Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2017 ~ М-97/2017 от 21.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года                                с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.М.

при секретаре Вишталюк Л.М.

с участием истца Г.С.К., его представителя Т.В.П.,

представителя ответчика Заозерновского МРО ПАО «Красноярскэнергосбыт» П.Е.Ю. действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица ПАО «МРСК Сибири» К.Е.К., участвующей в деле на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-154/2017 по иску Горбунов С.А. к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов С.А. обратился в суд с иском к ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за электроэнергию, мотивируя требования тем, что пять лет назад, точную дату не помнит, на трехфазном счетчике установленном на его доме по адресу <адрес>, представители ПАО «МРСК –Сибири»-«Красноярскэнерго» установили пломбы и наклеили три ленты визуального контроля (антимагнитные пломбы). При установке антимагнитных пломб ему не были разъяснены ни в устной нив письменной форме сведения об изготовителе данного прибора, сроке его годности, принципе действия, силе магнитного поля, воздействие которого влечет срабатывание механизма, а также что нужно делать, если механизм сработает. 07.12.2016г. к нему домой пришли представители ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго» М.В.А. и Ш.О.Г. с проверкой, которые осмотрели прибор учета электроэнергии, пояснив, что прибор исправен, однако ленты визуального контроля пришли в негодность и их необходимо снять. Ш.О.Г. оторвал ленты и выбросил их в топку горящей печи. После чего, Ш.О.Г. и М.В.А., обманным путем, войдя в доверительное отношение, уговорили подписать его акт о том, что установленные ленты на счетчике пришли в негодность, поясняя при этом, что данный акт это формальность и никаких последствий не несет. Акт зачитали вслух, из содержания которого он понял, что антимагнитные ленты пришли в негодность, данная неисправность устранена на месте. О том, что ими выявлено безучетное потребление электроэнергии, озвучено не было. В марте 2017 года он получил уведомление от Заозерновского межрайонного отделения ПАО «Красноярскэнергосбыт» об образовавшейся задолженности по электроэнергии в размере 163 802 рубля 52 копейки. Так как оплату за электроэнергию производил ежемесячно, без задержек и в полном объеме по счетчику, не понятно, откуда образовалась такая задолженность. За разъяснением обратился в местное отделение ПАО «Красноярскэнергосбыт», где разъяснили, что электромонтеры М.В.А. и Ш.О.Г. составили Акт о безучетном потреблении электроэнергии на его имя, в котором отразили о наличии электрокотла мощностью 9 кВт, на основании составленного акта произвели расчет. После чего в Саянском РЭС получил копию Акта № от 07.02.2016г., который увидел впервые. Просит суд признать Акт № от 07.02.2016г. о безучетном потреблении электроэнергии, составленный на его имя недействительным. Обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за электроэнергию.

В судебном заседании истец Горбунов С.А. и его представитель Т.В.П. поддержали требования иска по основаниям, в нем изложенным, просят требования удовлетворить.

    Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» П.Е.Ю. считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что Финансово-лицевой счет № открыт на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, собственником которой является Горбунов С.А.. В ходе проведения плановой проверки персоналом сетевой организации выявлен факт срабатывания визуального знака контроля установленного на корпусе ПУ. Безучетное потребление устранено на месте. После выявленного факта персоналом сетевой организации ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии №, подписанный представителем филиала ПАО «МРСК Сибири - «Красноярскэнерго» и Горбунов С.А.. При этом со стороны Горбунов С.А. замечания к составленному акту отсутствовали, в объяснении указано «я не знаю когда они сработали», в графе «замечания потребителя к составленному акту» указано «нет». С учетом изложенного нарушение (повреждение) знаков визуального контроля нанесенных на прибор учета, в том числе изменение цветового индикатора антимагнитной пломбы, является достаточным основанием считать потребление электроэнергии безучетным. Истцом заявлено требование о признании незаконным акта № от ДД.ММ.ГГГГ Филиал ПАО «МРСК Сибири - «Красноярскэнерго» является коммерческой организацией и не наделено публичными нормами права, какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ по своей природе не может быть отнесен к сделке, а также не является ненормативным актом, подлежащим оспариванию в судебном порядке по правилам глав 24,25 ГПК РФ. Акт о безучетном потреблении электроэнергии не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а лишь фиксирует факт неправомерного поведения потребителей электрической энергии, которое влечет наступление последствий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Просит в удовлетворении исковых требований отказать истцу полностью.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго» К.Е.К. иск не признала, в суд представила возражения на исковое заявление, пояснила, что исковые требования истца обращены к структурному подразделению юридического лица, которое не может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, поскольку не является юридическим лицом. Структурные подразделения не обладают юридической самостоятельностью, то есть собственной правосубъектностью и правоспособностью, поэтому изолированно в обороте выступать не могут, их участие в гражданском процессе в качестве самостоятельных истцов либо ответчиков не предусмотрено. Таким образом, исковые требования истцом могут быть предъявлены исключительно к субъектам, обладающим полной правоспособностью, а не их структурным подразделениям.

     Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с п.п.1,2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз.10 п.2 которых определяет, что «без учетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к

искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 145 Основных положений предусмотрено, обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Пункт 172 Основных положений определяет, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенной такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что Горбунов С.А. проживает в квартире по адресу: <адрес>, согласно его объяснениям является собственником жилого помещения, договор электроснабжения заключен путем присоединения к электросетям.

Согласно протоколу монтажа пломбы индикаторной Анти Магнит от ДД.ММ.ГГГГ по адресу истца <адрес> края, на счетчике электроэнергии № установлена пломба индикаторная Анти Магнит с номером 240404 60175, 60311, 60312. В протоколе имеется собственноручная подпись потребителя электроэнергии Горбунов С.А. и представителя сетевой организации Б.К.М.

ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» М.В.А. и Ш.О.Г. проведена плановая проверка эксплуатации прибора учета электроэнергии потребителя Горбунов С.А., проживающего по адресу <адрес>. В результате проведенной проверки выявлен факт срабатывания визуального знака контроля установленного на корпусе прибора учета, то есть факт безучетного потребления электроэнергии Горбунов С.А.

Согласно Акту проверки приборов учета электроэнергии №/с-3652-86 от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановой проверки потребителя Горбунов С.А. по адресу <адрес>2, выявлены нарушения «на момент проверки ВРУ 0,38 кВт, установленного в жилом доме, обнаружено срабатывание визуальных знаков контроля (антимагнит №, №, №), установленных на корпусе ПУ. Безучетное потребление устранено на месте». Данный Акт подписан представителями ПАО МРСК Сибири –«Красноярскэнерго» и Горбунов С.А..

В связи с выявленными нарушениями сотрудниками филиала ПАО МРСК Сибири –«Красноярскэнерго» на имя Горбунов С.А. составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ о без учетном потреблении электроэнергии. В Акте в графе «место и способ безучетного потребления» имеется запись: «на момент проверки ВРУ 0,38 кВт, установленного в жилом доме, обнаружено срабатывание визуальных знаков контроля (антимагнит №, №, №), установленных на корпусе ПУ. Безучетное потребление устранено на месте. Робщ.=15кВт согласно АРБП». Имеются данные о последней проверке прибора учета: Акт №/с224797-77 от ДД.ММ.ГГГГ. В Акте, в графе «объяснение потребителя» имеется собственноручная запись Горбунов С.А.:«я не знаю когда они сработали» и его подпись. В Акте указано, что замечаний потребителя по составленному акту нет. Акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго», осуществлявшими проверку прибора учета электроэнергии, присутствующим при проверке потребителем Горбунов С.А.

    Доводы истца Горбунов С.А. о незаконности Акта опровергаются исследованными материалами дела, показаниями свидетелей. Так, свидетели М.В.А., Ш.О.Г. –специалисты ПАО «МРСК Сибири» –«Красноярскэнерго» показали, что они входили в число лиц, проводивших ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в доме Горбунов С.А. плановую проверку приборов учета электроэнергии, в ходе которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, о чем составлены соответствующие акты. Пояснили, что на приборе учета, находящегося у потребителя Горбунов С.А. были установлены пломбы, наклеены три ленты визуального контроля. На всех трех пломбах сработал визуальный знак контроля. Самопроизвольное срабатывание пломб исключено. В связи с чем составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии. Горбунов С.А. с актами была согласен, подписал их без замечаний.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию обжалуемого акта незаконным. Ответчик Горбунов С.А., проживая в квартире по адресу <адрес>, а также являясь потребителем электроэнергии, не препятствовал специалистам ПАО МРСК Сибири – Красноярскэнерго в проведении проверки, не высказал замечаний по ходу и результату проведенной проверки.

Согласно расчету объема безучетно потребленной электроэнергии, рассчитанному на основании Акта безучетного потребления № от ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 183 дня. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен верно за 6 месяцев исходя из суммарной мощности энергопринимающего устройства. Законных оснований к возложению на ответчика обязанности произвести пересчет, судом не установлено.

Таким образом, доначисление размера платы за безучетное потребление электроэнергии произведено в соответствии с п. 62 утвержденных Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 Правил предоставления коммунальных услуг, исходя из объемов мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при обнаружении безучетного потребления электрической энергии, ПАО «МРСК Сибири–Красноярскэнерго» обоснованно был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям действующего законодательства. Указанный акт содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, данные о последней проверке, описание приборов учета на момент его составления, места, где выявлено безучетное потребление электроэнергии, в связи с чем суд считает, что данный акт соответствует требованиям закона и у суда отсутствуют основания для признания его недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горбунов С.А. к ПАО «МРСК Сибири» -«Красноярскэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за электроэнергию– отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: