Решение от 11.05.2021 по делу № 33-32990/2021 от 10.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                                                 адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2547/2021 по иску фио действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка фио к Департаменту городского имущества адрес (далее адрес Москвы) о признании права на получение во внеочередном порядке жилого помещения с учетом площади, необходимой для проживания лица, осуществляющего ухода,

установил:

Истец фио действующая в своих интересах и интересах фио обратилась в суд с иском Департаменту городского имущества адрес о признании права на получение во внеочередном порядке жилого помещения с учетом площади, необходимой для проживания лица, осуществляющего ухода, мотивируя тем, что фио страдает тяжелой формой хронического заболевания,  которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от дата на Департамент городского имущества возложена обязанность предоставить фио отдельное благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Во исполнение решения суда ДГИ адрес предложил несколько вариантов однокомнатных квартир. Однако, предоставляя ее сыну фио однокомнатную квартиру, ответчик не учитывает, что фио является несовершеннолетним ребенком (12 лет), страдает хроническим заболеванием, не способен сам себя  обслуживать и не может проживать один и быть зарегистрирован по месту жительства отдельно от законного представителя.

Истец, ссылаясь на Постановление Конституционного Суда  Российской Федерации от дата N 4-П, просит признать право на получение во внеочередном порядке за фио, паспортные данные жилой площади с учетом площади, необходимой для проживания в нем также одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним; об обязании обеспечить реализацию права фио на получение жилой площади с учетом площади, необходимой для проживания в нем также одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним.

Истец фио действующая в своих интересах и интересах фио, фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по доводам подробно изложенным в письменном виде.

фио в судебное заседание не явилась, извещена, с ходатайством об отложении не обращалась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что фио, фио, фио, фио зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес, Соколиной фио адрес, на основании договора социального найма от дата № 5327-01-2009-0000334.

фио, фио, фио, фио состоят с дата на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) № учетного дела 53-01-953490-2017-0001.0).

фио, паспортные данные, имеет заболевания, подпадающие под перечень заболеваний: согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» и согласно Постановлению Правительства РФ от дата № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от дата на Департамент городского имущества возложена обязанность предоставить фио отдельное благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам.

Уведомлениями от дата № 33-6-476386/20-(0)-2, от дата № 33-6-592860/20-(0)-1 предложил несколько вариантов однокомнатных квартир.

Заявляя исковые требования, истец указывает, что ДГИ адрес предоставляя ее сыну фио однокомнатную квартиру, ответчик не учитывает, что фио является несовершеннолетним ребенком (12 лет), страдает хроническим заболеванием, не способен сам себя  обслуживать и не может проживать один и быть зарегистрирован по месту жительства отдельно от законного представителя.

Согласно психолого-педагогической характеристики от дата на имя фио следует, что знания, умения и навыки соответствуют уровню слабой подгруппы, работоспособность низкая, трудовые навыки сформированы слабо, работоспособность зависит от психофизического состояния ребенка, все работы выполняются под контролем и с помощью учителя, передвижение по городу возможно только в сопровождении взрослых.

Из характеристики ГКОУ «Школы № 2124» на ученика 6-ого класса фио также следует, что ребенок нормы поведения устраивает медленно, для их выполнения нуждается в постоянном внешнем контроле и помощи взрослого, самостоятельно мальчик себя обслужить не может: нуждается в помощи при одевании, обувании и раздевании…

Так, в силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

В силу пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

К такой категории граждан, как установлено судом, относится несовершеннолетний фио являющийся ребенком-инвалидом, который, как утверждает истец, нуждается в круглосуточном уходе и опеке, которые не могут быть обеспечены в случае его самостоятельного проживания.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от дата N 4-П "По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан фио, фио и фио" указал, что согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (статья 38, части 1 и 2).

Действующее законодательство, учитывая физическую и умственную незрелость несовершеннолетнего ребенка, а в отношении ребенка-инвалида - также необходимость постоянного обеспечения его особых нужд и потребностей, исходит из того, что местом жительства ребенка является место жительства его семьи (законного представителя), и устанавливает обязанность родителей (иных законных представителей) проживать совместно с ребенком.

Несовершеннолетние дети, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 378), в частности дети-инвалиды, тем более нуждаются в том, чтобы им были обеспечены условия для полноценного развития и интеграции в общество. В этих целях при осуществлении правового регулирования общественных отношений с участием инвалидов необходимо учитывать их интересы и потребности как лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите, что предполагает не только создание специальных правовых механизмов, предоставляющих инвалидам дополнительные преимущества и гарантирующих им право на равные с другими гражданами возможности при реализации конституционных прав, но и введение мер социальной поддержки для лиц, осуществляющих социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов и ухода за ними, связанную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами, с тем чтобы определенным образом компенсировать таким лицам соответствующие обременения, возникающие в связи с необходимостью обеспечивать особые нужды и потребности детей-инвалидов, обусловленные их возрастом и состоянием здоровья.

Исходя из вышеизложенного, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от дата N 4-П признал пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку содержащееся в нем положение по своему конституционно-правовому смыслу предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном пунктом 4 части первой статьи 51 данного кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним, и само по себе не может служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения несовершеннолетнему гражданину, страдающему соответствующим заболеванием, с учетом необходимости проживания в нем также его родителей и других членов семьи, если, исходя из обстоятельств конкретного дела, их совместное проживание является определяющим для состояния здоровья несовершеннолетнего, его развития и интеграции в общество и при наличии у публичного образования фактических возможностей для предоставления жилого помещения соответствующей площади.

Суд, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, баланс интересов лиц в качестве юридически значимого обстоятельства по делу, а также то что действующее законодательство, с учетом разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от дата N 4-П, позволяет при предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке ребенку-инвалиду предоставить площадь с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, приходит к выводу об удовлетворении требований иска о признании право на получение во внеочередном порядке за фио, паспортные данные жилой площади с учетом площади, необходимой для проживания в нем также одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним; об обязании обеспечить реализацию права фио на получение жилой площади с учетом площади, необходимой для проживания в нем также одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                    ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░