Решение по делу № 2-945/2017 ~ М-925/2017 от 24.07.2017

Дело № 2-945/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Бреховой А.А.,

с участием истца Лозиной Н.Б. и ее представителя Лисовской И.Ю.,

представителя третьего лица СНТ «Емвалька» Куклиной О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 сентября 2017 года дело по иску Лозиной Натальи Борисовны к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Лисовская И.Ю., действующая в интересах Лозиной Н.Б., обратилась в суд с иском к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м, расположенный по адресу ... В обоснование иска указала, что с **.**.** г. спорный земельный участок находился в пожизненном наследуемом владении ФИО9 которая в **.**.** продала садовый домик с участком в пользу ФИО5 В **.**.** истец приобрела у ФИО5, садовый домик, расположенный на спорном земельном участке №... по проезду №... в СНТ «Парма-2» Эжвинского садоводческого комплекса г. Сыктывкара, в связи с чем последний отказался от своих прав на земельный участок. В **.**.** истец была принята в члены садоводческого товарищества «Парма-2» вместо выбывшего ФИО5 С указанного времени истец является плательщиком членских и целевых взносов в СНТ «Парма-2», выплатила паевой взнос, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком. Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» истцу отказано в оформлении правоустанавливающих документов на спорный земельный участок в связи с тем, что право пожизненного наследуемого владения Семеновой Р.П. земельным участком не прекращено.

Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчика – администрация МО ГО «Сыктывкар», в качестве третьих лиц – СНТ «Парма-2», Семенова Р.П.

В судебном заседании истец Лозина Н.Б. и ее представитель Лисовская И.Ю. требования и доводы искового заявления поддержали.

Представители соответчиков администрации МО ГО «Сыктывкар, администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежаще, в письменных отзывах возражений по существу заявленных требований не высказали, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица СНТ «Парма-2» Куклина О.А. заявленные требования поддержала.

Третье лицо Семенова Р.П., извещенная судом по последнему известному месту жительства, в судебном заседании участие не принимала.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Материалами дела установлено, что 18.04.1994 администрацией г. Сыктывкара издано постановление N 4/869, в соответствии с которым из земель Акционерного общества «Бумпромстрой», предоставленных ему в Эжвинском садоводческом комплексе, был изъят земельный участок площадью 14,8 га и предоставлены земельные участки садоводческому товариществу «Парма-2» 4,80 га в бессрочное (постоянное) пользование; членам садоводческого товарищества «Парма-2» 10,00 га под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение, согласно приложению.

Согласно выписке из приложения к постановлению администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... в списке землевладельцев на предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение садоводческого товарищества «Парма-2» под номером 169 значится Семенова Р.П., за которой закреплен земельный участок №... площадью ... кв.м.

На основании постановления администрации г. Сыктывкара от **.**.** №... Семеновой Р.П. было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком №... площадью ... кв.м. по проезду №... в садоводческом товариществе «Парма-2» Эжвинского садоводческого комплекса.

**.**.** указанный земельный участок площадью ... кв.м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №....

Таким образом, Семенова Р.П. с ... года являлась членом СНТ "Парма-2", с указанного времени владела и пользовалась земельным участком №... площадью ... кв.м по проезду №... в СНТ «Парма-2» на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу п.п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, строения и сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 552 ГК РФ).

Установлено, что на основании договора купли-продажи дачи от **.**.**, заключенного между Семеновой Р.П. и ФИО5, последний приобрел в собственность садовый домик, полезной площадью ... кв.м с хозяйственными постройками (хлев, сарай, туалет), находящийся на земельном участке площадью ... кв.м, расположенном по адресу: г. Сыктывкар, Эжвинское садоводческое товарищество «Парма-2», проезд №..., участок №.... Право собственности ФИО5 на садовый домик было зарегистрировано в ЕГРП **.**.**.

Из объяснений представителя третьего лица СНТ «Парма-2» Куклиной О.А. и материалов дела установлено, что **.**.** Семенова Р.П. на основании поданного ею заявления была исключена из членов садоводческого товарищества "Парма-2" в связи с продажей садового домика с хозяйственными постройками и переездом на постоянное место жительства за пределы Республики Коми. В свою очередь, в **.**.** на основании поданного заявления ФИО5 был принят в члены садоводческого товарищества «Парма-2» вместо выбывшей Семеновой Р.П. и за ним был закреплен земельный участок №... по проезду №... площадью ... кв.м.

**.**.** между ФИО5 и Лозиной Н.Б. заключен договор, в соответствие с которым Лозина Н.Б. приобрела в собственность садовый домик с хозяйственными постройками, находящиеся на земельном участке площадью ... кв.м по адресу .... Право собственности Лозиной Н.Б. на садовый домик зарегистрировано в ЕГРП **.**.**.

Как следует из объяснений истца, представителя третьего лица СНТ «Парма-2» Куклиной О.А. и материалов дела, в **.**.** ФИО5 подал председателю садоводческого товарищества "Парма-2" заявление об отказе от права на земельный участок №..., по проезду №... и выходе из членов товарищества. Лозиной Н.Б. в свою очередь, было подано заявление о принятии в члены данного садоводческого товарищества вместо ФИО5 с закреплением за ней участка №....

