Дело №2-227/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 мая 2014 года сел. Маджалис
Федеральный суд Кайтагского района Республики Дагестан
в составе председательствующего-судьи Темирбекова А.А.,
секретаря Алиевой П.А.,
с участием:
заявителя ФИО1,
заинтересованной стороны начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании действия (бездействия) начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО8 A.M. по распределению дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений,
УСТАНОВИЛ:
Глава МО «С/с Джибахнинский» ФИО4 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО8 A.M. по распределению дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год.
В обосновании своих требований он указал, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе МО «<адрес>» ФИО5 и председателю бюджетной комиссии районного Собрания депутатов ФИО6 об увеличении дотаций к тем, что заложены в проекте решения районного Собрания депутатов на ДД.ММ.ГГГГ г., ссылаясь на то, что количество населения, проживающего в МО «С/с Джибахнинский», занижено вместо фактически-1824 чел, указано 1717. Исходя из п<5душного принципа распределения дотаций данное МО получает значительно меньше дотаций, чем положено по количеству населения. Однако его обращения о перерасчете дотаций и на его претензию по этим вопросам МО «<адрес>» никак не среагировало и не ответило. В связи с этим он считает нарушены права граждан на благоустройство поселения. Просит признать незаконными действия руководителя финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО8 A.M. незаконными, и обязать его распределит дотации исходя из численности населения МО «С/с Джибахнинский».
В суде ФИО1 поддержал свои требования, просит их удовлетворить. Заинтересованная сторона ФИО8 A.M. представил письменные возражения в которых он не признал требования заявителя, считая, что финансовое управление распределением дотаций не занимается, оно только готовит проекты распределения по поручению руководства МО района, это полномочие районного Собрания депутатов, просит отказать в удовлетворении требований.
Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необоснованности требований заявителя, поэтому подлежащими их отклонению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на судебную защиту. Согласно ст.ст.254 и 255 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, оспорить решение, действие (бездействие) органа государственной
власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Считая, что руководитель финансового управления администрации МО «<адрес>» незаконно отказал в пересмотре суммы дотаций, направляемых на нужды МО «С/с Джибахнинский», его глава ФИО1 обратился в суд за защитой прав жителей и МО «С/с Джибахнинский».
В соответствии со ст. 60, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Оспариваемые ФИО1 дотации утверждены решением Собрания депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ Финансовое управление администрации района лишь подготавливает проекты распределения дотаций, но не вправе их утверждать, это относится согласно федеральному закону №131-Ф3 и аналогичному закону РД к полномочиям представительного органа.
На вопрос суда, почему он обжалует действия именно руководителя финансового управления, а не главы района или решение районного Собрания, которым распределены дотации, ФИО1 заявил, что глава МО «<адрес>» слушается ФИО8 A.M., принимает решения с его подсказки, а Собрание депутатов соглашается с мнением главы МО района поэтому он и обжаловал действии руководителя финоргана.
Заявителю судом предлагалось изменить заинтересованную сторону, но он настоял на своем, заявив, что все бюджетные вопросы в районе, в т.ч. и распределение дотаций решает ФИО8 A.M., поэтому он и обжалует его действия.
Данные доводы суд считает неубедительными и не основанными на законе, поэтому приходит к выводу об отказе в удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий начальника финансового управления администрации МО «<адрес>» ФИО8 A.M. по распределению дотаций из районного фонда поддержки поселений на 2014 год.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через районный суд.
Судья А.А. Темирбеков