Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-187/2021 ~ М-135/2021 от 17.03.2021

    Производство № 2а-187/2021

    Дело (УИД): 28RS0021-01-2021-000279-51

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Сковородино                                                                              29 марта 2021 г.

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Бикмурзиной И.Ю.,

    с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Сковородинскому району к Пигаревой ФИО10 о продлении срока административного надзора,

    у с т а н о в и л :

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Пигаревой ФИО11 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указала, что Пигарева ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 (восьми) годам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отбывание которого отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 (десять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Юргинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пигаревой И.Н. изменить. Переквалифицировать действия Пигаревой И.Н. с <данные изъяты> РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) по приговору Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и считать виновной по приговору Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 09 годам 11 месяцам лишения свободы. Пигарева И.Н. освобождена по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пигаревой И.Н. был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. ДД.ММ.ГГГГ Пигарева И.Н. поставлена на учет в ОМВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности.

За время нахождения под административным надзором гр.Пигарева И.Н. установленные административные ограничения решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не исполняет, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сковородинского районного суда <адрес> установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах (кафе, рестораны, ночные клубы, и др. увеселительные заведения, где производится реализация алкогольной продукции); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сковородинского районного суда <адрес> продлен срок административного надзора до на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сковородинского районного суда <адрес> продлен срок административного надзора до на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сковородинского районного суда <адрес> продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Сковородинского районного суда <адрес> продлен срок административного надзора на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики, предоставленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Сковородинскому району младшим лейтенантом полиции Милюковой Е.И. следует, что Пигарева И.Н. фактически проживает по адресу: <адрес>. Не замужем, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Пигаревой А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не работает, доходы от временных заработков. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, общение поддерживает с лицами, ранее судимыми и употребляющими спиртные напитки. По характеру лживая, конфликтна, проявляет открытую дерзость, грубость. На замечания не реагирует, из проводимых профилактических бесед должных выводов для себя не делает. По данным ОМВД России по Сковородинскому району неоднократно в течение 2021 г. привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невьшолнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Склонна, к совершению преступлений и правонарушений.

В период нахождения под административным надзором, Пигарева И.Н. неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному     участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, Пигарева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, назначено наказание виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному    участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, Пигарева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, назначено наказание виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Просят суд продлить срок административного надзора в отношении Пигаревой ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 6 (шесть) месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району Красильникова Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик Пигарева И.Н., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

    Старший помощник прокурора Сковородинского района Волошин И.Э. считает, что требования начальника ОМВД России по Сковородинскому району о продлении административного надзора в отношении Пигаревой И.Н. подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что Пигарева И.Н. осуждена приговором Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, отбывание которого было отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пигаревой И.Н. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия - решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части административных ограничений, на Пигареву И.Н. возложена обязанность два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установлен запрет на выезд за пределы территории населенного пункта <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Пигарева И.Н. освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>, что подтверждается копией справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.5 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения Пигаревой И.Н.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, Пигарева И.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая будет погашена по истечении восьми лет с даты фактического освобождения из мест лишения свободы, то есть, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Пигарева И.Н. поставлена на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в ОМВД России по <адрес>, в связи с чем, срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За неисполнение установленных судом административных ограничений решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пигаревой И.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах и другие ограничения.

Так, решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Пигаревой И.Н. продлен на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пигаревой И.Н. продлён срок административного надзора на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что срок административного надзора в отношении Пигаревой И.Н. истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 ст.4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании также достоверно установлено, что находясь под административным надзором, Пигарева И.Н. допускала неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

Так в период нахождения под административным надзором, Пигарева И.Н. была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», Пигарева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 12 (двенадцать) суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, Пигарева И.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Пигарева И.Н. в течение одного года совершила одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Пигарева И.Н. не замужем, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Пигаревой А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не работает, доходы от временных заработков. По месту жительства характеризуется отрицательно. Злоупотребляет спиртными напитками, общение поддерживает с лицами, ранее судимыми и употребляющими спиртные напитки. По характеру лживая, конфликтна, проявляет открытую дерзость, грубость. На замечания не реагирует, из проводимых профилактических бесед должных выводов для себя не делает. По данным ОМВД России по <адрес> не однократно, в течение 2021 г., привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Склонна к совершению преступлений и правонарушений.

Принимая во внимание неоднократное привлечение Пигаревой И.Н. к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении Пигаревой И.Н. сроком на 6 месяцев, что соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

    Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

    С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, судья

    р е ш и л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Пигаревой ФИО14 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении Пигаревой ФИО15 административный надзор, установленный решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, сохранив при этом ранее установленные ограничения и обязанности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                   Е.Ю.Сушко