Гр. дело № 2-738\12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Улан-Удэ 21 февраля 2012 г.
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А., единолично,
при секретаре Туктаровой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михалевой Н.В. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, Михалева Н.В. просит обязать Администрацию Октябрьского района поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении для получения субсидии на приобретение жилья. Требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ, ей было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, т.к. представлены документы не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по п.2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, что она является членом семьи собственника жилых помещений по адресу: г. Улан-Удэ, ул. <адрес>, общей площадью 20.4 кв.м., по ул. <адрес>, общей площадью 40,54 кв.м. С указанным отказом она не согласна, поскольку учетная норма, установленная Решением Горсовета г. Улан-Удэ составляет 11 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного члена семьи. Она проживает вдвоем с дочерью Артемьевой В.Н. в квартире по ул. <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м., т.е. на нее приходится лишь 10,2 кв.м., что ниже учетной нормы для постановки на учет.
В ходе рассмотрения гражданского дела, определением от 03.02.2011 г. к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Министерство социальной защиты населения г. Улан-Удэ.
В судебное заседание истец Михалева Н.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Артемьева В.Н., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что она (представитель) является дочерью истца, вместе проживают, Михалева является инвалидом 1 группы, колясочница. В <адрес> –дача, не является постоянным местом жительства, жить там невозможно, нет печи, стены бревенчатые, затыканы паклей, используется как дача на летнее время, окна одинарные, входная дверь фанерная.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Смирнова В.М. исковые требования не признала. Пояснила, что нормы жилой площади считали по <адрес> и <адрес>, т.е. хватало на двоих.
Представитель Министерства социальной защиты населения РБ Шатаев А.М. не возражал против удовлетворения иска.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что Михалева и Артемьева его соседи по даче, ранее дача принадлежала брату Артемьевой. Ни он и никто из других членов садоводства постоянно не проживает в с/т, т.к. вода замерзает. В доме истца печь железная, в их доме без ремонта зимой жить нельзя.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что Михалеву и Артемьеву знает, т.к. Михалева двоюродная сестра, которая проживает по ул. <адрес> с дочерью Валентиной, т.к. у Михалевой ампутированы ноги, плохое зрение, практически не видит, поэтому за ней нужен постоянный уход. Квартира в которой они проживают, общей площадью 20,4 кв.м., состоит из одной комнаты. В <адрес> есть дом, в котором зимой проживать нельзя, т.к. это дачный дом.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено и участниками процесса не оспаривается, что Михалева Н.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны Бутковского Л.В., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07.07.2006 № 1732-111 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», на учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде принимаются граждане, постоянно проживающие на территории Республики Бурятия, признанные в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Также на учет для предоставлении жилых помещений могут быть поставлены граждане, имеющие право на улучшение жилищных условий в соответствии с законом «О ветеранах», в том числе: инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны боевых действий, в том числе члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны.
П. 1 ст. 21 ФЗ «О Ветеранах» установлено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством. Указанным лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем осуществляется независимо от их материального положения. Обеспечение жильем членов семей производится в соответствии со ст. 23. 2 названного Закона.
В соответствии с п. 2 ст. 21 указанного ФЗ супруг умершего участника ВОВ, не вступивший в повторный брак имеет право на получение мер социальной поддержки независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
В соответствии с перечисленными гарантиями, Михалева Н.В., как вдова участника ВОВ, не вступившая в повторный брак, обратилась в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Извещением от ДД.ММ.ГГГГ №№ Администрация Октябрьского района отказала в принятии Михалевой Н.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории вдова участника ВОВ, поскольку на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, т.е. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что действительно Михалева Н.В. проживает совместно с дочерью Артемьевой В.Н., которая является собственником жилых помещений по адресам: <адрес>64 <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м., <адрес>, при этом дом является дачным, проживание в зимних условиях не возможно, отсутствует печь, дом не утеплен.
Показаниями свидетеля ФИО10 установлено, что ФИО1 проживает с дочерью в однокомнатной квартире, дом в с/т Черемушник не является местом жительства истца, проживание в указанном доме не возможно.
Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно п.п. 3, 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 1 декабря 2005г. установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м. обшей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.
Таким образом, в квартире, в которой в настоящее время проживает истица, на каждого человека приходится кв.м. менее вышеуказанной учетной нормы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истица Михалева Н.В. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Михалева Н.В. не имеет жилого помещения ни в собственности, ни по договору найма жилого помещения, что подтверждается сведениями органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Требования Михалевой Н.В. о возложении на Администрацию Октябрьского района обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Михалевой Н.В. удовлетворить.
Обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ поставить на учет вдову ВОВ Михалеву Н.В., как нуждающуюся в жилом помещении для получения субсидии для получения жилья с момента подачи Михалевой Н.В. заявления о постановке на учет -03.12.2011 г..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца.
Судья подпись Л.А.Хаптахаева
Судья: Верно: Л.А.Хаптахаева
Секретарь Е.П.Туктарова