Решение от 15.08.2023 по делу № 33-5931/2024 от 05.02.2024

УИД 77RS0008-02-2023-005640-98

№2-2609/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года                                                                                 адрес

Зеленоградский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,

с участием представителя истца по доверенности Угарова В.В.,

 представителя ответчика по доверенности Конопельчевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой Елены Алексеевны к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рудакова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по адрес и адрес о признании решения незаконным и назначении пенсии. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 27 октября 2020 года, Рудакова Е.А., обратилась в ГУ ПФР РФ № 1 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочно пенсии по старости. Решением ГУ ПФР РФ № 1 по адрес и адрес от 05 февраля 2021 года в назначении досрочно пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа (30 лет) и рекомендовано «добрать» 1 год 6 месяцев стажа. 14 июня 2022 года повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением ГУ ПФР РФ № 1 по адрес и адрес от 27 июня 2022 года в назначении досрочно пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа (30 лет) Во изменение решения от 27 июня 2022 года, решением ГУ ПФР РФ № 1 по адрес и адрес от 27 июля 2022 года в связи с поступившим ответом на запрос в назначении досрочно пенсии по старости мне также было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа (30 лет). При этом, для назначения льготной пенсии были включены часть периодов работы, что в льготном исчислении составило 29 лет 3 месяца 13 дней. При этом, согласно приведенному истцом расчету продолжительности льготного стажа даже по состоянию на 31.12.2021 стаж составлял 32 года 3 месяца 28 дней. Таким образом, еще при обращении к ответчику 27 октября 2020 года с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, заявление должно было быть удовлетворено, в связи с чем первоначальный отказ ответчика от 05 февраля 2021 года в назначении досрочной пенсии по старости также является незаконным и необоснованным. Специальный стаж работы оставляет более 30 лет по состоянию на 31 декабря 2021 года, что дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент первоначального обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, то есть с 27 октября 2020 года. На основании изложенного, истец просит суд признать неправомерными отказы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ № 1 по адрес и адрес от 27 октября 2020 года и 27 июля 2022 года в назначении Рудаковой Елене Алексеевне досрочно трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика произвести перерасчет льготного стажа согласно приведенного истцом расчета 1 год работы как 1 год и 3 месяца (л.д. 11,12), а именно: Никольская ЦРБ в должности м/с акушерско-гинекологическое отделение медсестра палаты реанимации с 06.08.1991г по 31.05.1992г., с 01.06.1992г. по 17.08.1995г. (если исключить отпуска без содержания и «Чернобыльские отпуска»); Кузнецкая центральная районная больница в должности м/с отделения интенсивной терапии и группы анестезиологии, м/с палатная урологическое отделение с 21.08.1995г по 31.12.1997г., с 01.01.1998г.по 31.10.1999г.; в МУЗ Менделеевская городская районная больница 02.07.2012г.- 31.03.2016г. (село); и назначить Рудаковой Елене Алексеевне досрочно пенсию по старости с момента обращения, то есть с 27 октября 2020 года.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности Угарова В.В, который исковые требования по указанным доводам поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности Конопельчева И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

ОСФР Российской Федерации адрес и адрес привлеченное в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещено, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Выслушав объяснения сторон, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и следует из материалов дела, 27.10.2020 истец, обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР №1 по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 05.02.2022 года № 1870905/20 ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа - 30 лет.

Из решения следует, что специальный стаж истца на 27.10.2020 составляет: 28 лет 06 месяцев 02 дня.

14.06.2022 истец, обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР №1 по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от 27.07.2022 года № 813572/22 ГУ-ГУ ПФР № 1 по адрес и адрес истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствие необходимого страхового стажа - 30 лет.

Из решения следует, что специальный стаж истца на 27.07.2022 составляет: 29 лет 03 месяца 13 дней.

