Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-161/2012 от 12.09.2012

Дело № 1-161/2012 г.

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров «25» сентября 2012 г.

Судья Бобровского районного суда Воронежской области Васильева Т.Б.,

при секретаре Каменевой М.А.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Бобровского района Воронежской области Мозгалева М.Ю.,

подсудимого Киселева В.А. и его защитника адвоката Артемчук Г.М., представившего удостоверение <номер> и ордер <номер>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении

КИСЕЛЕВА В.А. – <данные изъяты> обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Киселев В.А. совершил действия по оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, при следующих обстоятельствах.

После прохождения специального обучения в Воронежском учебно-курсовом комбинате жилищно-коммунального хозяйства по профессии наполнитель (заправщик) сжиженным углеводородным газом (СУГ) баллонов автомобилей, работающих на сжиженном газе, на автоматических газозаправочных станциях (АГЗС) и успешной сдачи экзаменов Киселев В.А. получил соответствующее удостоверение <номер> от <дата> по указанной профессии, дающее ему право производить работы, связанные с наполнением газовых баллонов на АГЗС.

Согласно приказу <номер> индивидуального предпринимателя <данные изъяты> от <дата> Киселев В.А. был принят на должность оператора на АГЗС, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с вышеуказанным приказом Киселев В.А. уполномочен совершать действия по реализации сжиженного газа на АГЗС <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Таким образом, Киселев В.А. на законных основаниях был уполномочен выполнять функции оператора-заправщика, имея специальное образование и навыки.

Специальными нормативными актами предусмотрены правила и требования в сфере использования сжиженных углеводородных газов:

1) «Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные
углеводородные газы» ПБ 12-609-03, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 27.05.2003 г. № 40:

п. 5.9.8. Наполненные баллоны должны проходить 100 % контроль наполнения.
п. 5.9.9. Баллоны после наполнения газом должны подвергаться контрольной проверке степени наполнения методом взвешивания или иным, обеспечивающим контроль за степенью наполнения.

п. 5.9.10. Все наполненные баллоны должны быть проверены на герметичность и заглушены заглушками. Газ из негерметичных баллонов должен быть слит.

2) «Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» ПБ 03-576-03, утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.2003 г. № 91:

п. 10.3.8. Наполнительные станции, производящие наполнение баллонов сжатыми, сжиженными и растворимыми газами, обязаны вести журнал наполнения баллонов, в котором, в частности, должны быть указаны: дата наполнения; номер баллона; дата освидетельствования; мacca газа (сжиженного) в баллоне, кг; подпись лица, наполнившего баллон.

Если на одной из станций производится наполнение баллонов различными газами, то по каждому газу должен вестись отдельный журнал наполнения.

п. 10.3.9. Наполнение баллонов газами должно производиться по инструкции, разработанной и утвержденной организацией в установленном порядке с учетом свойств газа, местных условий и требований типовой инструкции по наполнению баллонов газами.

п. 10.3.11. Запрещается наполнять газовые баллоны, у которых: истек срок назначенного освидетельствования, истек срок проверки пористой массы, поврежден корпус баллона, неисправны вентили, отсутствуют надлежащая окраска надписи, отсутствует избыточное давление газа, отсутствуют установленные клейма.

Наполнение баллонов, в которых отсутствует избыточное давление газов, производится после их предварительной проверки в соответствии с инструкцией организации, осуществляющей наполнение (наполнительной станции).

3) «Стандарт отрасли. Техническая эксплуатация газораспределительных систем.
Газонаполнительные станции и пункты. Склады бытовых баллонов. Автозаправочные станции» ОСТ 153-39.3-052-2003, утвержденные Приказом Министерства энергетики РФ от 27.06.2003 г. № 259:

п. 9.1.1. В помещении наполнительного отделения на видном месте вывешиваются: производственные инструкции, инструкции по технике безопасности, схема обвязки оборудования наполнительного отделения и соединение его с насосно-компрессорным отделением, планы локализации и ликвидации аварий и эвакуации персонала из отделения. Инструкции выдаются также обслуживающему персоналу.

п. 9.1.2. В наполнительном отделении осуществляются следующие производственные операции:

- наполнение баллонов СУГ;

- слив СУГ из переполненных баллонов в резервуары базы хранения;

- слив неиспарившихся остатков в резервуар неиспарившихся остатков.

п. 9.1.7. Наполнение баллонов осуществляется персоналом наполнительного отделения в соответствии с производственными инструкциями.

