Решение по делу № 02-4538/2021 от 26.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2021 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре Стяжкиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4538/2021 по иску Степановой Екатерины Владимировны, Акишева Юрия Семеновича, Кавецкой Елены Альбертовны, Чмиль Андрея Владимировича, Аслановой Ираиды Владимировны, Толстых Марины Алексеевны, Гусева Владимира Александровича, Медведева Кирилла Викторовича, Грицан Марии Викторовны, Алиева Вагифа Халитовича, Баранниковой Гадины Ивановны, Баранниковой Ирины Александровны, Баранниковой Елены Александровны, Селиванова Михаила Александровича, Кобылянской Елены Игоревны, Ронь Кристины Игоревны, Поповой Натальи Михайловны, Чернобровкиной Марины Викторовны, Герасимович Ольги Николаевны, Алексеевой Натальи Витальевны, Данильчук Анны Игоревны, Никишиной Ольги Сергеевны, Баранникова Сергея Владимировича, Манякиной Екатерины Васильевны, Авдеенко Дениса Геннадьевича, Белкиной Ирины Александровны, Максименцевой Светланы Викторовны, Сениной Лауры Айтмухамедовны, Суринта Павла Сергеевича, Аржанова Дениса Игоревича и Шапошниковой Надежды Анатольевны к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Московский фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по выплате компенсации,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Московский фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по выплате компенсации.

В обоснование своих требований указав, что они являются конкурсными кредиторами участниками строительства в деле № А40-222799/2017 о банкротстве застройщика ООО «ИнвестСтройГрупп». Решением Арбитражного суда адрес от 15.03.2018г. по делу № А40-222799/2017 применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», застройщик ООО «ИнвестСтройГрупп» был признан банкротом.

ООО «ИнвестСтройГрупп» является застройщиком многофункционального общественно-жилого комплекса ЖК «Легенда» по адресу адрес, ТИНАО, адрес, 42-1 км. адрес.

Объект строительства ЖК «Легенда» признан проблемным, в связи с чем в отношении него проводятся мероприятия по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов, расположенных на территории адрес.

Истцами направлено заявление в Фонд о выплате денежных средств в качестве компенсации по рыночной стоимости квадратного метра, однако Фонд в предусмотренной законом срок выплату не произвел, что и послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истцов по доверенности Челюканов Н.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» по доверенности фиоС, представитель ответчика Московский фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства по доверенности фио, представитель третьего лица Москомстройинвест по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования не признали, в связи с тем, что Советом Московского Фонда принято решение о завершении строительства жилого дома.

Третьи лица Правительство Москвы, арбитражный управляющий фио в судебное заседание не явились, извещены, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 статьи 21.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства.

Специальными нормами статьи 21.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 214-ФЗ) для завершения строительства проблемных объектов застройщиков, признанных банкротами, предусмотрена возможность создания субъектом РФ фонда, который осуществляет завершение строительства проблемных объектов только за счет средств субъекта РФ без привлечения средств федерального бюджета и ППК Фонда.

Из материалов дела следует, что истцы являются конкурсными кредиторами участниками строительства в деле № А40-222799/2017 о банкротстве застройщика ООО «ИнвестСтройГрупп».

ООО «ИнвестСтройГрупп» является застройщиком многофункционального общественно-жилого комплекса ЖК «Легенда» по адресу адрес, ТИНАО, адрес, 42-1 км. адрес.

Решением Арбитражного суда адрес от 15.03.2018г. по делу № А40-222799/2017 применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», застройщик ООО «ИнвестСтройГрупп» был признан банкротом.

Постановлением Правительства Москвы от 09.10.2019 №1313-ПП «Об учреждении Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» учрежден Московский фонд, целью деятельности которого является завершение строительства проблемных объектов долевого строительства застройщиков, признанных банкротами.

Пунктом 2.8 Постановления Правительства Москвы от 09.10.2019 №1313-ПП определено, что финансирование мероприятий по урегулированию обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества осуществляется без привлечения средств федерального бюджета и средств ППК Фонда.

Решением Московского городского суда от 13.01.2021 по делу № За-ЗЮ/2021, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 22.04.2021, отказано в удовлетворении административных исковых требований фио, фио, фио, фио, фио и фио о признании недействующим пункта 2.8 постановления Правительства Москвы от 9 октября 2019 года № 1313-ПП «Об учреждении Московского фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Утвержденным планом - графиком («Дорожной картой») по осуществлению мер по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта РФ, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный ч. 1.1. ст.23.1. ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», предусмотрено, что финансирование мероприятий по завершению строительства ЖК «Легенда» осуществляется за счет средств бюджета адрес на основании принятого Московским фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства.

12 февраля 2020 года Советом Московского фонда принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства ЖК «Легенда».

04.03.2020 Московским фондом в Арбитражный суд адрес подано заявление о намерении стать приобретателем прав должника на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.

Определением Арбитражного суда адрес от 13.07.2020 по делу № А40-222799/17-8-305 «Б», оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2020, в порядке ст. 201.15-1, 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» удовлетворено заявление Московского фонда о намерении стать приобретателем прав должника на земельный участок с находящимся на нем неотделимыми улучшениями, прав на проектную документацию. Определением Арбитражного суда адрес от

12.08.2020 по делу № А40-222799/17-8-305 «Б» Московскому фонду переданы права на земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома по адресу: адрес, г.адрес, со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства), права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения.

Согласно п. 8 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика конкурсный управляющий заключает с приобретателем договор (договоры) передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

На основании Определения от 13.08.2020 между Застройщиком и Московским фондом заключен Договор 31.08.2020 № МФ-13-15/20 передачи земельного участка с находящимися на нём неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика (в порядке статей 201.15-1,201.15- 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»), который зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 21.09.2020.

29.10.2020 подписан Передаточный акт по Договору от 31.08.2020 № МФ-13-15/20 передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика (в порядке статей 201.15-1,201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Законодательством Российской Федерации, не предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам строительства Московским фондом, а соответственно отсутствуют основания для признания отказа в выплате денежного возмещения гражданам - участникам долевого строительства незаконным.

Более того, частью 1 ст. 21.1, ст. 21.3 Закона № 214-ФЗ установлено, что Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства исключительно для завершения строительства многоквартирных домов путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Московский фонд осуществляет мероприятия по восстановлению нарушенных прав граждан - участников долевого строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а именно ст. 21.1, 21.3 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», ст. 201.15-1,201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - «Правила »).

В соответствии с пунктом 2 Правил решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.

Вместе с тем, Наблюдательным советом Фонда не принималось решение финансировании мероприятий по завершению строительства проблемного объекта или мероприятий по выплате возмещения гражданам – участникам строительства, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «ИнвестСтройГрупп», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В иске Степановой Екатерины Владимировны, Акишева Юрия Семеновича, Кавецкой Елены Альбертовны, Чмиль Андрея Владимировича, Аслановой Ираиды Владимировны, Толстых Марины Алексеевны, Гусева Владимира Александровича, Медведева Кирилла Викторовича, Грицан Марии Викторовны, Алиева Вагифа Халитовича, Баранниковой Гадины Ивановны, Баранниковой Ирины Александровны, Баранниковой Елены Александровны, Селиванова Михаила Александровича, Кобылянской Елены Игоревны, Ронь Кристины Игоревны, Поповой Натальи Михайловны, Чернобровкиной Марины Викторовны, Герасимович Ольги Николаевны, Алексеевой Натальи Витальевны, Данильчук Анны Игоревны, Никишиной Ольги Сергеевны, Баранникова Сергея Владимировича, Манякиной Екатерины Васильевны, Авдеенко Дениса Геннадьевича, Белкиной Ирины Александровны, Максименцевой Светланы Викторовны, Сениной Лауры Айтмухамедовны, Суринта Павла Сергеевича, Аржанова Дениса Игоревича и Шапошниковой Надежды Анатольевны к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», Московский фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства о признании бездействия незаконным и возложении обязанности по выплате компенсации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

фио Карпова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.11.2021