Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-162/2019 ~ М-157/2019 от 13.03.2019

    дело №а-162/2019

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    15 марта 2019 года                                                     г.Сковородино

    Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

    при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

    с участием помощника прокурора Сковородинского района Вахмяниной Е.Ю.,

    представителя административного истца – ОМВД России по Сковородинскому району Красильниковой Н.А.,

    административного ответчика Плеханова Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> к Плеханову ФИО8 о дополнении административного ограничения,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сковородинскому району обратился с административным исковым заявлением к Плеханову ФИО9 об установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявленных требований указал, что Плеханов Е.В. приговором Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п<данные изъяты> РФ (присоединено наказание по приговору Сковородинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> году 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ Плеханов Е.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 9 дней.

Решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плеханова Е.В. был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет. На период административного надзора Плеханову Е.В. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) участие в них; запрет посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Плеханов Е.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За время нахождения под административным надзором гр.Плеханов Е.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, должных выводов из проводимых с ним профилактических бесед не делает.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОП «Ерофей Павлович» ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Рыжковым В.Н., следует, что Плеханов Е.В. фактически проживает по адресу: <адрес>, пгт.Ерофей Павлович, <адрес>. Холост, детей на иждивении нет. По месту жительства характеризуется отрицательно. Длительное время не работает, трудоустроиться не стремиться. Злоупотребляет спиртными напитками, в круг его общения входят лица, ранее судимые и употребляющие спиртные напитки. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед, должных выводов не делает.

Находясь под административным надзором, Плеханов Е.В. неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения», Плеханов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ «несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния», Плеханов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Просила суд возложить на Плеханова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив при этом административные ограничения и обязанности установленные решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по <адрес> Красильникова Н.А. уточнила административные исковые требования, просит суд дополнить Плеханову ФИО11 административное ограничение, ранее установленное решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличив периодичность явок, и обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, сохранив при этом ранее установленные административные ограничения и обязанности.

Административный ответчик Плеханов Е.В. суду показал, что не имеет возражений против дополнения ранее установленной обязанности в виде обязательной явки.

    Помощник прокурора <адрес> Вахмянина Е.Ю. считает, что требования начальника ОМВД России по <адрес> о дополнении административного ограничения, ранее установленного решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит следующему.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что Плеханов Е.В. осужден Сковородинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Плеханов Е.В. освобождён из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по постановлению Карымского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 3 месяца 9 дней.

Решением Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Плеханову Е.В. установлен административный надзор на срок - 8 лет. Плеханову Е.В. установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) участие в них; запрет посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающих к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра (за исключением работы в ночное время); запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания лица для регистрации.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Плеханов Е.В. встал на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлены ограничения и обязанности.

При этом, срок административного надзора, установленный указанным судебным решением в отношении Плеханова Е.В., исчислялся со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок окончания административного надзора по решению Карымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что, находясь под административным надзором, Плеханов Е.В. допускал неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.

В период нахождения под административным надзором, Плеханов Е.В. был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, Плеханов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи <адрес> судебному участку № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Плеханов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, Плеханов Е.В. в течение одного года совершил административное правонарушение против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, предоставленной УУП ОП «Ерофей Павлович» ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Плеханов Е.В. фактически проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Холост, детей на иждивении нет. По месту жительства характеризуется отрицательно. Длительное время не работает, трудоустроиться не стремится. Злоупотребляет спиртными напитками, в круг его общения входят лица, ранее судимые и употребляющие спиртные напитки. В период нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Из проведённых профилактических бесед должных выводов не делает.

    Учитывая вышеизложенное, суд приходит выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о дополнении Плеханову ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленного ограничения в виде обязательной явки, обязав его являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в силу в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, на период административного надзора.

    В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

    Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

    Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

    С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, судья

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░13 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░14, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░.░░░░░