п. 9.1.11. Контрольные весы, применяемые для контрольного взвешивания баллонов, перед началом каждой рабочей смены необходимо проверять при помощи гири-эталона.

п. 9.2.4. Баллоны, поступившие для наполнения, должны иметь остаточное давление СУГ, кроме новых баллонов и баллонов, прошедших очередное освидетельствование. Баллоны, не имеющие давления, должны быть проверены на герметичность в соответствии с производственной инструкцией.

п. 9.2.6. Поступившие от потребителя порожние баллоны до наполнения подвергаются проверке, включающей: внешний осмотр, в том числе вентилей и клапанов, с целью выявления наружных повреждений; определение наличия остаточного давления кратковременным открытием вентиля (клапана); определение даты очередного освидетельствования.

п. 9.2.8. Баллоны, имеющие указанные выше дефекты, направляются на ремонт и переосвидетельствование.

п. 9.2.9. Баллоны, годные для наполнения, передаются на наполнительные установки и карусельные агрегаты. После наполнения все баллоны должны пройти 100 % взвешивание на контрольных весах или с помощью других разрешенных методов.

п. 9.3.5. После наполнения баллона до установленной массы необходимо:

- закрыть вентиль на баллоне;

- отсоединить струбцину и снять баллон с весов;

- проверить герметичность резьбового соединения запорного устройства баллона путем обмыливания или другим способом возможных мест утечек СУГ. После проверки герметичности навернуть заглушку на штуцер;

- направить баллон на контрольное взвешивание по конвейеру или другим способом, после чего на горловину баллона навинтить защитный колпак.

При переполнении СУГ баллоны направляются на сливную установку, и СУГ сливается в резервуар базы хранения.

п. 9.3.6. После наполнения баллона персонал:

- устанавливает баллон на контрольные весы;

- проверяет правильность количества залитого в баллон СУГ;

- записывает в журнал наполнения баллонов дату наполнения, номер и вместимость баллона в л, массу газа в баллоне в кг;

- устанавливает баллон на конвейер и направляет на выдачу потребителю.

4) «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307:

п. 100. При продаже сжиженного углеводородного газа в баллонах (далее - газовые баллоны) необходимо осуществить предварительное техническое освидетельствование газовых баллонов. Они должны находиться в исправном состоянии.

п. 101. В отношении газовых баллонов должна быть осуществлена предпродажная подготовка, которая включает в себя осмотр баллона, проверку его технического состояния на герметичность и наличие механических повреждений (по внешним признакам), проверку уровня наполнения газом методом взвешивания или иным методом, обеспечивающим проведение указанного контроля, а также проверку наличия необходимой информации о товаре.

п. 102. Потребитель вправе потребовать провести контрольное взвешивание газовых баллонов.

п. 104. Потребитель, самостоятельно осуществляющий транспортировку приобретенного газового баллона, должен иметь возможность ознакомиться с правилами безопасности при его транспортировке, а также с правилами безопасности при замене пустого баллона; должен осуществлять заправку автомобильных газовых и бытовых газовых баллонов.

В нарушение вышеуказанных нормативных требований <дата> примерно в 14 час 30 мин Киселев В.А., выполняя функции оператора-заправщика автомобильной газозаправочной станции <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, халатно относясь к выполнению возложенных на него обязанностей, осознавая, что в результате его действий могут наступить общественно-опасные последствия в виде утечки газа через вентиль или разрушения баллона с возможным последующим воспламенением (взрывом газовоздушных смесей) и безразлично относясь к их наступлению, на установке по заправке автомобилей сжиженным углеводородным газом, непредназначенной для заправки бытовых газовых баллонов, в отсутствие необходимых условий, не проверяя комплектность, не производя взвешивание до и после заправки, из корыстных побуждений, за оплату в размере 80 рублей, с помощью металлического переходника заправил сжиженным углеводородным газом пятилитровый бытовой газовый баллон, принадлежащий <данные изъяты> то есть оказал услугу, не отвечающую требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Согласно заключению специалиста-главного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределения и газопотребления Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <дата> установлено, что наполнение бытовых баллонов СУГ на АГЗС, расположенной по адресу: <адрес>, представляет опасность для потребителей, присутствующих при наполнении, так как наполнение производится на оборудовании, не предназначенном для наполнения бытовых баллонов, пригодность баллонов к наполнению не контролируется, отсутствует возможность безопасного опорожнения неисправных и переполненных баллонов.

