Дело № 1-16/12-2016
П Р И Г О В О Р
Именем Российской Федерации
город Петрозаводск 25 мая 2016 года
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Грабчука О.В., при секретарях Федотовой О.Г., Пивоварчик Е.И.,
с участием: государственных обвинителей - помощников прокурора г. Петрозаводск Пшеницына Д.А., Сильченко А.Е.,
представителей потерпевшего – Администрации Прионежского муниципального района - Клюшкиной Е.В., Гресь Ю.В., Мотовой А.А.,
представителя потерпевшего – Территориального управления Росимущества в Республике Карелия - Васильева Г.Д.,
подсудимых Качалкиной Т.В., Матвейкова Ю.В., Качалкиной Л.В., Новиковой Р.В.,
защитников – адвокатов, представивших удостоверения,
- Яковлева А.Э. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, - Мешкова Д.Е. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, - Прядко Г.В. по ордеру №п-2014 от ДД.ММ.ГГГГ, - Ильина Д.С. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Качалкиной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ/р., уроженки <адрес> гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимой,
мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемой в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 159 УК РФ, четырех преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292 УК РФ, одного преступления, предусмотренного ч.1 ст. 303 УК РФ,
Матвейкова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ/р, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не судимого,
мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
Качалкиной Л.В., ДД.ММ.ГГГГ/р, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимой, мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и
Новиковой Р.В. ДД.ММ.ГГГГ/р, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не судимой, мера пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Качалкина Т.В. совершила четыре преступления - мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с использованием лицом своего служебного положения, в крупном размере, а также фальсифицировала доказательства по гражданскому делу при следующих обстоятельствах:
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение» (далее – Шуйское сельское поселение) Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Глава Шуйского сельского поселения).
В соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 29 Устава Шуйского сельского поселения Прионежского района Республики Карелия, принятого Решением 24 сессии 2 созыва Совета Шуйского сельского поселения от 21.11.2011 г. № 2, Глава Шуйского сельского поселения является высшим должностным лицом Шуйского сельского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Шуйского сельского поселения и осуществляет их на постоянной основе; представляет Шуйское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; руководит администрацией Шуйского сельского поселения на принципах единоначалия, осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и уставом, то есть является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
На основании ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Федеральный закон № 122-ФЗ), государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется, в числе прочего, на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно п.п. 1, 2, 18 и 19 Указаний по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденных постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 г. № 69 (далее - Указания), документом похозяйственного учета, наряду с прочими, является форма № 1 – похозяйственная книга, которая должна вестись в строгом соответствии с настоящими Указаниями. В соответствующем разделе по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке, в частности, под приусадебный участок, в связи с чем, выписка из похозяйственной книги может свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с Указаниями.
Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 122-ФЗ.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного Пункта (приусадебный участок) используется, в том числе, для возведения жилого дома.
Пункт 1.2 ст. 30 Земельного кодекса РФ (в ред., действовавшей до 1 марта 2015 года) устанавливает, что органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
Решением 20 сессии и созыва Совета Прионежского муниципального района от 11.10.2012 г. № 4 «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков исключительно на торгах» (далее - Решение) установлен перечень случаев, когда предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах. К таковым отнесены участки, предоставляемые для целей строительства. Во взаимосвязи положений ст.ст. 3, 4 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст. 30 Земельного кодекса РФ и указанного Решения земельные участки, предоставляемые для целей ведения личного подсобного хозяйства, подразумевающего строительство жилого дома, в границах населенных Пунктов Прионежского района Республики Карелия должны предоставляться исключительно на торгах, при этом в соответствии с положениями ст. 38.1 Земельного кодекса РФ (в ред., действовавшей до 01.03.2015 г.), начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, предполагающим определение рыночной стоимости оцениваемого объекта.
Качалкина Т.В. и Матвейков Ю.В. совершили мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения Качалкиной Т.В., в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
В период времени до ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, Качалкина Т.В. и Матвейков Ю.В., с которым она поддерживала отношения знакомства, вступили в сговор на совершение мошенничества, то есть на приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, с использованием Качалкиной Т.В. своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, посредством выдачи Качалкиной Т.В. Матвейкову Ю.В. выписки из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов, содержащей заведомо ложные сведения о предоставлении ему в ДД.ММ.ГГГГ г. земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. за домом № по <адрес> в <адрес> Республики Карелия, с последующим предоставлением Матвейковым Ю.В. данной выписки в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по Республике Карелия), разработав план и распределив между собой роли следующим образом.
Качалкина Т.В., занимая должность Главы Шуйского сельского поселения, в силу своего служебного положения имела доступ ко всем похозяйственным книгам, хранящимся в администрации поселения, в том числе, и к похозяйственным книгам Шуйского сельского Совета народных депутатов за период с 1991-1995 г.г., а также владела сведениями о земельных участках, расположенных в <адрес> Республики Карелия, и их правообладателях, в том числе, и в отношении участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые никому не предоставлены на законных основаниях, в связи с чем, ей было известно, что выбранный ею и Матвейковым Ю.В. земельный участок в качестве объекта преступного посягательства свободен от прав третьих лиц, при этом она достоверно знала об установленном законом порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам.
Качалкина Т.В. и Матвейков Ю.В. были осведомлены о том, что Матвейкову Ю.В. в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 612 кв.м. за <адрес> в <адрес> Республики Карелия ни на каких правах не предоставлялся и что в установленном порядке никакие записи о предоставлении ему данного земельного участка в похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 г. не вносились.
Реализуя указанный преступный умысел на приобретении права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, с использованием служебного положения Качалкиной Т.В. Главы Шуйского сельского поселения, из корыстных побуждений, а Качалкина Т.В. – также из иной личной заинтересованности, выраженной в желании помочь своему знакомому Матвейкову Ю.В. в незаконном приобретении права собственности на указанный земельный участок, Качалкина Т.В., действуя совместно и согласованно с Матвейковым Ю.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно разработанному плану, являясь должностным лицом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении администрации Шуйского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, - исполняя свою роль в совершении мошенничества, изготовила по установленной форме официальный документ - выписку из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, указав в данной выписке заведомо ложные сведения о наличии у Матвейкова Ю.В. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за <адрес>, - тогда как в действительности Матвейкову Ю.В. данный земельный участок ни при каких обстоятельствах не предоставлялся, а запись в указанную похозяйственную книгу в установленном порядке не вносилась.
В тот же период времени Качалкина Т.В. передала данную подложную выписку из похозяйственной книги Матвейкову Ю.В., тем самым предоставив ему средство для совершения мошенничества.
Далее Матвейков Ю.В., реализуя указанный преступный умысел, действуя совместно и согласованно с Качалкиной Т.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ часов лично обратился в Управление Росреестра по <адрес> по адресу: <адрес>, - предоставив сотруднику ведомства заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию об оплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув сотрудников Управления Росреестра по <адрес>, уполномоченных на совершение действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В ходе проведения правовой экспертизы представленных Матвейковым Ю.В. документов регистратором были истребованы сведения о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, из которых следовало, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем, на основании данной выписки из похозяйственной книги уполномоченным сотрудником Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о данном земельном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости, с присвоением кадастрового номера №. После осуществления процедуры постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и направления в регистрирующий орган кадастрового паспорта, за Матвейковым Ю.В. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок без обременений, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сделана запись регистрации №, а Матвейкову Ю.В. при личном обращении в Управление Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
С момента регистрации за Матвейковым Ю.В. права собственности на земельный участок он получил юридически закрепленную возможность распорядиться данным участком по собственному усмотрению.
В результате совершенного Матвейковым Ю.В. и Качалкиной Т.В. преступления Матвейковым Ю.В. путем обмана было приобретено право на недвижимое имущество - земельный участок из земель, государственная собственность на которую не разграничена, с рыночной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ 453.000 рублей 00 копеек, тем самым Российской Федерации причинен имущественный ущерб на указанную сумму, то есть в крупном размере.
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
В случае соблюдения установленной и описанной выше процедуры предоставления земельного участка на торгах, в бюджет муниципального района от покупателя земельного участка поступила бы сумма не менее рыночной стоимости участка, то есть не менее 453.000 рублей 00 копеек, в связи с чем, Администрации Прионежского муниципального района, являющейся главным распорядителем бюджета, преступными действиями Матвейкова Ю.В. и Качалкиной Т.В. также причинен ущерб на сумму не менее 453.000 рубля 00 копеек, то есть в крупном размере.
Она же, Качалкина Т.В., фальсифицировала доказательства по гражданскому делу представителем лица, участвующего в деле, при следующих обстоятельствах:
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение» (далее – Шуйское сельское поселение) Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Глава Шуйского сельского поселения).
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Качалкина Т.В. и Матвейков Ю.В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору, совершили мошенничество, в результате чего за Матвейковым Ю.В. на основании выданной Качалкиной Т.В. подложной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный за <адрес> в <адрес> Республики Карелия, на который в тот же период времени претендовала ФИО29 путем оформления предусмотренных земельным законодательством процедур предоставления земельных участков для целей, не связанных строительством.
В результате указанных действий Качалкиной Т.В. и Матвейкова Ю.В. Администрацией Прионежского муниципального района ФИО29 было отказано в предоставлении испрашиваемого ей земельного участка площадью около <данные изъяты> кв.м. для целей рекреации.
