Решение по делу № 2-5844/2015 ~ М-5267/2015 от 17.07.2015

Дело № 2-5844/2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 05.08.2015 г. Центральный районный суд г.Кемерово в составе: Председательствующего Костровой Т.В.,

при секретаре Крайновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Центрального Банка РФ к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Защита», Минин С.Н., Захаров В.В., Савкина Т.А., Данилов А.Н., Харьков Ю.В., Еловиков Л.П., Еловикова Г.В., Груненко Н.Д., Башкирева Л.В., Холдеев И.В., Тимошенков А.Л., Тюкалову С.Б., Тергубаев Е.С., Захаров А.В., Иванов В.В., Епифанова А.И., Иванов А.М., Колеватова О.А., Еловиков П.Л., Гончарова Н.П. о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства РФ, суд

У С Т А Н О В И Л:

Центральный банк РФ в лице представителя Сибирского главного управления Асаралиевой М.В., действующей на основании доверенности ...0 от **.**.****, обратился в суд с исковым заявлением к кредитному потребительскому кооперативу граждан «Защита», Минин С.Н., Захаров В.В., Савкина Т.А., Данилов А.Н., Харьков Ю.В., Еловиков Л.П., Еловикова Г.В., Груненко Н.Д., Башкирева Л.В., Холдеев И.В., Тимошенков А.Л., Тюкалову С.Б., Тергубаев Е.С., Захаров А.В., Иванов В.В., Епифанова А.И., Иванов А.М., Колеватова О.А., Еловиков П.Л., Гончарова Н.П. о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства РФ.

Свои требования мотивирует тем, что кредитный потребительский кооператив граждан «Защита» зарегистрирован **.**.**** (###) и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Исходя из п.3 ст.50 и п.1 ст.123.2 ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2022 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

Таким образом, дела о ликвидации кредитных потребительских кооперативов отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

Согласно ст.76.1 ФЗ РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) в сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе кредитные потребительские кооперативы.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, в также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О кредитной кооперации» Банк России вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитных кооперациях.

Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России.

В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение 3 месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение 3 месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Исходя из ч.4 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения ч.3 настоящей статьи.

В соответствии с информационным сообщением Министерства финансов РФ от 08.08.2011 г. «По вопросу вступления кредитных потребительских кооперативов в саморегулируемую организацию» кредитные кооперативы, нарушающие требования ч.3 ст.35 ФЗ РФ «О кредитной кооперации», подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию уполномоченного федерального органа исполнительной власти – по требованию Банка России.

По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Сибирским ГУ Банка России было установлено, что КПКГ «Защита» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Данное нарушение зафиксировано актом от **.**.**** № ### о невступлении КПКГ «Защита» в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, КПКГ «Защита» нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах в части наличия обязательного членства о саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов. Следовательно, деятельность КПКГ «Защита» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и является основанием для его ликвидации.

Просит суд принять решение о ликвидации кредитного потребительского кооператива граждан «Защита» за нарушение требований ч.3 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», обязать кредитный потребительский кооператив граждан «Защита» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, в 6 месячный срок, возложить на учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «Защита» обязанности по осуществлению ликвидации кредитного потребительского кооператива.

Представитель истца Сибирского ГУ Банка России в суд не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указано в исковом заявлении.

Представитель ответчика КПКГ «Защита» в суд не явился, извещен надлежащим образом – в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции, причину неявки суду не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Ответчики Минин С.Н., Захаров В.В., Савкина Т.А., Данилов А.Н., Харьков Ю.В., Еловиков Л.П., Груненко Н.Д., Еловикова Г.В., Башкирева Л.В., Тимошенков А.Л., Тюкалов С.Б., Иванов А.М., Колеватова О.А., Еловиков П.Л., Гончарова Н.П. в суд не явились, извещены надлежащим образом – в материалах дела имеется возврат почтовой корреспонденции, причину неявки суду не сообщили, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Ответчик Холдеев И.В., Иванов В.В. в суд не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями в материалах дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

Представитель третьего лица ИФНС России по г.Кемерово Пушилина А.О., действующая на основании доверенности от **.**.****, в суд не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела, просила рассмотреть дело в их отсутствие, о чем имеется заявление.

Ответчик Тергубаев Е.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением в материалах дела, просил направить дело в суд по месту его жительства в ....

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 05.08.2015 г. отказано в удовлетворении ходатайства ответчика Тергубаева Е.С. о передаче дела по подсудности по месту его жительства.

Ответчики Захаров А.В. и Епифанова А.И. в судебном заседании **.**.**** исковые требования признали.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, а также требований ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что кредитный потребительский кооператив граждан «Защита» зарегистрирован **.**.**** (###) и в настоящее время является действующим юридическим лицом.

Исходя из п.3 ст.50 и п.1 ст.123.2 ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст.76.1 ФЗ РФ от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) в сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. К некредитным организациям в силу указанной статьи относятся, в том числе кредитные потребительские кооперативы.

В соответствии с п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией, в также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О кредитной кооперации» Банк России вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом о кредитных кооперациях.

Государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов размещен на сайте Банка России.

В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение 3 месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение 3 месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Исходя из ч.4 ст.35 ФЗ РФ от 18.07.2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения ч.3 настоящей статьи.

По результатам мониторинга сведений о саморегулируемых организациях кредитных потребительских кооперативов, входящих в государственный реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, Сибирским ГУ Банка России было установлено, что КПКГ «Защита» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов.

Данное нарушение зафиксировано актом от **.**.**** № ### о невступлении КПКГ «Защита» в саморегулируемую организацию кредитных потребительских кооперативов.

Таким образом, суд пришел к выводу, что КПКГ «Защита» нарушает требования законодательства РФ о кредитных потребительских кооперативах, что является основанием для его ликвидации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив граждан «Защита» (###), расположенный по адресу: ... и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать учредителей кредитного потребительского кооператива граждан «Защита» Минин С.Н., Захаров В.В., Савкина Т.А., Данилов А.Н., Харьков Ю.В., Еловиков Л.П., Еловикова Г.В., Груненко Н.Д., Башкирева Л.В., Холдеев И.В., Тимошенков А.Л., Толкалова С.Б., Тергубаев Е.С., Захаров А.В., Иванов В.В., Епифанова А.И., Иванов А.М., Колеватова О.А., Еловиков П.Л., Гончарова Н.П. в 6 месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.08.2015 г.

Председательствующий: Кострова Т.В.