Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2014 ~ М-74/2014 от 10.01.2014

Дело № 2-253/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2014 года                                  г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи     Палатовой Т.В.,

при секретаре             Маркиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яровенко Г.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО22 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании членами семьи собственника жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Яровенко Г.Ю.., действуя в интересах несовершеннолетнего ребенка Яровенко Р.М., обратилась в суд с иском к администрации Благовещенского района Амурской области, заявляя следующие требования: признать ФИО22 членом семьи ФИО36, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что Яровенко Г.Ю. действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в <адрес>, постоянно проживала с <данные изъяты> года в <адрес>, а сын с ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ее матери, бабушке Яровенко Р.М. – ФИО36. Другого жилья, пригодного для проживания, ее сын не имеет. В соответствии с фактическими обстоятельствами 6 августа 2013 года в Благовещенском районе Амурской области произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение (в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании). ДД.ММ.ГГГГ в результате чрезвычайной ситуации природного характера (наводнения), произошедшего вследствие сброса из Зейской ГЭС и выхода из берегов реки Зея (Амур), на территории села Владимировка Усть-Ивановского сельсовета <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> (признано аварийным). На день объявления чрезвычайной ситуации в указанном жилом помещении, проживали следующие лица: 1) ФИО36 – собственник, ФИО38 – муж, ФИО39 – мама, Яровенко Г.Ю. – дочь, ФИО22 – внук, ФИО42 – зять, ФИО43 – дочь, ФИО44 – внук, ФИО45 – зять, ФИО46 – внук, что подтверждается решением Благовещенского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ. Как лицо, пострадавшее в результате чрезвычайной ситуации, ее сын имеет право на получение мер социальной поддержки с целью проведения капитального ремонта подвала и первого этажа площадью <данные изъяты> кв.м., предусмотренного постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года «Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья». В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде необходимости проведения капитального ремонта подвала и первого этажа площадью 200 кв.м., утвержденных Постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года (далее по тексту – Правила) право на получение мер социальной поддержки имеют граждане РФ, постоянно проживавшие в утраченном жилье, являвшиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания. В соответствии с п. 4 раздела I Правил члены семьи, совместно проживавшие с собственником утраченного помещения, определяются на день объявления режима чрезвычайной ситуации в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Признание ФИО22 в интересах которого действует Яровенко Г.Ю., внука ФИО36, членом ее семьи необходимо для получения мер социальной поддержки в форме предоставления социальной выплаты на приобретение материалов для проведения капитального ремонта подвала и первого этажа, площадью <данные изъяты> кв.м. двухэтажного одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. ФИО22 вселен вместе с матерью в указанное жилое помещение с согласия собственника и постоянно проживал с ним со дня их вселения, как член его семьи. Мы Яровенко Г.Ю., действующая в интересах ФИО22, вели общее хозяйство, оказывали материальную и моральную поддержку друг другу, проявляли заботу, имели общие интересы. Согласно подпункту пункту 4 раздела II Правил для получения социальной выплаты гражданин – собственник утраченного жилья либо член его семьи подает в государственное казенное учреждение по городскому округу и (или) муниципальному району (ГКУ УСЗН) по месту жительства письменное заявление о предоставлении социальной выплаты свидетельствующей о необходимости проведения капитального ремонта подвала и первого этажа площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве одного из обосновывающих документов, который предоставляется совместно с заявлением, является документ, подтверждающий родство членов семьи, в том числе в случае необходимости решения суда о признании членами семьи собственника жилого помещения (подпункт «е» пункта 4 раздела II). В соответствии с подпунктом б п. 10 раздела II Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер социальной поддержки в виде строительства или приобретения жилья, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области № 520 от 28 октября 2013 года, одним из оснований для отказа в предоставлении социальной выплаты является представление не всех документов, предусмотренных п. 4 раздела II Правил. Принимая во внимание требования Правил: для получения социальной выплаты на проведение капитального ремонта подвала и первого этажа площадью <данные изъяты> кв.м. необходимы документы, подтверждающие родство членов семьи, в том числе решение суда о признании членами семьи собственника жилого помещения. Установление факта признания ФИО22 членом семьи собственника жилого помещения ФИО36 необходимо для получения социальной выплаты необходимо для проведения капитального ремонта подвала и первого этажа площадью <данные изъяты> кв. м. В соответствии с положением части 1 статьи 31 ЖК РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (ст. 10 СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установление только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях - иные граждане (например лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Истец Яровенко Г.Ю.. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца Яровенко Г.Ю.. и третьего лица ФИО36 – ФИО68 в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, пояснив, что Яровенко Р.М., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является членом семьи собственника поврежденного в результате наводнения жилого помещения – ФИО36, а именно приходится ФИО36 внуком. Таким образом, Яровенко Р.М. как член семьи собственника поврежденного в результате наводнения жилого помещения имеет право на социальную выплату на цели капитального ремонта, тот факт, что Яровенко Р.М. не относится к членам семьи собственника жилого помещения в силу прямого указания жилищного законодательства, препятствует обращению за указанной выплатой, в силу чего просила признать Яровенко Р.М. членом семьи ФИО36