ДД.ММ.ГГГГ Прионежским районным судом принято к производству исковое заявление ФИО29 от ДД.ММ.ГГГГ к Администрации Прионежского муниципального района о возложении обязанности совершить определенные действия (гражданское дело №). В ходе рассмотрения гражданского дела № исковые требования истцом были изменены следующим образом: признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у Матвейкова Ю.В. права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: аннулировать запись в ЕГРП, возложить на Администрацию Прионежского района обязанность выполнить действия, предусмотренные ст. 34 Земельного кодекса РФ, - в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ статус Администрации Шуйского сельского поселения, ранее привлеченной к делу в качестве третьего лица, был изменен на соответчика.
Качалкина Т.В., занимая должность Главы Шуйского сельского поселения и будучи в указанном гражданском деле, в силу положений Устава, представителем соответчика – Администрации Шуйского сельского поселения, в соответствии со ст. 34 Гражданско-процессуального кодекса РФ выступала в качестве представителя лица, участвующего в деле.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с рассмотрением данного гражданского дела судом в адрес Главы Шуйского сельского поселения направлен запрос о предоставлении в суд похозяйственной книги, содержащей сведения о принадлежности Матвейкову Ю.В. спорного земельного участка, копий правоустанавливающих документов.
Качалкина Т.В. решила сфальсифицировать доказательства по данному гражданскому делу, а именно: похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 г. по <адрес> в <адрес> Республики Карелия, список землепользователей к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Шуйского поселкового Совета народных депутатов «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные участки» (далее - Список), заявление от имени ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ.
Качалкина Т.В., в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении Администрации Шуйского сельского поселения по адресу: <адрес>, - а также в иных не установленных местах на территории <адрес> и <адрес>, имея умысел на фальсификацию доказательств по гражданскому делу представителем лица, участвующего в деле, организовала внесение при содействии своей знакомой ФИО19 ложных сведений: в похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 года по <адрес> рукописным способом следующей записи в отношении хозяйства Матвейкова Ю.В., расположенного по адресу: <адрес>, - в разделе «дополнительные сведения»: «огород <данные изъяты> м2 у реки за <адрес>»; в Список следующей записи при помощи печатной машинки напротив фамилии «ФИО21»: <данные изъяты> <адрес>», - а также организовала при содействии неустановленного лица написание заявления от имени ФИО21 на имя управляющего Администрации Шуйского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой закрепить за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> за <адрес>. При этом ФИО19 на момент внесения ей означенных записей в похозяйственную книгу и в Список не была достоверно осведомлена об истинных намерениях Качалкиной Т.В. представить данные документы в суд в качестве доказательств.
После этого Качалкина Т.В., будучи представителем лица, участвующего в деле, реализуя указанный умысел, действуя вопреки интересам правосудия по указанным выше мотивам, в период времени ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ представила в Прионежский районный суд Республики Карелия, расположенный по адресу: <адрес>, - сфальсифицированные доказательства: похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 года по <адрес> в <адрес> Республики Карелия, список землепользователей к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Шуйского поселкового Совета народных депутатов «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные участки», заявление от имени ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ При этом Качалкина Т.В. осознавала, что сведения о предоставлении Матвейкову Ю.В. и его отцу ФИО21 земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., содержащиеся в данных документах, являются недостоверными и не соответствующими действительности, а сами перечисленные документы – сфальсифицированными доказательствами.
В ходе судебных заседаний по данному гражданскому делу, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, проходивших в помещении Прионежского районного суда Республики Карелия по адресу: <адрес>, - данные сфальсифицированные доказательства изучались судом и участниками процесса в качестве письменных материалов дела.
Она же, Качалкина Т.В., и Новикова Р.В. совершили мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения Качалкиной Т.В., в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение» (далее – Шуйское сельское поселение) Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Глава Шуйского сельского поселения).
В период времени до ДД.ММ.ГГГГ Качалкина Т.В. и Новикова Р.В., с которой она (Качалкина) поддерживала отношения знакомства, вступили в сговор на совершение мошенничества, то есть на приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, с использованием Качалкиной Т.В. своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, посредством выдачи Качалкиной Т.В. Новиковой Р.В. выписки из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов, содержащей заведомо ложные сведения о предоставлении ей (Новиковой Р.В.) в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> (<адрес>) в <адрес> Республики Карелия, с последующим предоставлением Новиковой Р.В. данной выписки в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по Республике Карелия), разработав план и распределив между собой роли следующим образом.
Качалкина Т.В., занимая должность Главы Шуйского сельского поселения, в силу своего служебного положения имела доступ ко всем похозяйственным книгам, хранящимся в администрации поселения, в том числе, и к похозяйственным книгам Шуйского сельского Совета народных депутатов за период с 1991-1995 г.г., а также владела сведениями о земельных участках, расположенных в <адрес> Республики Карелия, и их правообладателях, в том числе, и в отношении участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые никому не предоставлены на законных основаниях, в связи с чем ей было известно, что выбранный ею и Новиковой Р.В. земельный участок в качестве объекта преступного посягательства свободен от прав третьих лиц, при этом она (Качалкина) достоверно знала об установленном законом порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам.
Качалкина Т.В. и Новикова Р.В. были осведомлены о том, что Новиковой Р.В. в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1473 кв.м. в районе <адрес> (Колов остров) в <адрес> Республики Карелия ни на каких правах не предоставлялся и что в установленном порядке никакие записи о предоставлении ей данного земельного участка в похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 г. не вносились.
Реализуя указанный преступный умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, а Качалкиной Т.В. - с использованием своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, из корыстных побуждений, а Качалкина Т.В. – также из иной личной заинтересованности, выраженной в желании помочь своей знакомой Новиковой Р.В. в незаконном приобретении права собственности на указанный земельный участок, Качалкина Т.В., действуя совместно и согласованно с Новиковой Р.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный период времени следствием не установлен, находясь в помещении администрации Шуйского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, - исполняя свою роль в совершении мошенничества, изготовила по установленной форме официальный документ - выписку из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, указав в данной выписке заведомо ложные сведения о наличии у Новиковой Р.В. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1473 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (<адрес>), - тогда как в действительности Новиковой Р.В. данный земельный участок ни при каких обстоятельствах не предоставлялся, а запись в указанную похозяйственную книгу в установленном порядке не вносилась.
В тот же период времени Качалкина Т.В. передала данную подложную выписку из похозяйственной книги Новиковой Р.В., тем самым предоставив ей средство для совершения мошенничества.
Далее Новикова Р.В., реализуя указанный преступный умысел, действуя совместно и согласованно с Качалкиной Т.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 33, - для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предоставив сотруднику ведомства соответствующее заявление и выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув сотрудников Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, уполномоченных на внесение сведений в государственный кадастровый учет, в том, что данный земельный участок является ранее учтенным, вследствие чего на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в государственный кадастровый учет были в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены сведения о данном объекте недвижимости как о ранее учтенном, а земельному участку был присвоен кадастровый №.
После осуществления процедуры постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия кадастрового паспорта Новикова Р.В., продолжая реализовывать указанный умысел на мошенничество, обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 31, - за регистрацией права собственности на указанный земельный участок посредством предоставления необходимых документов около ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ в один из офисов приема документов, расположенный в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 33, - откуда документы были в дальнейшем переданы в Управление Росреестра по Республике Карелия для принятия решения о регистрации права собственности. Новиковой Р.В. были предоставлены следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка с номером №, тем самым был совершен обман сотрудников Управления Росреестра по Республике Карелия, уполномоченных на совершение действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По результатам рассмотрения представленных Новиковой Р.В. документов уполномоченным на совершение регистрационных действий должностным лицом Управления Росреестра по Республике Карелия было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок без обременений, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сделана запись регистрации №, а Новиковой Р.В. при личном обращении в Управление Росреестра по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
С момента регистрации за Новиковой Р.В. права собственности на земельный участок она получила юридически закрепленную возможность распорядиться данным участком по собственному усмотрению.
В результате совершенного Новиковой Р.В. и Качалкиной Т.В. преступления Новиковой Р.В. путем обмана было приобретено право на недвижимое имущество - земельный участок из земель, государственная собственность на которую не разграничена, с рыночной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ 383.000 рублей 00 копеек, тем самым Российской Федерации причинен имущественный ущерб на указанную сумму, то есть в крупном размере.
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
В случае соблюдения установленной и описанной выше процедуры предоставления земельного участка на торгах, в бюджет муниципального района от покупателя земельного участка поступила бы сумма не менее рыночной стоимости участка, то есть не менее 383.000 рублей 00 копеек, в связи с чем Администрации Прионежского муниципального района, являющейся главным распорядителем бюджета, преступными действиями Новиковой Р.В. и Качалкиной Т.В. также причинен ущерб на сумму не менее 383.000 рубля 00 копеек, то есть в крупном размере.
Она же, Качалкина Т.В., совершила мошенничество, с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение» (далее – Шуйское сельское поселение) Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Глава Шуйского сельского поселения).
В соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
В период времени до ДД.ММ.ГГГГ Качалкина Т.В. решила совершить мошенничество, то есть о приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере, с использованием своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, посредством создания подложной выписки из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов, содержащей заведомо ложные сведения о предоставлении ей (Качалкиной Т.В.) в ДД.ММ.ГГГГ земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес> Республики Карелия, с последующим предоставлением данной выписки в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по Республике Карелия).