Действия заправщика Киселёва В.А. создавали угрозу безопасности потребителей, приобретающих сжиженные углеводородные газы в баллоны на АГЗС, расположенной по адресу: <адрес>, так как без взвешивания на весовой установке невозможно однозначно проконтролировать степень наполнения баллонов, которая не должна превышать 85% от объёма (требование п. 5.6.13 ПБ 12-609-03). При переполнении баллона свыше указанного объема, при незначительном повышении температуры окружающей среды, возможно повышение давления в нем сверх допустимого и как следствие его разгерметизация (разрушение). Сжиженные углеводородные газы (пропан, бутан) в смеси с кислородом воздуха взрыво - и пожароопасны. Они тяжелее воздуха и могут скапливаться в подвалах, ямах, углублениях и других непроветриваемых местах. Поэтому утечки газа из баллонов с сжиженными углеводородными газами, а тем более разрушение баллонов, крайне опасно.

Согласно «Акту визуального технического осмотра баллона сжиженного углеводородного газа ёмкостью 5 л зав. <номер> и его взвешивания на предмет правильности заполнения от <дата>», составленного комиссией филиала «Сжиженный газ» ОАО «Воронежоблгаз», изъятый с места происшествия (у потребителя <данные изъяты> баллон при заправке был значительно переполнен (на 1,1 литра), что в совокупности с истекшим сроком назначенного (очередного) освидетельствования баллона (необходимо было провести в 1996 г., на данный момент техническое состояние неизвестно) свидетельствует о грубейшем нарушении со стороны заправщика Киселёва В.А., а сам баллон в этом случае представлял реальную опасность для жизни и здоровья потребителей.

Кроме того, не проверялась герметичность резьбовых и сальниковых соединений вентиля баллона после наполнения, что могло привести к образованию взрывоопасной газовоздушной смеси в помещении, где будет использоваться баллон с сжиженным углеводородным газом. Баллон после наполнения не был укомплектован заглушкой вентиля, что могло привести к возникновению утечки при перемещении (транспортировке) баллона.

Подсудимый Киселев В.А. в судебном заседании полностью признал свою вину, с предъявленным обвинением согласился в полном объеме и поддержал ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после предварительных консультаций с защитником. Сущность данного порядка и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему понятны.

Защитник адвокат Артемчук Г.М. поддержал ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке принятия судебного решения.

Прокурор не возражал против заявленного ходатайства и считает возможным рассмотреть дело в особом порядке принятия судебного решения.

Учитывая изложенное, а также то, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по данному уголовному делу доказательствами, подсудимый обвиняется в совершении преступления, за которое предусмотрено максимальное наказание до 2 лет лишения свободы, суд считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и постановить обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.

Исследовав и оценив представленные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела, суд считает доказанной собранными по делу доказательствами вину Киселева В.А. в совершении <дата> действий по оказанию услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, и его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 238 УК РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, личность виновного, смягчающие обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ наказание подсудимому не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

При назначении наказания суд учитывает, что подсудимый Киселев В.А. совершил умышленное преступление небольшой тяжести впервые, полностью признал вину в совершении преступления, раскаивается в содеянном, положительно характеризуется по месту жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, в отношении подсудимого Киселева В.А. не установлено.

Законных оснований для применения в отношении подсудимого Киселева В.А. при назначении наказания правил ч.6 ст.15 УК РФ, ст. 64 УК РФ, а также для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

На основании ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бобровского МСО СУ СК РФ: бытовой газовый баллон – подлежит передаче по принадлежности <данные изъяты> переходник металлический не заводского происхождения – подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309, 316-317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать КИСЕЛЕВА В.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) руб.

Меру процессуального принуждения Киселеву В.А. в виде обязательства о явке отменить.

На основании ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательствапо делу, хранящиеся в камере вещественных доказательств Бобровского МСО СУ СК РФ: бытовой газовый баллон – передать по принадлежности <данные изъяты>, переходник металлический не заводского происхождения - уничтожить.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи кассационной жалобы осужденный в течение 10 суток со дня провозглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чем он должен указать в своей кассационной жалобе. В случае принесения кассационного представления или кассационной жалобы, затрагивающих интересы осужденного, осужденный в течение 10 суток со дня вручения ему копии указанных документов также вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о чем он должен указать в своих возражениях на кассационное представление или кассационную жалобу.

Председательствующий Т.Б. Васильева.