление Росреестра она обратилась лишь в <дата>., однако ей было в этом отказано в связи с отсутствием государственной регистрации квартиры за ФГУ <...>. В настоящее время намерена зарегистрировать договор приватизации, остальные члены семьи от приватизации отказались.

Ответчики- ФГУ <...> и Территориальное управлению ФАУГИ, извещенные надлежащим образом (имеются расписки в получении извещения), в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем подлежит удовлетворению ходатайство истицы о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Третьи лица Землянский А.В. и Землянский В.А. поддержали требование истицы, просили удовлетворить.

Третье лицо ФИО1, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ограничилась направлением заявления о рассмотрении дела в ее отсутствии, против удовлетворения иска не возражает.

Выслушав истицу, третьих лиц и исследовав материалы дела, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела судом установлено, что спорная <...> квартира, жилой площадью <...> кв.м, была предоставлена Землянскому А.В., <...>, на семью из 4 человек, по ордеру на жилое помещение <номер>, выданного на основании постановления Главы администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> (л.д.10).

Из выписки из домовой книги по дому <адрес> видно, что в квартире зарегистрированы и проживают 4 человека, а из договора передачи в собственность квартиры от <дата>, заключенного между Федеральным государственным учреждением «<...>», в лице директора ФИО2, действовавшего на основании Устава, и Землянской И.В., следует, что истице передана в собственность трехкомнатная квартира, общей площадью <...> кв.м, жилой площадью <...> кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.9, 16-17).

Как следует из письменного сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата>, истице отказано в государственной регистрации права собственности на спорную квартиру на основании абз.9 и 10 п.1 ст.20 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по тем основаниям, что в соответствии с п.2 ст.6 Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества. Указанные права на квартиру зарегистрированы не были. Согласно п.2 ст.13 Закона государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимости возможна при условии наличия записи о государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Указанные права в ЕГРП отсутствуют, поскольку правообладатель не представил необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимости, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения Закона о регистрации сделки с объектом недвижимости (л.д.19).

Из письменного сообщения ответчика- Территориального управления Росимущества в Московской области от <дата> следует, что они не возражают против передачи в собственность истицы спорного жилого помещения в установленном Законом РФ от 4.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (л.д.20).

Из выписки из реестра федерального имущества <номер> от <дата> видно, что за ФГУ «<...>» на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №3020-1 закреплены на праве оперативного управления 19 объектов недвижимости, в том числе здание жилого дома <номер>, введенный в эксплуатацию в <дата>, которые значатся в реестре федерального имущества за ФГУ «<...>» под реестровым номером <номер> от <дата>( л.д.22-25).

Таким образом, право оперативного управления спорным объектом недвижимости возникло у ФГУ «<...>» до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Отсутствие у ФГУ Оздоровительный комплекс «Полушкино» соответствующего свидетельства о праве собственности на указанный объект не ставит под сомнение факт нахождения спорного жилого помещения на бухгалтерском учете и балансе учреждения, что не противоречит положениям п.1 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которого права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным Федеральным законом.

ФГУ «<...>», заключив с истицей договор на передачу занимаемой квартиры в собственность, распорядилось принадлежащим ему недвижимым имуществом.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 г. №1541-1 граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в оперативном управлении учреждения, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Согласно ст.2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Спорная жилая площадь не относится к жилому фонду, приватизация которого запрещена законом, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Поскольку право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения истицей не реализовано, ее требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование Землянской И. В. удовлетворить.

Признать за Землянской И. В. право собственности на квартиру <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации в соответствии с заключенным договором о передаче в собственность квартиры от <дата>

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2013 г.