Качалкина Т.В., занимая должность Главы Шуйского сельского поселения, в силу своего служебного положения имела доступ ко всем похозяйственным книгам, хранящимся в администрации поселения, в том числе, и к похозяйственным книгам Шуйского сельского Совета народных депутатов за период с 1991-1995 г.г., а также владела сведениями о земельных участках, расположенных в <адрес> Республики Карелия, и их правообладателях, в том числе, и в отношении участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые никому не предоставлены на законных основаниях, в связи с чем ей было известно, что выбранный ею земельный участок в качестве объекта преступного посягательства свободен от прав третьих лиц, при этом она достоверно знала об установленном законом порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам.
Качалкина Т.В. была осведомлена о том, что ей в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 29.10.2001 г., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес> Республики Карелия ни на каких правах не предоставлялся и что в установленном порядке никакие записи о предоставлении ей данного земельного участка в похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 г. не вносились.
Реализуя указанный преступный умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, в крупном размере, с использованием своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, из корыстных побуждений, выраженных в ее желании незаконно приобрести право на земельный участок, избежав финансовых затрат на его покупку в установленном законом порядке, Качалкина Т.В. осознавая противоправность своих действий, являясь должностным лицом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный период времени следствием не установлен, находясь в помещении администрации Шуйского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, - изготовила по установленной форме официальный документ - выписку из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, указав в данной выписке заведомо ложные сведения о наличии у нее права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, - тогда как в действительности ей данный земельный участок ни при каких обстоятельствах не предоставлялся, а запись в указанную похозяйственную книгу в установленном порядке не вносилась.
Далее Качалкина Т.В., реализуя указанный преступный умысел, из корыстных побуждений, с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, осознавая, что ей в установленном законом порядке данный земельный участок не предоставлялся, в том числе, на указанном в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ праве постоянного (бессрочного) пользования, ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по адресу: <адрес>, - для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предоставив сотруднику ведомства соответствующее заявление и выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув сотрудников Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, уполномоченных на внесение сведений в государственный кадастровый учет, в том, что данный земельный участок является ранее учтенным, вследствие чего на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в государственный кадастровый учет были в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены сведения о данном объекте недвижимости как о ранее учтенном, а земельному участку был присвоен кадастровый №.
После осуществления процедуры постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия кадастрового паспорта Качалкина Т.В., продолжая реализовывать указанный умысел на мошенничество, обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 31, - за регистрацией права собственности на указанный земельный участок посредством предоставления необходимых документов около ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ в один из офисов приема документов, расположенный в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 33, - откуда документы были в дальнейшем переданы в Управление Росреестра по Республике Карелия для принятия решения о регистрации права собственности. Качалкиной Т.В. были предоставлены следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка с номером №, тем самым обманув сотрудников Управления Росреестра по Республике Карелия, уполномоченных на совершение действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По результатам рассмотрения представленных Качалкиной Т.В. документов уполномоченным на совершение регистрационных действий должностным лицом Управления Росреестра по Республике Карелия было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок без обременений, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сделана запись регистрации №, а Качалкиной Т.В. при личном обращении в Управление Росреестра по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
С момента регистрации за Качалкиной Т.В. права собственности на земельный участок она получила юридически закрепленную возможность распорядиться данным участком по собственному усмотрению.
В результате совершенного Качалкиной Т.В. преступления ей путем обмана было приобретено право на недвижимое имущество - земельный участок из земель, государственная собственность на которую не разграничена, с рыночной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ 501.000 рублей 00 копеек, тем самым Российской Федерации причинен имущественный ущерб на указанную сумму, то есть в крупном размере.
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
В случае соблюдения установленной и описанной выше процедуры предоставления земельного участка на торгах, в бюджет муниципального района от покупателя земельного участка поступила бы сумма не менее рыночной стоимости участка, то есть не менее 501.000 рублей 00 копеек, в связи с чем Администрации Прионежского муниципального района, являющейся главным распорядителем бюджета, преступными действиями Качалкиной Т.В. также причинен ущерб на сумму не менее 501.000 рублей 00 копеек, то есть в крупном размере.
Она же, Качалкина Т.В., совместно с Качалкиной Л.В. совершили мошенничество, группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения Качалкиной Т.В., в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение» (далее – Шуйское сельское поселение) Прионежского муниципального района Республики Карелия (далее – Глава Шуйского сельского поселения).
В период времени до ДД.ММ.ГГГГ Качалкина Т.В. и Качалкина Л.В., с которой она (Качалкина Т.В.) состояла в родственных отношениях, вступили в сговор на совершение мошенничества, то есть на приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, с использованием Качалкиной Т.В. своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, посредством выдачи Качалкиной Т.В. Качалкиной Л.В. выписки из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов, содержащей заведомо ложные сведения о предоставлении ей (Качалкиной Л.В.) в ДД.ММ.ГГГГ г. земельного участка для целей ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> кв.м. в районе Колов остров в <адрес> Республики Карелия, с последующим предоставлением Качалкиной Л.В. в регистрирующий орган - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по Республике Карелия), разработав план и распределив между собой роли следующим образом.
Качалкина Т.В., занимая должность Главы Шуйского сельского поселения, в силу своего служебного положения имела доступ ко всем похозяйственным книгам, хранящимся в администрации поселения, в том числе, и к похозяйственным книгам Шуйского сельского Совета народных депутатов за период с 1991-1995 г.г., а также владела сведениями о земельных участках, расположенных в <адрес> Республики Карелия, и их правообладателях, в том числе, и в отношении участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые никому не предоставлены на законных основаниях, в связи с чем ей было известно, что выбранный ею и Качалкиной Л.В. земельный участок в качестве объекта преступного посягательства свободен от прав третьих лиц, при этом она (Качалкина Т.В.) достоверно знала об установленном законом порядке предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, гражданам.
Согласно плану Качалкиной Т.В. и Качалкиной Л.В., она (Качалкина Т.В.) должна была путем совершения служебного подлога организовать изготовление за своей подписью, как Главы Шуйского сельского поселения, официального документа – выписки из похозяйственной книги, обеспечив внесение в выписку заведомо ложных сведений о предоставлении Качалкиной Л.В. указанного земельного участка до момента введения в действие Земельного кодекса РФ, и передать данную выписку Качалкиной Л.В., которая, в свою очередь, должна была обратиться в регистрирующий орган, представив данную выписку как правоудостоверяющий документ, что позволило бы Качалкиной Л.В. на основании ложных сведений о принадлежности ей данного земельного участка зарегистрировать за собой путем обмана регистрирующего органа право собственности на него в порядке, установленном ст. 25.2 Федерального закона № 122-ФЗ, чтобы в дальнейшем распорядиться земельным участком по собственному усмотрению.
Качалкина Т.В. и Качалкина Л.В. были осведомлены о том, что последней в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 29.10.2001 г., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе Колов остров в <адрес> Республики Карелия ни на каких правах не предоставлялся и что в установленном порядке никакие записи о предоставлении ей данного земельного участка в похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 1991-1995 г. не вносились.
Реализуя указанный преступный умысел на приобретение права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере, а Качалкиной Т.В. - с использованием своего служебного положения Главы Шуйского сельского поселения, из корыстных побуждений, а Качалкина Т.В. – также из иной личной заинтересованности, выраженной в желании помочь своей родственнице Качалкиной Л.В. в незаконном приобретении права собственности на указанный земельный участок, Качалкина Т.В., действуя совместно и согласованно с Качалкиной Л.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, согласно ранее достигнутым с ней (Качалкиной Л.В.) договоренностям, осознавая противоправность своих действий, являясь должностным лицом, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точный период времени следствием не установлен, находясь в помещении администрации Шуйского сельского поселения, расположенном по адресу: <адрес>, - исполняя свою роль в совершении мошенничества, изготовила по установленной форме официальный документ - выписку из похозяйственной книги Шуйского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у гражданина права на земельный участок, указав в данной выписке заведомо ложные сведения о наличии у Качалкиной Л.В. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, - тогда как в действительности Качалкиной Л.В. данный земельный участок ни при каких обстоятельствах не предоставлялся, а запись в указанную похозяйственную книгу в установленном порядке не вносилась.
В тот же период времени Качалкина Т.В. передала данную подложную выписку из похозяйственной книги Качалкиной Л.В., тем самым предоставив ей средство для совершения мошенничества.
Далее Качалкина Л.В., реализуя указанный преступный умысел, действуя совместно и согласованно с Качалкиной Т.В. в составе группы лиц по предварительному сговору, из корыстных побуждений, исполняя свою роль в совершении мошенничества, с целью приобретения права на чужое имущество путем обмана, осознавая, что ей в установленном законом порядке данный земельный участок не предоставлялся, в том числе, на указанном в выписке из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ праве постоянного (бессрочного) пользования, ДД.ММ.ГГГГ лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 33, - для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предоставив сотруднику ведомства соответствующее заявление и выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым обманув сотрудников Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, уполномоченных на внесение сведений в государственный кадастровый учет, в том, что данный земельный участок является ранее учтенным, вследствие чего на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ в государственный кадастровый учет были в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесены сведения о данном объекте недвижимости как о ранее учтенном, а земельному участку был присвоен кадастровый №.