Представитель ответчика администрации Благовещенского района Амурской области ФИО71 в судебном заседании возражала простив удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что Яровенко Р.М. не может претендовать на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, поскольку не соблюден ряд условий для этого: Яровенко Р.М. не является членом семьи собственника жилого помещения и не может бать признан таковым судом, поскольку невозможно установить факт ведения им общего хозяйства с собственником, факт совместного проживания с собственником, иные обстоятельства, необходимые для признания лица членом семьи собственника жилого помещения, в силу того, что он на момент чрезвычайной ситуации только был выписан из роддома, то есть фактически не мог проживать на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном доме.

Третьи лица министерство строительства и архитектуры Амурской области, ФИО36 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, о месте и времени судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 Закона Амурской области от 28 октября 2013 года 257-ОЗ «О предоставлении гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер поддержки на цели капитального ремонта» право на социальную выплату на капитальный ремонт имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (далее - поврежденное жилье, поврежденные жилые помещения), являющиеся собственниками поврежденного жилья и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этом поврежденном жилье на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания (далее - пострадавшие граждане, граждане).

Члены семьи, совместно проживавшие с собственником поврежденного жилого помещения, определяются в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, если собственник жилого помещения не проживал на день объявления режима чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении, то члены его семьи, проживавшие в указанном жилом помещении, определяются в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно пп. б п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь ввиду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Таким образом, для признания членом семьи других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, а в исключительных случаях и иных лиц необходимо соблюдение в совокупности ряда условий: совместное проживание, ведение с собственником общего хозяйства, вселение собственником данного лица в качестве члена семьи.

Социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется однократно и в отношении одного жилого помещения.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона Амурской области социальная выплата на капитальный ремонт предоставляется пострадавшим гражданам на основании их заявления. К заявлению прилагаются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии):

1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживавших в поврежденном жилом помещении;

2) правоустанавливающие документы на поврежденное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя в поврежденном жилом помещении на день объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в поврежденном жилом помещении);

4) документы, подтверждающие родство заявителя с собственником поврежденного жилья.

Граждане, имеющие право на социальную выплату на капитальный ремонт в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Закона, включаются в список граждан, жилые помещения которых повреждены.

Статьей 6 названного Закона государственными полномочиями по предоставлению социальной выплаты на капитальный ремонт (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, территории которых подверглись чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области (далее - органы местного самоуправления).

Согласно ст. 7 Закона Амурской области от 28 октября 2013 года 257-ОЗ «О предоставлении гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Амурской области, мер поддержки на цели капитального ремонта» Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:

1) получать в исполнительном органе государственной власти области в сфере строительства и архитектуры (далее - уполномоченный орган) консультативную и методическую помощь;

2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

3) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий.