По результатам рассмотрения указанных заявлений Лозина Н.Б. была принята в члены садоводческого товарищества «Парма-2» вместо выбывшего ФИО5 **.**.** Лозиной Н.Б. выдана членская книжка садовода общества «Парма-2», в которой указано, что за ней закреплен земельный участок №..., проезд №.... В членской книжке имеются сведения об уплате истцом вступительных, членских и целевых взносов за период с **.**.**.

В деле имеются квитанции к приходному кассовому ордеру СНТ «Парма-2» и чеки-ордера ПАО «Сбербанк России» (л.д. 21-41), свидетельствующие об уплате Лозиной Н.Б. в пользу СНТ «Парма-2» вступительных, членских и целевых взносов за период с **.**.**.

Согласно справке СНТ «Парма-2» от **.**.** (л.д. 67) Лозина Н.Б. является членом СНТ «Парма-2», вступила в члены в **.**.**, вступительный взнос выплачен полностью в **.**.**, задолженности по оплате членских и иных взносов не имеет.

Таким образом, с **.**.** по настоящее время Лозина Н.Б. является членом СНТ "Парма-2" и владельцем участка №... по проезду №....

Указанное, в том числе, подтверждено и представленными в материалы дела членской книжкой садовода, книгой личных счетов дачников СНТ "Парма-2", в которых владельцем земельного участка №... по проезду №... указана Лозина Н.Б.

Как установлено из объяснений истца и его представителя, представителя третьего лица СНТ «Парма-2», и никем из участвующих в деле лиц не оспаривалось, в период с 2006 года по настоящее время спорный земельный участок находится в фактическом владении и пользовании Лозиной Н.Б., за этот период каких-либо правопритязаний со стороны прежнего владельца Семеновой Р.Г. на спорный земельный участок не заявлялось.

В ходе рассмотрения дела в суде третье лицо Семенова Р.П. каких-либо прав на спорный участок также не предъявляет.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу указанной нормы закона, а также положений ст.ст. 8, 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членство в садоводческом объединении является правом гражданина, а не его обязанностью.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 18 названного выше Федерального закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства с учетом выше приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что владение спорным земельным участком первоначально Семеновой Р.П., а затем ФИО5 было правомерным, они добровольно отказались от земельного участка и были исключены из членов СНТ «Парма-2». Исключение Семеновой Р.П. из членов садоводческого товарищества "Парма-2" состоялось одновременно с принятием в члены садоводческого товарищества ФИО5, а исключение последнего из членов СНТ «Парма-2» состоялось одновременно с принятием в члены товарищества Лозиной Н.Б. Следовательно, с **.**.** Лозина Н.Б., являясь членом садоводческого товарищества «Парма-2» и собственником садового домика, находящегося на земельном участке №... по проезду №..., в соответствии со ст.ст. 8, 552 ГК РФ владеет спорным земельным участком №..., расположенным в границах данного товарищества, на законном основании.

Из объяснений истца и материалов дела установлено, что в декабре **.**.** Лозина Н.Б. обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по поводу оформления в собственность земельного участка №... площадью ... кв.м. в СНТ «Парма-2», однако письмом руководителя администрации Эжвинского по адресу ... от **.**.** в предоставлении земельного участка в собственность ей было отказано в связи с наличием права пожизненного наследуемого владения участком Семеновой Р.П., и рекомендовано обратиться совместно с Семеновой Р.П. в администрацию по данному вопросу.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Коми от **.**.** Семенова Р.П. зарегистрированной по месту жительства или месту пребывания на территории Республики Коми не значится.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с 01 марта 2015 г., до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 11 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как следует из материалов дела СНТ «Парма-2» было создано **.**.**.

Согласно Уставу СНТ «Парма-2», товарищество занимает участок земли площадью 14,80 га, в том числе 4,80 га земель общего пользования, находящихся в бессрочном пользовании товарищества, и 10,00 га, разделенных на садовые земельные участки, имеющие различную площадь и находящиеся в пользовании членов товарищества.

Правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) относительно спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН от **.**.**.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

В силу требований статьи 56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным данным Кодексом, федеральными законами, такие ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном названным Кодексом для охранных зон, а в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, такие ограничения прав на землю подлежат государственной регистрации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 данной статьи ограничением прав на землю может являться то обстоятельство, что в отношении земельного участка установлены особые условия его использования либо режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно - защитных зонах.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Лозиной Н.Б. о признании права собственности на земельный участок, поскольку земельный участок СНТ "Парма-2", в составе которого находится спорный земельный участок №... по проезду №..., фактически выделен до вступления в действие Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также до вступления в действие Земельного кодекса РФ.

Спорный земельный участок выделен истцу для ведения садоводства в СНТ "Парма-2", с **.**.** Лозина Н.Б. является членом указанного СНТ "Парма-2", в установленном порядке спорный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу вышеизложенного, заявленные исковые требования Лозиной Н.Б. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Лозиной Натальей Борисовной право собственности на земельный участок №... площадью ... кв.м (кадастровый №...), расположенный по адресу ...

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2017.

Судья- Н.Ю.Санжаровская