После осуществления процедуры постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия кадастрового паспорта Качалкина Л.В., продолжая реализовывать указанный умысел на мошенничество, обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия, расположенное по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 31, - за регистрацией права собственности на указанный земельный участок посредством предоставления необходимых документов около ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ в один из офисов приема документов, расположенный в Филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Первомайский, д. 33, - откуда документы были в дальнейшем переданы в Управление Росреестра по Республике Карелия для принятия решения о регистрации права собственности. Качалкиной Л.В. были предоставлены следующие документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция об оплате госпошлины от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка с номером №, тем самым был совершен обман сотрудников Управления Росреестра по Республике Карелия, уполномоченных на совершение действий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По результатам рассмотрения представленных Качалкиной Л.В. документов уполномоченным на совершение регистрационных действий должностным лицом Управления Росреестра по Республике Карелия было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок без обременений, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) сделана запись регистрации №, а Качалкиной Л.В. при личном обращении в Управление Росреестра по Республике Карелия ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.
С момента регистрации за Качалкиной Л.В. права собственности на земельный участок она получила юридически закрепленную возможность распорядиться данным участком по собственному усмотрению.
В результате совершенного Качалкиной Л.В. и Качалкиной Т.В. преступления Качалкиной Л.В. путем обмана было приобретено право на недвижимое имущество - земельный участок из земель, государственная собственность на которую не разграничена, с рыночной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ 618.000 рублей 00 копеек, тем самым Российской Федерации причинен имущественный ущерб на указанную сумму, то есть в крупном размере.
В соответствии со ст. 16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Согласно положениям ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов, - по нормативу 100 процентов.
В случае соблюдения установленной и описанной выше процедуры предоставления земельного участка на торгах, в бюджет муниципального района от покупателя земельного участка поступила бы сумма не менее рыночной стоимости участка, то есть не менее 618.000 рублей 00 копеек, в связи с чем Администрации Прионежского муниципального района, являющейся главным распорядителем бюджета, преступными действиями Качалкиной Л.В. и Качалкиной Т.В. также причинен ущерб на сумму не менее 618.000 рубля 00 копеек, то есть в крупном размере.
В судебном заседании подсудимые Качалкина Т.В., Матвейков Ю.В., Качалкина Л.В., Новикова Р.В., вину не признали.
Подсудимая Качалкина Т.В. показала, что преступлений не совершала, поддельных выписок из похозяйственных книг не изготовляла, лишь подписывала выписки, которые делала ФИО23, земельные участки получены законным путем, раньше участок был бабушкин, использовали как огород.
Подсудимая Качалкина Л.В. показала, что вину не признает, участок земли использовала с 90-х годов как огород, а затем законным путем оформила в собственность на основании выписки из похозяйственной книги.
Подсудимая Новикова Р.В. показала, что вину не признает, ранее жила в <адрес>, а в <адрес> участок земли на острове получила под огород, документов не было, затем обратилась в Шуйскую администрацию и законным путем оформила участок в собственность на основании выписки из похозяйственной книги. К Качалкиной Т.В. не обращалась, в сговор не вступала.
Подсудимый Матвейков Ю.В. показал, что вину не признает, участок земли за домом 37 по <адрес> использовали давно, под огород. К Качалкиной Т.В. не обращался, выписку из похозяйственной книги не получал и в администрацию не обращался, все делали родственники, он лишь сдал документы на регистрацию, потом получил свидетельство о праве собственности на участок.
Суд пришел к выводу, что вина подсудимых, несмотря на непризнание вины, в совершении вышеуказанных преступлений установлена и подтверждается исследованными доказательствами:
- показания представителя потерпевшего ФИО1 в судебном заседании о том, что на основании Решения совета Прионежского муниципального района утвержден перечень земельных участков, которые предоставляются исключительно на торгах. Так, в соответствии с означенным Решением, предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков на территории Прионежского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах в случае их предоставления для строительства жилых домов, в том числе на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства. Когда гражданин обращается с заявлением в администрацию за предоставлением земельного участка для целей, связанных со строительством, комиссия принимает решение о его предоставлении, после чего участок формируется путем проведения кадастровых работ. После получения заключения о стоимости принимается решение о продаже участка в собственность или в аренду, в СМИ публикуется сообщение о проведении аукциона. По результатам проведения аукциона с его победителем заключается договор купли-продажи или аренды. Данная процедура урегулирована Земельным кодексом. ФИО29 обратилась в суд в отношении участка, оформленного в собственность подсудимого Матвейкова, суд выиграла, поскольку выписка из похозяйственной книги была признана ложной. Спорный участок отдали ФИО29. Представитель потерпевшего Территориального управления Росимущества в Республике Карелия – ФИО2 в судебном заседании показал, что земельные участки, о которых идет речь в обвинении, не являются федеральной собственностью, а являются собственностью органов местного самоуправления, районной администрации, это участки сельского поселения. Росимущество этими землями не распоряжается;
- показания свидетеля ФИО29 <данные изъяты>
<данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО23 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО24 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО28 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО30 <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО33 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО37 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО31 <данные изъяты>;
- показания свидетеля ФИО22 о <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО4 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО35 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО13 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО14 <данные изъяты>
<данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО25 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО34 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО3 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО36 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО5 <данные изъяты>
Свидетель ФИО15 <данные изъяты>
- показания свидетеля ФИО38 <данные изъяты>
Вина подсудимых подтверждается письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому запись «огород <данные изъяты> м2 у реки за <адрес>» в похозяйственной книге по адресу: <адрес>, на <данные изъяты> странице выполнена ФИО19 (<данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому текст <данные изъяты> <адрес>, имеющийся на л. <данные изъяты> сшивки дела «Постановления ДД.ММ.ГГГГ год» выполнена на пишущей машинке, изъятой у свидетеля ФИО27 (ранее передавалась свидетелем ФИО19 осенью ДД.ММ.ГГГГ года) (<данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - на момент незаконного приобретения Матвейковым Ю.В. права собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ составила 453.000 руб. 00 коп. (<данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому текст заявления от имени ФИО21, датированный ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении ему земельного участка площадью 612 кв.м., выполнен, вероятно, ФИО19 (<данные изъяты>);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у нотариуса Прионежского нотариального округа ФИО25 изъято наследственное дело ФИО21 (<данные изъяты>);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля ФИО27 изъята печатная машинка, ранее переданная им ФИО19 (<данные изъяты>);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у оперуполномоченного УЭБиПК МВД по <адрес> ФИО16, проводившего оперативно-розыскные мероприятия в отношении Качалкиной Т.В., были изъяты предметы и документы: 4 похозяйственные книги (<адрес> землеустроительных дел <адрес>, сшивки № (переписка с ФИО19) и № (заявления граждан о предоставлении земельных участков) (<данные изъяты>);
- протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у оперуполномоченного УЭБиПК МВД по <адрес> ФИО16, проводившего оперативно-розыскные мероприятия в отношении Качалкиной Т.В., были изъяты похозяйственная книга по <адрес>, журнал с постановлениями Шуйского поселкового совета за ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты>);
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, согласно которому осмотрено гражданское дело по иску ФИО29, находящееся в Прионежском районном суде РК. В ходе осмотра дела установлено наличие в деле письма за подписью Качалкиной Т.В., датированное ДД.ММ.ГГГГ о том, что земельный участок, испрошенный ФИО29, оформляется по выписке из похозяйственной книги. По запросу Прионежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело на основании сопроводительного письма за подписью Качалкиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ представлена подложная похозяйственная книга по <адрес> в <адрес>, заявление от имени ФИО21 (выполненное не им, а, вероятно, ФИО19), список землепользователей к Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>);
- протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, согласно которому осмотрены предметы:
1. печатная машинка, изъятая у свидетеля ФИО27,
2. наследственное дело ФИО21 В наследственном деле имеются документы, представляющие интерес для следствия, в частности:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному свидетельству за ФИО20 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
- копия постановления Шуйского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемым к нему списком, подписанная Управляющим администрации ФИО30, заверенная ведущим специалистом Шуйского сельского поселения ФИО23 и гербовой печатью Шуйского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному постановлению ФИО20 был выдан земельный участок, площадью <данные изъяты> га., расположенный по адресу: <адрес>;
- свидетельство о праве собственности на землю, расположенную по адресу: <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному свидетельству за ФИО21 зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>;
- копия постановления Шуйского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ с прилагаемым к нему списком, подписанная Управляющим администрации ФИО30, заверенная ведущим специалистом Шуйского сельского поселения ФИО23 и гербовой печатью Шуйского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному постановлению и списку землепользователей к нему, ФИО21 был выдан земельный участок, площадью <данные изъяты> Га., расположенный по адресу: <адрес>. Более каких-либо записей о наличии у ФИО21 в собственности или пользовании каких-либо иных земельных участков в списке землепользователей к указанному постановлению на ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
3. папка с постановлениями за ДД.ММ.ГГГГ год, в которой имеются представляющие интерес для следствия документы:
- постановление поселковой администрации Шуйского поселкового совета народных депутатов №-А от ДД.ММ.ГГГГ со списком землепользователей. Согласно данному документу ФИО20 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0.0668 Га., расположенный по адресу: <адрес>. Матвейкову В.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0.0817 Га., расположенный по адресу: <адрес>;
- постановление поселковой администрации Шуйского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ со списком землепользователей. Согласно данному документу ФИО21 на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 0.0667 Га., расположенный по адресу: <адрес>, а также земельный участок площадью 0.0612 Га., расположенный по адресу: <адрес>. Следствием установлено, что запись в списке землепользователей к указанному постановлению, в части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 0,0612 Га., выполнена после 2006 года на указанной печатной машинке (т. 5, л.д. 211-226);
- постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому перечисленные предметы и документы признаны вещественными доказательствами и приобщены к делу (т. 5, л.д. 227-228);
- протокол осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрен компакт-диск, представленный с результатами оперативно-розыскной деятельности из УЭБиПК МВД по РК. В ходе осмотра обнаружены электронные файлы, содержащие сведения о детализации телефонных соединений Качалкиной Т.В. по номеру телефона Качалкиной Т.В. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);
- протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, согласно которому осмотрены изъятые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в жилище Качалкиной Т.В. документы:
1. Сшивка № в из <данные изъяты> листов:
1.1. Межевой план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на имя Качалкиной Л.В.
1.2. Межевой план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на имя Качалкиной Л.В.
1.3. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Л.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шуйского сельского поселения <адрес> Республики Карелия приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.4. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Л.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шуйского сельского поселения <адрес> Республики Карелия приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.5. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Л.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шуйского сельского поселения <адрес> Республики Карелия приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.6. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Главой Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В. за ее подписью и заверенная гербовой печатью Администрации Шуйского сельского поселения, согласно которой Качалкиной Л.В., проживающей по адресу: <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, о чем в похозяйственной книге Шуйского поселкового Совета за 1991-1995 г.г. ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись.
1.7. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Т.В. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Шуйского сельского поселения <адрес> Республики Карелия приобрела право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.8. Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Главой Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В. за ее подписью и заверенная гербовой печатью Администрации Шуйского сельского поселения, согласно которой Качалкиной Т.В., проживающей по адресу: <адрес> принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1305 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, о чем в похозяйственной книге Шуйского поселкового Совета за 1991-1995 г.г. ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись.
1.9. Заявление Качалкиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.10. Расписка от ДД.ММ.ГГГГ в получении документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.11. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО17 на основании соглашения о разделе имущества между супругами от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.12. Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО17 на основании соглашения о разделе имущества между супругами от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
1.13. Межевой план земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> на имя ФИО17
Осмотрены изъятые в помещении администрации Шуйского сельского поселения документы:
2. Сшивка №, состоящая из двух листов. На первом листе оригинал сопроводительного письма из Администрации Шуйского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за № от имени Главы Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В.; на втором листе заявление ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ При осмотре второго листа установлено, что заявление ФИО19 датировано ДД.ММ.ГГГГ, а входящий штамп Администрации Шуйского сельского поселения за № датирован ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что данные документ сфальсифицирован и не соответствует действительности.
3. Сшивка № из <данные изъяты> листов:
3.1. Заявление, расположенное на <данные изъяты> листе от имени ФИО21, проживающего по адресу: <адрес>, датированное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО21 просит закрепить за ним право собственности на земельный участок, который составляет <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.
3.2. Заявление, расположенное на <данные изъяты> листе от имени ФИО21, проживающего по адресу: <адрес>, датированное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО21 просит закрепить за ним право собственности на земельный участок, который составляет <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, за <адрес>. Заявление выполнено не ровным почерком, кардинально отличающемся от предыдущего заявления.
4. Похозяйственная книга по <адрес> в <адрес> Республики Карелия. Интерес для следствия представляют листы №, на которых имеется информация о хозяйстве расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе осмотра установлено, что в строке: «Адрес хозяйства» цифра <данные изъяты> исправлена. Визуально определяется, что ранее на данном месте стояла цифра <данные изъяты> В строке: «Ф.И.О. члена хозяйства» зачеркнута фамилия ФИО12, а сверху дописана фамилия Матвейкова М.Н. В разделе: «IV. Земля, находящая в личном пользовании хозяйства» в Пункте: «Б. <адрес>» в столбце: «ДД.ММ.ГГГГ» имеется запись №. В строке: «Дополнительные сведения» имеется следующие записи: «<данные изъяты> часть ФИО21, <данные изъяты> у реки за домом № <адрес>».
5. Похозяйственная книга по <адрес> в <адрес> Республики Карелия. Интерес для следствия представляют следующие документы, расположенные в указанной похозяйственной книге:
5.1. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является ФИО18, что свидетельствует о том, что в предыдущей похозяйственной книге информация о хозяйстве расположенном по адресу: <адрес> умышленно искажена и сфальсифицирована, путем исправления с хозяйства ФИО18 на хозяйство ФИО20;
5.2. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства являлась ФИО20 каких-либо исправлений и изменений в указанных записях не имеется. В отличие от предыдущей похозяйственной книги в строке: «Дополнительные сведения» записей о наличии у ФИО20 земельного участка по <адрес> не имеется, что дает основания полагать, что указанная похозяйственная книга и запись о данном хозяйстве является достоверной.
6. Похозяйственная книга по <адрес> Республики Карелия. Интерес для следствия представляют следующие документы, расположенные в указанной похозяйственной книге:
6.1. Хозяйство расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является ФИО39, что свидетельствует о том, что в период с 1991-1995 г.г. по указанному адресу Главе Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В. какие-либо земельные участки в собственность, аренду или пользование не предоставлялись.
6.2. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является Масаев, что свидетельствует о том, что в период с 1991-1995 г.г. по указанному адресу Главе Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В. какие-либо земельные участки в собственность, аренду или пользование не предоставлялись.
7. Похозяйственная книга по <адрес> Республики Карелия. Интерес для следствия представляют следующие документы, расположенные в указанной похозяйственной книге:
7.1. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является ФИО6, что свидетельствует о том, что в период с 1991-1995 г.г. по указанному адресу Новиковой Р.В. какие-либо земельные участки в собственность, аренду или пользование не предоставлялись.
7.2. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес> информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Осмотром установлено, что в строке: «адрес хозяйства» <адрес> зачеркнут, а рядом поставлен № В строке: «Ф.И.О. члена хозяйства» имеется фамилия ФИО7, которая зачеркнута. В разделе: «Список членов хозяйства» в первых двух столбцах информация о членах указанного хозяйства зачеркнута, а в третьем столбце вписана Новикова Р.В. без указания родства, даты рождения и так далее. В разделе: «IV. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» в подразделе: «<данные изъяты>» в столбце: «<данные изъяты>» имеется запись «<данные изъяты>». В строке: «Дополнительные сведения» имеется запись: «<данные изъяты>». Ниже имеется подпись.
7.3. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах указанной похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является Качалкина Л.В. В разделе: «IV. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» отсутствуют какие-либо записи о земельных участках, что свидетельствует о том, что в период с 1991-1995 г.г. по указанному адресу Качалкиной Л.В. какие-либо земельные участки в собственность, аренду или пользование не предоставлялись.
8. Похозяйственная книга по <адрес> Республики Карелия. Книга в бумажном переплете. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах осматриваемой похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства являлся ФИО8 В разделе: «IV. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» в подразделе: «А. Всего земли» в столбце: «<данные изъяты>» имеется запись: «<данные изъяты>». В подразделе: «<данные изъяты>» в столбце: «<данные изъяты>» имеется запись: «<данные изъяты>». Каких-либо записей, подтверждающих информацию о том, что данный земельный участок находился по <адрес> не имеется, что свидетельствует о том, что Качалкиной Т.В. в период с 1991-1995 г.г. каких-либо участков в собственность, аренду или пользование в районе <адрес> в <адрес> Республики Карелия не предоставлялось.
9. Похозяйственная книга по <адрес> Республики Карелия. Хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, информация о котором расположена на <данные изъяты> листах осматриваемой похозяйственной книги. Согласно имеющейся на указанных листах информации Главой указанного хозяйства является ФИО9, которая является матерью Качалкиной Т.В. В разделе: «IV. Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» в подразделе: «А. Всего земли» в столбце: «<данные изъяты>» имеется запись: «<данные изъяты>». В подразделе: «Б. <адрес>» в столбце: «<данные изъяты>» имеется запись: «<данные изъяты>». В строке: «Дополнительные сведения» имеется запись: «<данные изъяты>». Каких-либо записей подтверждающих информацию о том, что ФИО9 или Качалкиной (Мошкиной) Т.В. предоставлялся в собственность, аренду или пользование земельный участок по <адрес>, не имеется, что свидетельствует о том, что Качалкиной Т.В. в период с 1991-1995 г.г. каких-либо участков в собственность, аренду или пользование в районе <адрес> в <адрес> Республики Карелия не предоставлялось.
10. Землеустроительные дела по инвентаризации земель кварталов <адрес> Республики Карелия от 1995 года, из которых следует, что на период до 1995 года каких-либо земельных участков в собственность, аренду или бессрочное пользование не предоставлялось соответственно Качалкиной Т.В. (<адрес>), Новиковой Р.В. (<адрес>), Матвейкову Ю.В. (<адрес>), Качалкиной Л.В. (<адрес>) (<данные изъяты>
- решение Прионежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому судом в ходе судебного разбирательства по иску ФИО29, заявленному к <адрес>, а впоследствии – в Матвейкову Ю.В. и к Администрации Шуйского сельского поселения, было установлено, что Матвейков Ю.В. не приобрел право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. возле <адрес> в <адрес>, в связи с чем запись в ЕГРП о принадлежности ему данного участка аннулирована (<данные изъяты>);
- письмо Главы Шуйского сельского поселения Качалкиной Т.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок в кадастровом квартале № оформляется по выписке из похозяйственной книги (<данные изъяты>);
- письмо нотариуса Прионежского нотариального округа ФИО25, согласно которому в наследственную массу умершего ФИО21 не входил земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., о чем было известно и Матвейкову Ю.В., который является наследником ФИО21(<данные изъяты>);
- список землепользователей к Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО21предоставлялся один земельный участок, площадью <данные изъяты>);
- протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств и изъятия предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении администрации Шуйского сельского поселения произведено обследование. В ходе обследования изъяты землеустроительные дела, похозяйственные книги и сшивки с документами, имеющими значение для дела (<данные изъяты>);
- протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств и изъятия предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в жилище Качалкиной Т.В. произведено обследование. В ходе обследования была изъята сшивка на 187 л. с документами, имеющими значение для дела (<данные изъяты>);
- распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Качалкина Т.В. вступила в должность Главы Шуйского сельского поселения на основании решения территориальной избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>);
- устав Шуйского сельского поселения, согласно которому Глава поселения входит в структуру органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 23), Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, обладает полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается сроком на 4 года (ст. 29), Главой администрации поселения является Глава поселения (ст. 32) (<данные изъяты>
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Т.В. выдала указанный документ Матвейкову Ю.В. в качестве подтверждения того факта, что ему (Матвейкову) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежал и принадлежит ныне на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. за <адрес> в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (<данные изъяты>
- сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Т.В. представила в суд ряд подложных документов, в частности: папку с постановлениями за ДД.ММ.ГГГГ г., похозяйственную книгу по <адрес>, папку с «выкипировками» по <адрес> (содержащую подложное заявление от имени Матвейкова В.В.) (<данные изъяты>);
- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за Матвейковым Ю.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>);
- расписка в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Матвейков Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ лично сдал в Управление Росреестра по Республике Карелия документы для совершения регистрационных действий в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. за <адрес> в <адрес> (т<данные изъяты>);
- уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственном кадастре недвижимости РФ отсутствуют сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. за <адрес> в <адрес>. Отсутствие в кадастре сведений о постановке данного участка на кадастровый учет свидетельствует о том, что ранее он ни на каком праве никому и никогда не предоставлялся, в том числе, ФИО21, а, следовательно, никогда не был объектом каких-либо правоотношений <данные изъяты>);
- решение органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственный кадастр недвижимости уполномоченным лицом внесены изменения – сведения о ранее учтенном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. у <адрес> в <адрес>, которому присвоен кадастровый № на основании представленной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>);
- заявление о регистрации права собственности, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Матвейков Ю.В. лично обратился в Управление Росреестра по <адрес> с соответствующим заявлением о регистрации за ним права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. за <адрес> в <адрес>, предоставив в подтверждение якобы имеющихся у него прав на данный участок подложную выписку из похозяйственной книги (<данные изъяты>);
- решение органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственный кадастр недвижимости уполномоченным лицом внесены изменения – сведения об уточнении местоположения границ земельного участка с номером № на основании представленного межевого плана (<данные изъяты>);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой за Матвейковым Ю.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с номером № <данные изъяты>);
- межевой план, согласно которому кадастровым инженером ФИО13 при заказчике Матвейкове Ю.В. произведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ земельного участка с номером № (<данные изъяты>);
- ответ из Администрации Шуйского сельского поселения, согласно которому на время отсутствия Качалкиной Т.В. на работе, то есть во время отпуска или в период временной нетрудоспособности, исполнение обязанностей Главы на другое должностное лицо не возлагалось (<данные изъяты>);
- постановление № о результатах досрочных выборов Главы Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Т.В. избрана Главой Шуйского сельского поселения <адрес> (<данные изъяты>;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, согласно которому администрация Шуйского сельского поселения располагается по адресу: <адрес> (<данные изъяты>
- акт согласования границ земельного участка, согласно которому местоположение границ земельного участка № согласно с самим заказчиком – Матвейковым Ю.В. (<данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>, - на момент незаконного приобретения Качалкиной Т.В. права собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ составила 501.000 руб. 00 коп. (<данные изъяты>);
- протокол осмотра предметов - компакт-дисков от ДД.ММ.ГГГГ, представленных из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, с приложениями, согласно которому осмотрены компакт-диски с электронными файлами кадастровых дел по земельным участкам с номерами № (Новикова Р.В.) и № (Качалкина Т.В.) (<данные изъяты>);
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Т.В. выдала указанный документ сама себе в качестве подтверждения того факта, что ей (Качалкиной) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежал и принадлежит ныне на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства <данные изъяты>);
- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за Качалкиной Т.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>);
- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за ФИО17 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № с площадью <данные изъяты> кв.м., в качестве основания регистрации права собственной указаны выписка из похозяйственной книги и соглашение о разделе имущества между супругами (<данные изъяты>);
- заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкинй Т.В. лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия с заявлением о постановке земельного участка, расположенного в районе <адрес> в <адрес>, на кадастровый учет, предоставив изготовленную ей же подложную выписку из похозяйственной книги (<данные изъяты>);
- решение органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственный кадастр недвижимости уполномоченным лицом внесены изменения – сведения о ранее учтенном земельном участке площадью у <адрес> в <адрес>, которому присвоен кадастровый № на основании представленной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что ранее данной земельный участок никогда и никому не предоставлялся, поскольку сведения о нем как об объекте правоотношений в государственном кадастре недвижимости до момента обращения Качалкиной Т.В. в орган кадастрового учета отсутствовали (<данные изъяты>);
- заявление о регистрации права собственности, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Т.В. лично обратилась в Управление Росреестра по Республике Карелия с соответствующим заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес> с номером №, предоставив в подтверждение якобы имеющихся у нее прав на данный участок подложную выписку из похозяйственной книги (<данные изъяты>);
- расписка в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Т.В. ДД.ММ.ГГГГ лично сдала в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия для последующего направления в Управление Росреестра по Республике Карелия документы для совершения регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером № (<данные изъяты>
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой за Качалкиной Т.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с номером № (<данные изъяты>);
- акт согласования границ земельного участка, согласно которому местоположение границ земельного участка № согласно с самим заказчиком – ФИО17 и с Главой поселения Качалкиной Т.В. (<данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в районе Колов остров, - на момент незаконного приобретения Качалкиной Л.В. права собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ составила 618.000 руб. 00 коп. (т<данные изъяты>);
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Т.В. выдала указанный документ Качалкиной Л.В. в качестве подтверждения того факта, что ей (Качалкиной Л.В.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежал и принадлежит ныне на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (<данные изъяты>);
- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за Качалкиной Л.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>);
- межевой план, согласно которому Качалкина Л.В. заказала кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка № на местности (<данные изъяты>);
- заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Качалкина Т.В. лично обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГКУ «ФКП Росреестра» в Республике Карелия, предоставив подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, для внесения сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. на Колов острове в <адрес>, на который были направлены ее и Качалкиной Л.В. преступные действия, в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном земельном участке <данные изъяты>);
- решение органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственный кадастр недвижимости уполномоченным лицом внесены изменения – сведения о ранее учтенном земельном участке площадью <данные изъяты>.м. в районе Колов остров в <адрес>, которому присвоен кадастровый № на основании представленной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (т<данные изъяты>);
- заявление о регистрации права собственности, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Качалкина Л.В. лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия с соответствующим заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе <адрес> в <адрес>, предоставив в подтверждение якобы имеющихся у нее прав на данный участок подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка (<данные изъяты>);
- расписка в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Л.В. ДД.ММ.ГГГГ лично сдала в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в Республике Карелия для последующей передачи в Управление Росреестра по <адрес> документы для совершения регистрационных действий в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в районе Колов остров в <адрес> (<данные изъяты>
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой за Качалкиной Л.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с номером № (<данные изъяты>
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>) в районе <адрес>, - на момент незаконного приобретения Новиковой Р.В. права собственности на данный участок ДД.ММ.ГГГГ составила 383.000 руб. 00 коп. <данные изъяты>);
- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись от имени Новиковой Р.В. в похозяйственной книге выполнена не Новиковой Р.В., а, вероятно, иным лицом (<данные изъяты>
- выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Качалкина Т.В. выдала указанный документ Новиковой Р.В. в качестве подтверждения того факта, что ей (Новиковой Р.В.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ принадлежал и принадлежит ныне на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в районе по адресу: <адрес> (<адрес>) в районе <адрес>, - предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (т<данные изъяты>);
- свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации за Новиковой Р.В. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № (<данные изъяты>);
- межевой план, согласно которому Новикова Р.В. заказала кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка № на местности (<данные изъяты>);
- заявление о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Новикова Р.В. лично обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в Республике Карелия, предоставив подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, для внесения сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., на который были направлены ее и Качалкиной Т.В. преступные действия, в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном земельном участке (т<данные изъяты>);
- решение органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в государственный кадастр недвижимости уполномоченным лицом внесены изменения – сведения о ранее учтенном земельном участке площадью 1473 кв.м. по адресу: 10:20:0010137:74, которому присвоен кадастровый № на основании представленной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4, л.д. 166);
- заявление о регистрации права собственности, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Новикова Р.В. лично обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия для последующего направления в Управление Росреестра по Республике Карелия с соответствующим заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (<адрес>) в районе <адрес>, - предоставив в подтверждение якобы имеющихся у нее прав на данный участок подложную выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка (<адрес>);
- расписка в получении документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Новикова Р.В. в указанный день лично сдала в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» в <адрес> для последующей передачи в Управление Росреестра по <адрес> документы для совершения регистрационных действий в отношении земельного участка с номером № (<данные изъяты>);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно которой за Новиковой Р.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок с номером № (<данные изъяты>).
Суд, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с правилами оценки доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для принятия решения, приходит к выводу, что вина подсудимых в содеянном полностью подтвердилась их совокупностью. Поскольку все приведенные доказательства по делу получены в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, они признаются судом достоверными, так как согласуются между собой, и допустимыми и кладет их в основу обвинительного приговора.
Качалкина Т.В. на основании решения территориальной избирательной комиссии Прионежского района от 24.04.2011 г. №1 избрана на должность Главы муниципального образования «Шуйское сельское поселение». В соответствии со ст.ст. 34, 36 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 29 Устава Шуйского сельского поселения Прионежского района Республики Карелия, принятого Решением 24 сессии 2 созыва Совета Шуйского сельского поселения от 21.11.2011 г. № 2, Глава Шуйского сельского поселения является высшим должностным лицом Шуйского сельского поселения, обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения Шуйского сельского поселения и осуществляет их на постоянной основе; представляет Шуйское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями; руководит администрацией Шуйского сельского поселения на принципах единоначалия, осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и уставом, то есть является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Установлено, что Качалкина Т.В., являясь высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, с использованием своего служебного положения, группой лиц по предварительному сговору совместно с Матвейковым Ю.В., Новиковой Р.В., Качалкиной Л.В., имея доступ ко всем похозяйственным книгам, хранящимся в администрации поселения, вносила в выписку из похозяйственной книги заведомо ложные сведения о предоставлении Матвейкову Ю.В., Новиковой Р.В., Качалкиной Л.В. земельных участков до момент введения в действие Земельного кодекса РФ. После чего Матвейков Ю.В., Новикова Р.В., Качалкина Л.В. обращались в регистрирующий орган, представляя данную выписку как правоустанавливающий документ, что позволило Матвейкову Ю.В., Новиковой Р.В., Качалкиной Л.В. путем обмана приобрести право на недвижимое имущество – земельный участок из земель, государственная собственность, на которую не разграничена, тем самым причинен имущественный ущерб Российской Федерации в размере 453000 рубля, 383000 рублей, 618000 рублей, то есть в крупном размере. Кроме того, Качалкиной Т.В. также приобретено право на недвижимое имущество вышеуказанным способом – земельный участок из земель, государственная собственность на которую не разграничена, причинен имущественный ущерб Российской Федерации в размере 501000 рублей.
Как следует из п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 51 от 27.12.2007 г. «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», под лицами, использующими свое служебное положение при совершении мошенничества, присвоения или растраты (часть 3 статьи 159, часть 3 статьи 160 УК РФ), следует понимать должностных лиц, обладающих признаками, предусмотренными примечанием 1 к статье 285 УК РФ, государственных или муниципальных служащих, не являющихся должностными лицами. Таким образом, квалифицирующий признак - с использованием служебного положения – нашел подтверждение в ходе судебного следствия, поскольку Качалкина Т.В. являлась должностным лицом муниципального образования.
Суд установил, что подсудимые Качалкина Т.В., Матвейков Ю.В., Качалкина Л.В. и Новикова Р.В. осознавали незаконность своих действий, желали их совершения, то есть действовали с прямым умыслом, о чем свидетельствуют совершение конкретных действий, направленных на получение желаемого результата, в данном случае земельного участка, а Качалкиной Т.В. еще и с использованием своего служебного положения.
Суд считает, что преступления, совершенные подсудимыми по факту приобретения права на чужое имущество путем обмана, является оконченными, так как имущество поступило в незаконное владение виновного и других лиц, и они получили реальную возможность пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.
Согласно примечанию 4 к ст. 158 УК РФ крупным размером признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, таким образом, квалифицирующие признаки «совершение преступлений в крупном размере» нашли свое подтверждение в судебном заседании, установлены заключениями экспертов, исследованными в судебном заседании.
У суда нет оснований не доверять выводам экспертов, проводившим экспертизы. Они имеют специальное образование, значительный стаж работы, надлежащим образом предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять выводам экспертов, которые ничем не опорочены и никем не опровергнуты, в том числе и подсудимыми, равно как и оснований для признания заключения недопустимым доказательством, у суда не имеется.
Квалифицирующие признаки мошенничества «совершенное группой лиц по предварительному сговору» также нашел свое подтверждение в ходе судебного следствия, так как подсудимые действовали едино, по предварительному сговору, их действия носили заранее согласованный характер, были направлены на достижение единого преступного результата, заключающегося в завладении правом на земельные участки.
О предварительном сговоре на совершение преступлений свидетельствует характер их действий – Качалкина Т.В. вносит в выписку из похозяйственной книги заведомо ложные сведения о предоставлении Матвейкову Ю.В., Новиковой Р.В., Качалкиной Л.В. земельного участка, они, зная, что указанные земельные участки им никогда не передавались и не принадлежали им, обращались в регистрирующий орган, представляя данную выписку как правоустанавливающий документ, и приобретали право на недвижимое имущество.
Подсудимые при совершении преступлений действовали совместно, согласованно, их действия были направлены на достижение конкретного желаемого результата – приобретения права на земельный участок. При этом судом установлено, что прав на указанные в обвинении земельные участки подсудимые ранее не приобрели.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей ФИО29, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО32, ФИО33 и других свидетелей, о достоверности показаний свидетелей обвинения, в том числе, и данных ими в ходе предварительного расследования, учитывая, что давали они логичные, последовательные показания, которые не имеют существенных противоречий, влияющих на правильность установления судом обстоятельств совершения подсудимыми преступлений, и доказанность их вины, согласуются между собой, и подтверждаются материалами дела, дополняют друг друга и содержат исчерпывающие сведения относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. В ходе судебного разбирательства не было установлено каких-либо оснований у свидетелей обвинения для оговора подсудимых, либо заинтересованности в исходе дела.
Вина Качалкиной Т.В. в фальсификации доказательств по гражданскому делу подтверждается показаниями свидетелей ФИО29, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО30, ФИО32, ФИО33, письменными материалами дела, заключениями экспертов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Качалкина Т.В. во избежание возможных негативных для нее и Матвейкова Ю.В. последствий в виде удовлетворения судом исковых требований ФИО10, опасаясь, что ее преступные действия станут очевидными, представила в Прионежский районный суд Республики Карелия сфальсифицированные доказательства – похозяйственную книгу Шуйского сельского Совета народных депутатов за период 19911995 года по <адрес> в <адрес> Республики Карелия, список землепользователей к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Шуйского поселкового Совета народных депутатов «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные участки», заявление от имени ФИО21 от ДД.ММ.ГГГГ, осознавая, что указанные сведения являются недостоверными и не соответствующими действительности.
Суд считает доказанным то, что Качалкина Т.В., представляя в суд указанные документы, знала о том, что данные документы являются сфальсифицированными, осознавала общественную опасность своих действий по фальсификации доказательств и желала представить в суд указанные доказательства.
Представленную в судебное заседание и осмотренную земельно – кадастровую книгу суд не может признать допустимым и относимым доказательством, так как книга имеет многочисленные исправления, зачеркивания относительно земельных участков, названий улиц. При этом суд учитывает показания свидетелей ФИО24 и Шамсатдинова о том, что на момент обследования помещения Шуйской администрации и выемки документов, данная книга в Администрации отсутствовала и не вынималась, и каким путем затем эта книга появилась в администрации <адрес>, - не известно.
При этом, суд считает что действия Качалкиной Т.В. излишне квалифицированы по ч. 2 ст. 292 УК РФ (четыре преступления), поскольку внесение ложных сведений в выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, указав заведомо ложные сведения о наличии у гражданина права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, охватывается преступлением, предусмотренным ч.3 ст. 159 УК РФ, является способом совершения мошенничества, и в дополнительной квалификации не нуждаются. Как следует из обвинительного заключения одни и те же деяния подсудимой квалифицированы дважды, по ч.3 ст. 159 УК РФ и ч.2 ст. 292 УК РФ. В связи с чем, из обвинения Качалкиной Т.В. подлежит исключению обвинение в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 292 УК РФ, как излишне вмененные.
При таких обстоятельствах вина подсудимых является доказанной, и суд квалифицирует действия подсудимых:
- Качалкиной Т.В. - по всем эпизодам мошенничества (четыре преступления), совершенных совместно с Матвейковым Ю.В., Качалкиной Т.В. и Новиковой Р.В., а также самостоятельно Качалкиной Т.В. – по ч.3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере;
- по эпизоду фальсификации доказательств – по ч.1 ст. 303 УК РФ - фальсификация доказательств по гражданскому делу представителем лица, участвующего в деле;
- Матвейкова Ю.В. – по ч.3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;
- Качалкиной Л.В. – по ч.3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере;
- Новиковой Р.В. – по ч.3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личности виновных, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденных и условия жизни их семей.
При изучении личности Качалкиной Т.В. суд установил, что она ранее не судима, <данные изъяты> Ею совершены четыре тяжких преступления и одно преступление небольшой тяжести.
При изучении личности Матвейкова Ю.В. суд установил, что он ранее не судим, <данные изъяты>. Им совершено тяжкое преступление.
При изучении личности Качалкиной Л.В. суд установил, что она ранее не судима, <данные изъяты> Ею совершено тяжкое преступление.
