Постановление по делу № 5-302/2017 от 29.03.2017

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 марта 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Сагий Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Серебренникова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Судье Центрального района г.Калининграда определением врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Калининграду К. от 28 марта 2017 года передано на рассмотрение для принятия решения о назначении административного наказания дело об административном правонарушении в отношении Серебренникова А.В., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении от 26 марта 2017 года и другие представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении в отдел полиции № 3 УМВД России по г.Калининграду для устранения недостатков, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно п.п.2, 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Часть 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательных работ на срок до пятидесяти часов, или административного ареста на срок до десяти суток.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении и назначении административного наказания в виде ареста.

Кроме того, имеющиеся материалы, указывающие на фактические обстоятельства, не исключают возможность назначения наказания, связанного с изоляцией от общества.

Также по общим принципам делопроизводства, дело об административном правонарушении следует направлять в суд подшитым с описью находящихся в нем документов, пронумерованными листами дела, документов, находящиеся в деле, должны быть подписаны, а копии должны быть заверены надлежащим образом.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении со всеми приложенными документами подлежит возвращению в отдел полиции №3 УМВД России по г.Калининграду для устранения недостатков, неустранимых и невосполнимых при рассмотрении дела.

Срок давности привлечения к административной ответственности лица не истек, что позволяет после устранения недостатков, направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Серебренникова А.В. и все приложенные материалы возвратить в отдел полиции №3 УМВД России по г.Калининграду для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении.

Судья Л.А.Сагий

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4