Органы местного самоуправления при исполнении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами области;

2) в целях реализации государственных полномочий, в том числе для установления факта отсутствия у граждан иных жилых помещений, пригодных для проживания, направлять межведомственные запросы в органы, располагающие необходимой информацией;

3) обеспечивать целевое и эффективное использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных на осуществление государственных полномочий;

4) представлять уполномоченному органу отчеты о ходе осуществления государственных полномочий и расходовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели, документы и иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;

5) исполнять предписания по устранению нарушений, допущенных должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий;

6) в случае прекращения осуществления государственных полномочий возвратить а областной бюджет неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы.

Аналогичные нормы содержатся в Правилах по предоставлению гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории Благовещенского района, мер поддержки на цели капитального ремонта, утвержденных Постановлением Администрации Благовещенского района от 15 ноября 2013 года № 2256 (Далее по тексту – Правила).

Согласно пунктам 1-7 раздела V Правил для получения социальной выплаты гражданин - собственник поврежденного жилого помещения либо член его семьи из числа лиц, указанных в пункте 1 раздела III настоящих Правил (далее - заявитель), подает в администрацию Благовещенского района письменное заявление о предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме, указанной в приложении к настоящим Правилам.

Совместно с заявлением представляются следующие документы (либо их нотариально заверенные копии): документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживавших в поврежденном жилом помещении; правоустанавливающие документы на поврежденное жилье, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; решение суда об установлении факта постоянного проживания заявителя в поврежденном жилом помещении на день объявления режима чрезвычайной ситуации (в случае отсутствия регистрации по месту жительства в поврежденном жилом помещении); документы, подтверждающие родство заявителя с собственником поврежденного жилья.

Дополнительно, в зависимости от волеизъявления лица, претендующего на получение социальной выплаты, к документам, прилагаемым к заявлению, указанному в п. 1 раздела V Правил, могут быть приложены документы, подтверждающие открытие лицом, обратившимся с соответствующим заявлением, банковского счета в кредитном учреждении.

Сотрудник администрации Благовещенского района, в обязанности которого входит принятие заявления и документов от граждан, претендующих на получение социальной выплаты, в случае представления гражданами подлинных документов снимает с них копии и удостоверяет подлинность копий представленных гражданином документов.

Принятые заявления и документы регистрируются в журнале регистрации обращений граждан в день их поступления.

Администрация Благовещенского района в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрашивает в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у администрации Благовещенского района доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных необходимую информацию от соответствующих государственных, муниципальных и иных учреждений (в том числе направляет запрос о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии).

В случае обнаружения в документах разночтений (фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса), недостоверных сведений или недостающих сведений администрация Благовещенского района в течение 3 рабочих дней информирует граждан о выявленных недостатках и необходимости их устранения.

Администрация Благовещенского района в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, необходимой для рассмотрения заявления граждан о предоставлении социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, организует заседание комиссии по включению граждан в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения.

По итогам заседания комиссия принимает решение о включении граждан в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (отказе о включении граждан в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения).

Решение комиссии об отказе во включении граждан в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения должно содержать причину отказа.

В случае принятия комиссией решения об отказе во включении граждан в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения гражданину в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе направляется мотивированный ответ.

Из анализа приведенных норм следует, что предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения носит именно социальный характер, имеет своей целью оказание помощи наименее незащищенным социальным слоям населения, в частности, лицам, чьи жилые помещения пострадали, однако, в силу отсутствия иного пригодного для проживания жилого помещения у собственника и членов его семьи, данные лица вынуждены проживать в данных жилых помещениях, требующих капитального ремонта. Социальная выплата на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения предоставляется единоразово, в отношении одного жилого помещения, в размере, исчисленном исходя из площади помещения, подлежащей капитальному ремонту.

При этом указанная социальная выплата носит заявительный адресный характер, то есть предоставляется именно по обращению лица за ее предоставлением и при предоставлении данным лицом всех необходимых документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки.

Как установлено судом, ФИО36 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был затоплен в результате чрезвычайной ситуации – наводнения в августе 2013 года и требует проведения капитального ремонта, что подтверждается актом обследования помещения № 368 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии № 368 от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования жилого дома и земельного участка № 337 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке МП г. Благовещенска «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» № 44784 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО68 зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрированы ФИО42., ФИО39., ФИО46., ФИО81., ФИО68, ФИО36, ФИО43., ФИО44., Яровенко Г.Ю..