При изучении личности Новиковой Р.В. суд установил, что она ранее не судима, <данные изъяты> Ею совершено тяжкое преступление.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит:
у Качалкиной Т.В. по всем эпизодам преступной деятельности, Матвейкова Ю.В., – <данные изъяты>.
У Матвейкова дополнительно в качестве смягчающего обстоятельства – <данные изъяты>.
У Качалкиной Л.В. и Новиковой Р.В. суд учитывает в качестве смягчающего наказание обстоятельства <данные изъяты>.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимым, суд не усматривает,
Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает, не установлено и исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновных, их поведением во время и после совершения преступлений, а также иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных ими преступлений. С учетом фактических обстоятельств, общественной опасности преступлений, суд не усматривает оснований для изменения категории преступлений.
В силу ст. 6 УК РФ наказание должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения, личности виновного. Наказание должно способствовать исправлению виновного и предупреждению совершения новых преступлений.
С учетом всех обстоятельств в совокупности, учитываемых при назначении наказания, общественной опасности и тяжести содеянного, конкретных обстоятельств совершенных преступлений, размер имущественного ущерба, данных о личности подсудимой Качалкиной Т.В., суд приходит к выводу, что за совершение тяжких преступлений ей следует назначить наказание в виде реального лишения свободы, и исправление подсудимой должно происходить в исправительном учреждении в условиях изоляции от общества. Суд не усматривает оснований для применения в отношении Качалкиной Т.В. положений ст. 73 УК РФ об условном осуждении.
За совершение преступления небольшой тяжести, при отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде обязательных работ.
При назначении наказания по ч.3 ст.159 УК РФ Качалкиной Т.В., суд, учитывая личность подсудимой, материальное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств и детей на иждивении, не назначает дополнительное наказание в виде штрафа и ограничения свободы.
Определяя вид исправительного учреждения, суд принимает во внимание, что подсудимая ранее не отбывала наказание в виде лишения свободы, поэтому в соответствии с п. «Б» ч. 1 ст. 58 УК РФ следует назначить для отбывания наказания исправительную колонию общего режима.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по истечению сроков давности уголовного преследования. Исходя из положений п. А ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления небольшой тяжести истекли два года. В силу требований ч. 8 ст. 302 УПК РФ, если основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, суд выносит обвинительный приговор с освобождением осужденного от наказания.
По настоящему делу Качалкина Т.В. признана виновной в совершении преступления небольшой тяжести, совершенного в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок давности уголовного преследования истек, в связи с чем, Качалкина Т.В. подлежит освобождению от наказания за совершение преступления небольшой тяжести – ч.1 ст. 303 УК РФ.
Оснований для решения вопроса о судьбе несовершеннолетних детей Качалкиной Т.В. в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 313 УПК РФ, у суда не имеется, поскольку на момент постановления приговора дети находятся на попечении отца - ФИО17
Принимая во внимание общественную опасность и тяжесть содеянного, личность виновных Матвейкова Ю.В., Качалкиной Л.В., Новиковой Р.В., суд пришел к выводу, что исправление подсудимых возможно без изоляции от общества, и, учитывая положения санкции статьи уголовного Закона, им за совершение тяжкого преступления должно быть назначено наказание в виде лишения свободы, с применением положений ст. 73 УК РФ, то есть условно, с возложением на осужденных определенных обязанностей в целях контроля за их исправлением и поведением.
Учитывая данные о личности подсудимых, материальное положение, наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд не назначает дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.
В отношении подсудимой Качалкиной Т.В. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. С учетом назначения наказания в виде лишения свободы мера пресечения подлежит изменению на заключение под стражу.
Меру пресечения подсудимым Матвейкову Ю.В., Качалкиной Л.В., Новиковой Р.В. – подписка о невыезде и надлежащем поведении – оставить без изменения, отменив ее после вступления приговора в законную силу.
Гражданский иск по делу не заявлялся. Судьбу вещественных доказательств суд определяет в соответствии со ст.81 УПК РФ, передавая письменные материалы и предметы по принадлежности.
В ходе предварительного следствия в целях обеспечения гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в ч.1 ст.104.1 УК РФ постановлениями Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на принадлежащее подсудимым Качалкиной Л.В. и Новиковой Р.В. имущество (<данные изъяты>), который подлежит сохранению до решения судьбы земельных участков в порядке гражданского судопроизводства.
В ходе судебного разбирательства защитник Мешков Д.Е. представлял интересы подсудимого Матвейкова Ю.В. по назначению суда.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката, надлежит произвести за счет средств федерального бюджета с последующим частичным взысканием с осужденного с учетом наличия иждивенцев и материального положения.
Руководствуясь ст. 296, 303, 307-309 УПК РФ, суд
П Р И Г О В О Р И Л :
Качалкину Т.В. признать виновной в совершении четырех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 303 УК РФ, и назначить наказание:
по ч. 3 ст. 159 УК РФ - в виде 3 (трех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, за каждое из четырех преступлений;
по ч. 1 ст. 303 УК РФ - в виде 200 (двухсот) часов обязательных работ.
Исходя из положений ч. 8 ст. 302 УПК РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ освободить Качалкину Т.В. от назначенного наказания за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 303 УК РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.
На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначить Качалкиной Т.В. наказание в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Меру пресечения Качалкиной Т.В. изменить с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу, взять ее под стражу в зале суда после провозглашения приговора.
Срок отбывания наказания исчислять с 25 мая 2016 года.
Матвейкова Ю.В., Качалкину Л.В. и Новикову Р.В. признать виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить каждому наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Матвейкову Ю.В., Качалкиной Л.В. и Новиковой Р.В. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 2 (два) года.
Возложить на Матвейкова Ю.В., Качалкину Л.В. и Новикову Р.В. на период испытательного срока обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно – исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в инспекцию в соответствии с установленным графиком.
Меру пресечения Матвейкову Ю.В., Качалкиной Л.В. и Новиковой Р.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката Мешкова Д.Е. - произвести из средств федерального бюджета с последующим частичным взысканием с осужденного Матвейкова Ю.В.
Арест на имущество: земельный участок с номером № и № принадлежащий Качалкиной Л.В., земельный участок с номером №, принадлежащий Новиковой Р.В. – сохранить до решения вопроса о принадлежности земельных участков в порядке гражданского судопроизводства.
Вещественные доказательства:
- гражданское дело № по иску ФИО29 к Администрации Шуйского сельского поселения и Матвейкову Ю.В. – оставить в Прионежском районном суде;
- печатная машинка – вернуть свидетелю ФИО27, в случае отказа в приеме - уничтожить;
- наследственное дело ФИО21 – оставить у ФИО25;
- папка № с постановлениями; сшивка № на <данные изъяты> листах; похозяйственная книга по <адрес> Республики Карелия, предоставлена в следственный отдел по городу Петрозаводск СУ СК РФ по РК ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из УЭБ и ПК МВД по РК вместе с материалами ОРД; похозяйственная книга по <адрес> №, изъята ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у оперуполномоченного по ОВД УЭБ и ПК МВД по РК ФИО16; похозяйственная книга по <адрес> №; похозяйственная книга по <адрес> похозяйственная книга по <адрес>; похозяйственная книга по <адрес>; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; землеустроительное дело по инвентаризации земель квартала № <адрес> сшивка №; сшивку №; сшивку №, изъятые ДД.ММ.ГГГГ в ходе выемки у оперуполномоченного по ОВД УЭБ и ПК МВД по РК ФИО16 – оставить по принадлежности в администрации Шуйского сельского поселения;
- компакт-диск с детализацией телефонных соединений Качалкиной Т.В., компакт-диски с регистрационными делами - хранить при деле.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение 10-ти суток со дня его провозглашения, а осужденным содержащимся под стражей – в тот же срок с момента получения копии приговора.
Разъяснить осужденным право на ознакомление с протоколом судебного заседания, что в случае обжалования ими либо иными участниками процесса приговора суда, они вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела суда апелляционной инстанции, заявив об этом в течение 10-ти суток со дня вручения копии приговора, апелляционного представления, либо жалобы.
Председательствующий Грабчук О.В.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Карелия Судебной коллегии по уголовным делам от 18.07.2016г. приговор изменен:
- исключить из описательно-мотивировочной части приговора ссылку на показания свидетеля ФИО28, данные им на предварительном следствии;
- признать смягчающим наказание обстоятельством Качалкиной Т.В. по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> - добровольное возмещение имущественного вреда, причинённого преступлением, а также состояние здоровья близких родственников;
- исключить из описательно-мотивировочной части приговора из осуждения Качалкиной Т.В. по ч.З ст.159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>) квалифицирующий признак совершения мошенничества «группой лиц по предварительному сговору»;
- квалифицировать действия Качалкиной Т.В. (по эпизоду незаконного приобретения
права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, в районе <адрес>) по ч.З ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершённое с использованием своего служебного положения, в крупном размере;
- назначить Качалкиной Т.В. наказание по ч.З ст.159 УК РФ (по эпизоду незаконного приобретения права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>), с применением ч.1 ст.62 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 02 года без штрафа и ограничения свободы;
- назначить окончательно Качалкиной Т.В. в соответствии с ч.З ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний наказание в виде лишения свободы на срок 03 (три) года 02 (два) месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В остальной части приговор оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора и апелляционные жалобы осуждённой Качалкиной Т.В., защитников-адвокатов Яковлева А.Э., Мешкова Д.Е., Прядко Т.В. и Ильина Д.С. — без удовлетворения.