в зачет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 п.20 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» истцу засчитаны, но исчислены в календарном следующие исчислении периоды:

- с 06.08.1991г по 31.05.1992г., с 01.06.1992г. по 17.08.1995г. (если исключить отпуска без содержания и «Чернобыльские отпуска») в Никольской ЦРБ в должности м/с акушерско-гинекологическое отделение медсестра палаты реанимации;

- с 21.08.1995г по 31.12.1997г., с 01.01.1998г. по 31.10.1999г. в Кузнецкой центральной районной больнице в должности м/с отделения интенсивной терапии и группы анестезиологии, м/с палатная урологическое отделение;

- с 02.07.2012г.- 31.03.2016г. в МУЗ Менделеевская городская районная больница (село).

Истцом в подтверждение своих доводов представлена копия трудовая книжка №*** от 06.08.1991, содержащая записи о работе истца в спорные периоды, справки, уточняющие особый характер работ,  справка о том, что ГБУЗ МО «Меделеевская городская больница» находится на территории адрес по адресу: адрес, диплом  (л.д. 25-32, 40-50).

Возражая против заявленных требований, пенсионным органом представлены данные о стаже истца, согласно которым спорные периоды работы истца  включены в общий стаж.

Также представлена выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Стороной истца представлена копия пенсионного дела, которая приобщена к материалам дела.

Разрешая требования истца, приходя к выводу об их удовлетворении, суд исходит из следующего.

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

 В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено (п. 1 пп. «н»), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Истцом заявлены к пересчету в льготном исчислении периоды работы:

- в Никольской ЦРБ медицинской сестрой акушерского-гинекологического отделения и медицинской сестрой палаты реанимации - с 06.08.1991 по 31.05.1992, с 01.06.1992 по 17.08.1995 – 1 год работы как 1 од и 6 месяцев,

- в Кузнецкой центральной районной больнице медсестрой интенсивной терапии и группы анестезиологии с 21.08.1995 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 31.10.1999 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев,

- в МУЗ Менделеевская городская районная больница с 02.07.2012 по 31.03.2016 в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца.

Указанными выше Списками должность истца, а также наименование учреждения, предусмотривается льготное исчисление стажа работы в занимаемых должностях и учреждениях.

При этом как следует из данных о стаже, имеющихся в пенсионном деле спорные периоды засчитаны в календарном исчислении.

Истцом в исковом заявлении приведен расчет льготного исчисления, а именно к периоду с 06.08.1991 по 31.05.1992 продолжительностью 0/9/26 прибавляется 0/4/28 = 1/2/24;

к периоду 01.06.1992 по 17.08.1995 продолжительностью 2/0/26 прибавляется 1/0/13 = 3/1/9;

к периоду с 21.08.1995 по 31.12.1997 продолжительностью 2/4/11 прибавляется 1/2/5 = 3/6/16;

к периоду с 01.01.1998 по 31.10.1999 продолжительностью 1/10/0 прибавляется 0/11/0 = 2/9/0;

к периоду с 02.07.2012 по 31.03.2016 продолжительностью 3/8/30 прибавляется 0/11/7 = 4/8/7.

Приведенный в иске расчет стажа судом проверен, является верным, ответчиком он не оспорен, суд полагает возможным принять данный расчет.

Таким образом, на основании изложенного, с учетом, установленных по делу обстоятельств, подтвержденных совокупностью доказательств, оцененных судом в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, подлежащим удовлетворению требование истца о перерасчете спорных периодов работы истца в льготном исчислении, что дает истцу в совокупности продолжительность специального стажа 32/2/28 на 31.12.2021, то есть 30 лет требуемого стажа истец достигла 02.07.2018. С учетом подачи заявления о назначения пенсии 27.10.2020, суд полагает возможным удовлетворить требование о назначении пенсии с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ №1 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 05.02.2021 №1870905/20 ░ ░░ 27.07.2022 №813572/22 ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ 06.08.1991 ░░ 31.05.1992, ░ 01.06.1992 ░░ 17.08.1995, ░ 21.08.1995 ░░ 31.12.1997, ░ 01.01.1998 ░░ 31.10.1999 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 6 ░░░░░░░; ░ 02.07.2012 ░░ 31.03.2016 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ ░ 3 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░.20 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░. №400-░░ ░ 27.10.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.09.2023.

1