Согласно справке администрации Усть-Ивановского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании решения Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-992/2013, которым ФИО36, ФИО38., ФИО39., Яровенко Г.Ю.., Яровенко Р.М., ФИО42., ФИО43., ФИО44., ФИО45., ФИО46. признаны пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – наводнения на территории Усть-Ивановского сельсовета, ФИО36 проживает по адресу: <адрес>, совместно с ней проживают ФИО38., ФИО39., Яровенко Г.Ю.., Яровенко Р.М., ФИО42., ФИО43., ФИО44., ФИО45., ФИО46. Аналогичная справка дана администрацией Благовещенского района ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о рождении Яровенко Г.Ю.., свидетельства о рождении Яровенко Р.М. следует, что Яровенко Р.М. родился ДД.ММ.ГГГГ, является внуком ФИО36.

Как следует из выписного эпикриза № 3035/2036 от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из истории развития новорожденного № 2028/303 Перинатального центра МУЗ «ГКБ», Яровенко Р.М. был выписан из родильного дома ДД.ММ.ГГГГ, при этом ДД.ММ.ГГГГ ему проводилась аудиометрия и вакцинация.

В ходе судебного разбирательства был допрошен свидетель ФИО102., которая пояснила суду, что семью Яровенко она знает более 10 лет. До наводнения и до рождения Яровенко Р.М., Яровенко Г.Ю.. проживала в <адрес> у своей матери. Когда родился Яровенко Р.М., его с родильного дома привезли так же в <адрес>. Ей не известно, где проживали Яровенко Г.Ю.. с Яровенко Р.М. после наводнения, но после того, как вода спала, они вернулись в <адрес>, продолжают там проживать по настоящее время совместно с ФИО36 – собственницей дома. ФИО36 считает внука Яровенко Р.М. членом своей семьи.

Таким образом, учитывая, что Яровенко Р.М. сразу же после рождения был вселен собственником дома ФИО36 в принадлежащее ей жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после чрезвычайной ситуации так же продолжает проживать совместно с ФИО36, принимается ею в качестве члена ее семьи, суд считает, что Яровенко Р.М. является членом семьи ФИО36, вместе с тем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Яровенко Г.Ю.., действующей в интересах Яровенко Р.М., о признании последнего членом семьи собственника жилого помещения в силу того, что в судебном заседании не нашел подтверждения факт нарушения права Яровенко Р.М., подлежащего судебной защите. А в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Так, согласно ответа администрации Благовещенского района Амурской области на имя ФИО36, последней в ответ на ее заявление № 660 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении мер поддержки на цели капитального ремонта, предусмотренных гражданам, пострадавшим от наводнения, администрацией <адрес> было отказано во включении в списки на предоставление социальной выплаты на капитальный ремонт в связи с наличием у ФИО36 иного жилья, пригодного для постоянного проживания.

Доказательств, свидетельствующих о том, что несовершеннолетний Яровенко Р.М. в лице своего законного представителя обращался в администрацию Благовещенского района с заявлением о предоставлении ему, как члену семьи собственника жилого помещения – ФИО36, социальной выплаты на цели капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в котором он постоянно проживал на момент объявления режима чрезвычайной ситуации, истцом суду не представлено, как и не представлено доказательств отказа администрации Благовещенского района в предоставлении ему указанной выплаты по причине того, что Яковенко Р.М. не является членом семьи собственника жилого помещения Яковенко Т.Н.

На основании изложенного, учитывая отсутствие нарушенного права Яровенко Р.М., подлежащего защите, а так же заявительный характер предоставления социальных выплат на цели капитального ремонта, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Яровенко Г.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО22 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании членами семьи собственника жилого помещения.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Яровенко Г.Ю., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО22 к администрации Благовещенского района Амурской области о признании членами семьи собственника жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: