Решение по делу № 02-1599/2018 от 07.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года город Москва

Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Соколовой Е.Т., при секретаре Исраилове А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1599/18 по иску Филатовой …. к Департаменту городского имущества города Москвы, Панову …. о признании договор социального найма жилого помещения недействительным, обязании перезаключить договор социального найма, компенсации морального вреда,

установил:

Филатова …. обратилась в суд с настоящим иском и просит признать договор социального найма от 15.07.2009 г. между … и Пановым …. недействительным, обязать ДЖПиЖФ г.Москвы перезаключить договор социального найма № …от ….2002 г. с Филатовой …., и взыскать с ДЖПиЖФ г.Москвы расходы на оказание юридических услуг в размере 15 000 руб., а также сумму морального вреда за потерю времени.

В обоснование требований истец ссылается на то, что Филатовой (до заключения брака – Богачёвой) …. вместе с родителями на основании ордера предоставлено жилое помещение по адресу: г. Москва, ….. …. 2002 г. был заключен договор социального найма № …. между ДЖПиЖФ г.Москвы и Богачёвой ….., по условиям которого указанное жилое помещение было предоставлено для проживания нанимателя и членов его семьи: Богачёвой ….. и Панова ….. Решением суда от …. 2007 г. определены доли оплаты за жилое помещение: Богачёвой …. – оплата за …. доли, Панову ….. – оплата за …. доли. Истец оплачивает свою долю в полном объеме. …..2009 г. ДЖПиЖФ и Панов …. заключили спорный договор социального найма вместо договора от …. 2002 г., и из нового договора истец по неизвестным причинам была исключена, несмотря на то, что по настоящее время истец проживает по указанному адресу, с регистрационного учета не снималась. …..2017 г. Панов …. . показал истцу спорный договор социального найма, после чего Филатова …., обратилась в ДГИ г.Москвы с заявлением об отмене незаконного договора социального найма от …..2009 г. Письмом ДГИ г.Москвы указал, что оснований для расторжения спорного договора с Пановым ….. не имеется.

Истец в судебное заседание явилась исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца по устному ходатайству …. всудебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что в ордере на спорное жилое помещение Панова …. никогда не было. В квартире истец проживает по настоящее время, зарегистрирована по месту жительства, оплачивает свою долю коммунальных услуг. При заключении нового договора социального найма ответчик ДГИ г.Москвы не произвел сверку указанных обстоятельств и незаконно отказал истцу в отмене данного договора.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности …. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что оснований для расторжения договора с Пановым ….. не имеется.

Ответчик Панов ….. в судебное заседание не явился, своих представителей не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Возражений на иск не представил. Каких-либо ходатайств не заявлено.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при данной явке.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что квартира по адресу: г. Москва, …. предоставлена ….. по ордеру № …. от …..1980 г. на семью из …. -х человек: ….. (ответственное лицо), ….. (муж) и Богачевой ….. (дочь).

…. 2002 г. между ДЖПиЖФ г.Москвы и Богачевой ….. заключен договор социального найма жилого помещения № …. , по условиям которого квартира по адресу: г. Москва, …., предоставляется для проживания: Богачевой …. – наниматель, и Панову …. Договор подписан обеими сторонами, от наймодателя проставлена подпись от лица начальника Управления, скреплена печатью Управления ДЖПиЖФ г.Москвы.

В связи с заключением брака …..2010 г. Богачевой …., изменена фамилия на Филатову …..

Согласно выписке из домовой книги и единому жилищному документу в настоящее время в спорной квартире проживают и зарегистрированы по постоянному месту жительства: Филатова …. – с …..1988 г., Панов ….. – с …..1999 г., Панов …. . – с …..2009 г.

В материалы дела истцом представлена копия договора социального найма жилого помещения № …. от …..2009 г., по условиям которого ДЖПиЖФ г.Москвы передал нанимателю Панову ….. в бессрочное владение и пользование, свободное от прав иных лиц жилое помещение по адресу: г. Москва, …., состоящее из …. -х комнат, общей площадью …. кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: Панова ….. дочь и Панов …. сын.

Со слов истца, о наличии указанного договора она узнала только ….  2017г., когда Панов …. сам показал ей договор.

Заявлением от …..2017 г. Филатова ….. обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с требованием аннулировать договор социального найма с Пановым …. и перезаключить договор социального найма с ней как с ответственным квартиросъемщиком. К заявлению истцом были приложены необходимые документы, в том числе копия договора социального найма № …., копия ордера, выписка из домовой книги.

Однако ответом от …..2017 г. № …. ДГИ г.Москвы отказал в удовлетворении требования, поскольку предусмотренных законом оснований для расторжения с Пановым ….. договора социального найма в настоящее время не имеется. Для заключения договора социального найма с истцом, ей необходимо предоставить письменное согласие Панова …..

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от …..2007 г. за жилое помещение по адресу: г.Москва, …. …., определены доли оплаты коммунальных услуг в объеме … доли – за Богачевой … и … доли от суммы начислений – за Пановым …. Решение вступило в законную силу … .2007 г.

Филатовой … в полном объеме выполняются обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг в пределах своей доли, что подтверждается справкой ГБУ «МФЦ г.Москвы «МФЦ района Кузьминки» от … 2018 г. об отсутствии задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Филатовой Е.В., поскольку спорное жилое помещение предоставлено ее родителям и ей по ордеру от ….1980 г. Филатова (до брака – Богачева) …. зарегистрирована в указанной квартире по постоянному месту жительства с ….1988 г. Договор социального найма заключен с Богачевой (Филатовой) …….2002 г. Оснований для заключения спорного договора социального найма № …от ….2009 г. с Пановым …. не имелось.

Кроме того, суд учитывает, что на судебный запрос о предоставлении ДГИ г.Москвы информации об обстоятельствах, послуживших основанием для заключения договора социального найма с Пановым …., а также обстоятельствах, послуживших основанием к исключению Филатовой Е.В. из числа нанимателей жилого помещения по ранее заключенному договору, ответчиком не представлено. Согласно ответу ДГИ г.Москвы от ….2018 г. в информационной системе Департамента имеются сведения о заключении договора социального найма жилого помещения от … 2009 г. № … на основании ордера от ….1980 г. № …с Пановым …. на семью из …человек: Панов …дочь – Панова …., сын – Панов …. При этом скан-образ документов отсутствует, в связи с чем предоставить запрашиваемую информацию не представляется возможным.

В соответствии со ст. 50 Жилищного Кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 24 июня 1983 года (далее – Кодекс), действовавшего на момент возникновения права пользования спорным жилым помещением, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании ст. 51 указанного Кодекса договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Статьей 47 Кодекса установлено, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, который выдается гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

На основании ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания недействительным договора социального найма от …2009 г. Судом установлено, что оспариваемый договор заключен с ответчиком на основании ордера, по которому у Панова …права пользования квартирой не имелось; сделкой нарушены права истца на указанное жилое помещение, поскольку своим правом на расторжение договора социального найма от ….2002 г. она как наниматель жилого помещения не воспользовалась, указанный договор не расторгнут, сторонами не оспаривался. Оснований для заключения договора социального найма от ….2009 г. возникнуть не могло.

Поскольку договор социального найма жилого помещения №…от ….2002 г. является действующим, оснований для удовлетворения требований об обязании ДГИ г.Москвы перезаключить договор с Филатовой …. не имеется.

Требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Общим основанием деликтной ответственности, регулируемой положениями главы 59 ГК РФ, является одновременное наличие следующих условий:

1) противоправность поведения лица, причинившего вред;

2) наступление вредоносных последствий (вреда);

3) непосредственная причинно-следственная связь между указанными элементами;

4) вина лица, причинившего вред.

Непременная совокупность данных условий требуется во всех случаях, если иное не установлено законом, предусматривающим специальное основание наступления ответственности вследствие причинения вреда.,

Поскольку в настоящем споре истцом не доказан факт наступления вреда, размер вреда, требования истца о компенсации морального вреда судом отклоняются.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает возможным взыскать с ответчика сумму понесенных истцом расходов на оказание юридических услуг представителя в размере 10 000 руб., поскольку указанная сумма отвечает принципам разумности, соотносится со сложностью дела и объемом выполненной работы.

Расходы подлежат взысканию с ответчика ДГИ г.Москвы.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 - статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Статьями 165 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Минфин России возложена обязанность по исполнению судебных актов по искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации. Исполнительные документы направляются в Минфин России.

На основании статьи 98 ГПК РФ с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по юридических услуг в размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 193,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Филатовой …к Департаменту городского имущества города Москвы, Панову …о признании договор социального найма жилого помещения недействительным, обязании перезаключить договор социального найма, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать договор социального найма № …, заключенный … 2009 года между Департаментом городского имущества города Москвы (ранее Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы) и Пановым …на состав семьи: наниматель Панов ……, Панова … дочь, Панов …сын, в отношении жилого помещения в виде отдельной …квартиры, общей площадью …кв.м., расположенной по адресу: г. Москва, ул. … – недействительным.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Филатовой …расходы на юридические услуги в размере 10000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Судья: