Решение по делу № 2-1170/2011 ~ М-1153/2011 от 19.05.2011

                                                                                                                             дело № 2-1170/2011

                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                                   Именем Российской Федерации

27 июня 2011 г. Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Зиганшина И.К.

при секретаре Храмковой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимашковой И.В. к Войсковой части 62231-4, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда,

                                                                  у с т а н о в и л:

Тимашкова И.В. обратилась в суд с иском к Войсковой части 62231-4, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда, указав, что она работала в Войсковой части 65331, размещавшейся в с. Чугуевка Приморского края, и 30 ноября 2009 г. была уволена на основании п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. В соответствии со ст. 318 ТК РФ она, как уволенная из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеет право на выплату средней заработной платы на период трудоустройства в течение шести месяцев, поскольку в установленный законом срок обратилась в КГУ «Центр занятости населения Чугуевского района» для постановки на учет в качестве безработного. Войсковая часть 23485, которой были переданы финансовые функции ликвидированной войсковой части, отказало в выплате ей среднего заработка за 4, 5 и 6 месяцы со дня увольнения в размере 29 003,49 руб., ссылаясь на то, что средний заработок подлежит выплате только в течение трех месяцев. Также ей недополучен средний заработок за второй месяц со дня увольнения - январь 2010 года в размере 2 301,87 руб. Указанные неправомерные действия повлекли причинение ей морального вреда, т.к. отразились на ее материальном положении. Поэтому Тимашкова И.В. просит взыскать с ответчиков Войсковой части 62231-4, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» средний месячный заработок за 4, 5 и 6 месяцы со дня увольнения в сумме 29 003,49 руб., недополученный средний заработок за второй месяц со дня увольнения в размере 2 301,87руб. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представители ответчиков Войсковой части 62231-4, ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Учитывая, что представители ответчиков о причинах своей неявки не сообщили и об отложении разбирательства дела не просили, суд в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения истца Тимашковой И.В., исследовав находящиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец Тимашкова И.В. состояла в трудовых отношениях с Войсковой частью 65331, размещавшейся в с. Чугуевка Приморского края, и 30 ноября 2009 г. была уволена на основании п. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. Работодатель выплатил истцу средний месячный заработок, который составляет 9 667,83 руб., за три месяца со дня увольнения с зачетом выходного пособия. При этом за январь 2010 года, т.е. второй месяц со дня увольнения Тимашковой И.В. не доплачена сумма в размере 2 301,87 руб., что подтверждено справкой Войсковой части 23485.

Согласно справке КГУ «Центр занятости населения Чугуевского района» Тимашкова И.В. была зарегистрирована службой занятости с 08.12.2009 г. в целях поиска подходящей работы, снят с учета 02.03.2010 г. по причине отказа от услуг службы занятости.

Статьей 318 ТК РФ предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Из указанной нормы следует, что надлежащим ответчиком по заявленным истцом Тимашковой И.В. требованиям является работодатель, а в настоящее время ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю», на которое с 1 января 2011 года возложены функции по финансовому обеспечению войсковых частей.

Отказ Тимашковой И.В. в выплате сохраняемого среднего месячного заработка за 4, 5 и 6 месяцы со дня увольнения является незаконным, т.к. в соответствии с действующим правовым регулированием за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией или ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Приморского края, относящейся к южным районам Дальнего Востока, сохраняется заработная плата по прежнему месту работы на период трудоустройства в течение 6 месяцев.

Согласно ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего Союза ССР подлежат применению, если они не противоречат настоящему Кодексу, а нормативные правовые акты Правительства РФ по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 255 от 6 апреля 1972 года «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР» установлены порядок и условия выплаты процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в указанных местностях.

Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС № 53 от 9 января 1986 года «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» установлено, что указанные надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных вышеуказанным постановлением.

Из пункта 14 Постановления Совета Министров РСФСР № 76 от 4 февраля 1991 года «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера» следует, что за работниками, высвобождаемыми в связи с реорганизацией, ликвидацией объединений, предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в районах и местностях, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, определенных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255, сохраняются на период трудоустройства, но не свыше 6 месяцев непрерывный трудовой стаж и средняя заработная плата по прежнему месту работы.

Названные нормативные правовые акты не отменены и продолжают действовать. Из их системного толкования следует, что коль скоро надбавки к заработной плате рабочих и служащих предприятий, расположенных в южных районах Дальнего Востока, выплачиваются в порядке и на условиях, установленных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255, то работники организаций, расположенных в Приморском крае, и уволенные по ликвидации, имеют право на выплату им средней заработной платы на период трудоустройства в течение шести месяцев.

Из материалов дела следует, что в течение месячного срока после увольнения, а именно 08.12.2009 года Тимашкова И.В. обратилась с заявлением в КГУ «Центр занятости населения Чугуевского района» о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и в этот же день была зарегистрирована в качестве безработного. В связи с тем, что Тимашкова И.В. не была трудоустроена, она имеет право на получение среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Условиями реализации гарантии в виде сохранения среднего заработка в течение 4, 5 и 6 месяцев со дня увольнения, предусмотренной ст. 318 ТК РФ, являются обращение в орган службы занятости населения и невозможность трудоустройства работника. Данные условия в отношении Тимашковой И.В. соблюдены.

Таким образом, с ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю» в пользу истца Тимашковой И.В. подлежит взысканию средний заработок за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, что составляет 29 003,49 руб., и недополученный средний заработок за второй месяц после увольнения в размере 2 301,87 руб.

Статья 237 ТК РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя. В ходе судебного разбирательства установлен необоснованный отказ работодателя в выплате истцу сохраняемого на период трудоустройства среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, что повлекло нарушение имущественных прав Тимашковой И.В. Учитывая, что Трудовой кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случае нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ст. 21 и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Невыплата причитающейся истцу в связи с увольнением заработной платы повлекла причинение Тимашковой И.В. нравственных страданий, поскольку отразилось на ее материальном положении. Принимая во внимание объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, а также требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 5 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

                                                                     р е ш и л:

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в пользу Тимашковой И.В. сохраняемый на период трудоустройства средний заработок за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 29 003,49 руб., недоплаченную сумму среднего заработка за второй месяц со дня увольнения в размере 2 301,87 руб. и компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., всего 36 305,36 руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» государственную пошлину в доход местного бюджета Артемовского городского округа в размере 1 139,16 руб.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: