Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3571/2016 ~ М-3459/2016 от 03.06.2016

2-3571/16

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2016 года                                                                         г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Киреевой В.В.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апанасюк О.Н. к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону, 3-е лицо: Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

                        УСТАНОВИЛ:

Апанасюк О.Н. обратилась в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что с марта 2005 года она проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> В общежитие истица была вселена на основании ходатайства Клинической больницы № 1). Изначально истица была вселена в комнату №, а затем переселена в комнату №.

Общежитие, в котором проживает истица, изначально было включено в уставный капитал АООТ «Волго-Донское пароходство». В 2013 года правопреемник АООТ «Волго-Донское пароходство» ЗАО «Азово-Донское пароходство» безвозмездно передало данное общежитие в собственность г. Ростова-н-аДону, а 11 сентября 2013 года на общежитие зарегистрировано право муниципальной собственности.

С учетом того, что здание общежития, в котором истица на законных основаниях занимает комнату № 407 ранее принадлежало ЗАО «Азово-Донское пароходство», на основании постановления администрации города № 977 от 04 сентября 2013 года было безвозмездно принято в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону, истица с момента этой передачи приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Для истицы занимаемая комната в общежитии является единственным местом жительства.

На основании изложенного, истица, с учётом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд вынести решение, которым признать ее приобретшей право пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 13,2 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., расположенную на 4 этаже пятиэтажного кирпичного здания по адресу: <адрес> <адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебное заседание явилась Якымив И.Р., действующая от имени истцов на основании доверенности, заявленные исковые требований поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание явилась Жученко Е.А., действующая от имени МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону на основании доверенности, против удовлетворения исковых требования возражала.

В судебное заседание явилась Филатова С.М., действующая от имени администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на основании доверенности, против удовлетворения исковых требования возражала.

В судебное заседание не явился представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-Ф «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениями использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, в независимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных
отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и в последствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и в последствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации,
подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

На основании ходатайства заместителя главного врача Азово-Волго-Донского водного бассейна № 09-20/97 от 29 апреля 2002 года и ходатайства главного врача Клинической больницы № 1 № 16-07/69 от 16 марта 2005 года истице была предоставлена для проживания комната в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 6, 7).

01 июля 2008 года с Апанасюк О.Н. был заключен договор на предоставление койко-места в общежитии «Парус» Волго-Донского пароходства (л.д. 8).

Согласно справке МУП ЖЭУ-5 Пролетарского района г.Ростова-на-Дону от 16 января 2016 года № 43, основным нанимателем спорного жилого помещения значится Апанасюк О.Н. (л.д. 10).

Кроме того, на имя Апанасюк О.Н. открыт соответствующий лицевой счет, на основании которого истицей производится оплата коммунальных платежей.

С целью заключения договора социального найма истица обратилась в МКУ ««Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г.Ростова-на-Дону, однако получила отказ в связи с тем, что жилое помещение является специализированным жилым фондом (общежитием).

Между тем, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был принят в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Администрации № 977 от 04 сентября 2013 года, после вступления в силу Федерального закона "О введении в действие жилищного кодекса Российской федерации", статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона.

Гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение, которое подлежит последующей приватизации на основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

Принимая во внимание, что истица и ее несовершеннолетний сын вселились и пользовались жилым помещением, поддерживали его в надлежащем состоянии, оплачивали коммунальные платежи за жилое помещение, учитывая, что данное жилое помещение находится в муниципальной собственности с 2013 года, суд считает, что при данных обстоятельствах исковые требования истца о признании за Апанасюк О.Н права пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 13,2 кв.м., жилой 13,2 кв.м., расположенной на 4 этаже 5-ти этажного кирпичного здания по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

                     РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 13,2 ░░.░., ░░░░░ 13,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░ 5-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░: