К делу №2-5760/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2016 г.
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи СуховаО.А., при секретаре ЗахаровойМ.В., с участием адвоката Дергачевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дехтяревой Г.А. к Администрации г.Шахты, Дехтяреву В.В., Афонину С.В., Волегову В.Ю. о признании права собственности на нежилое здание,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: она является собственником квартиры № по <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенной на земельном участке площадью 2774 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирным жилым домом, с кадастровым номером №.
Ранее данный земельный участок площадью 0,27 га по <адрес> был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ФИО13 для размещения общежития. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. право бессрочного пользования прекращено, земельный участок перешел в собственность жителей многоквартирного дома.
В период бессрочного пользования земельным участком ФИО14 на указанном земельном участке был расположен магазин литер «М» общей площадью 20,0 кв.м. в районе квартиры № С согласия всех собственников земельного участка и многоквартирного жилого дома, истцом своими силами и за счет собственных средств была произведена реконструкция указанного объекта, площадь объекта составила 69,6 кв.м.
В установленном порядке истец обратилась в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта недвижимости, в чем ей было отказано.
Реконструкция произведена на основании проектного решения ООО «АКБ», который отражает все конструктивные и инженерно-технические решения произведенной реконструкции. Произведенная истцом реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
На основании изложенного, истец просит суд сохранить объект недвижимого имущества общей площадью 69,6 кв.м. литер «М», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, и признать за ней право собственности на указанный объект.
Представитель истца - адвокат Дергачева Л.В., действующая на основании доверенности и ордера, в судебное заседание явилась, просила суд признать за истцом право собственности на магазин литер «М» общей площадью 69,6 кв.м. по <адрес>.
Представитель Администрации г.Шахты - Щербаков А.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, в удовлетворении заявленных требований просил отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве на иск.
Ответчики Дехтярев В.В., Афонин С.В., Волегов В.Ю. в судебное заседание не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно пункту 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Установлено, что в многоквартирном жилом доме по <адрес> № принадлежит Дехтяреву В.В., квартира № Афонину С.В., квартира № - Дехтяревой Г.А.; квартира № - Волегову В.Ю. (л.д.8,69-74).
Ранее земельный участок по указанному адресу площадью 0,27 га предоставлялся в бессрочное (постоянное) пользование ФИО15 для размещения общежития. Распоряжением Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ. было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 0,27 га по <адрес>, предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование ФИО16 для размещения общежития. Свидетельство на право пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ. следует считать утратившим силу. Также утвержден проект границ земельного участка площадью 2774,4 кв.м. под многоквартирным жилым домом по <адрес> (земли многоэтажной жилой застройки), расположенной в жилой территориальной зоне.
Поскольку в государственный кадастр недвижимости земельный участок по <адрес> был внесен 02.07.2004г., то земельный участок по <адрес> согласно части 1 статьи 16 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Собственники земельного участка согласовали схему определения порядка пользования земельным участком по <адрес> по фактически сложившимся границам.
Установлено, что истцом своими силами и за счет собственных средств в районе принадлежащей ей квартиры № был построен магазин литер «М» общей площадью 69,6 кв.м.
Собственники квартир № по <адрес>, согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного жилогодома от 15.06.2016г., состоящего из четырех квартир, против произведенного строительства нежилого здания по <адрес> не возражали.
Для получения технического заключения о состоянии конструкций магазина по <адрес> истец обратилась в ООО «АКБ».
Как следует из технического заключения ООО «АКБ» (л.д.9-13), на основании выполненного визуального обследования и оценки технического состояния отдельных строительных конструкций здания магазина по <адрес> установлено, что здание находится в работоспособном состоянии, размещение магазина на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Здание магазина по <адрес> соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Таким образом, в соответствии с техническим заключением ООО «АКБ» здание магазина по <адрес> соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.
Установлено, что в судебном порядке спорное строение не было принудительно демонтировано по искам третьих лиц, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что спорный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С целью легализации построенного здания магазина по <адрес> истец обратилась в Администрацию г.Шахты.
Однако, 06.05.2016г. Администрацией г.Шахты было отказано истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина и предложено в судебном порядке признать право собственности на построенный объект капитального строительства.
Таким образом, судом установлено, что истцом до обращения в суд были предприняты меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, что не противоречит положениям статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Вследствие изложенного, в порядке пункта 3 ст. 222 ГК РФ суд полагает удовлетворить исковые требования Дехтяревой Г.А. о признании за ней права собственности на магазин литер «М», общей площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Дехтяревой Г.А., <данные изъяты> право собственности на магазин литер «М», общей площадью 69,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 16.09.2016г.
Судья: подпись
Копия верна: Судья О.А.Сухов
Секретарь М.В.Захарова