Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2057/2014 ~ М-1546/2014 от 16.04.2014

Дело № 2-2057/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 2014 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Соколовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столярова Д.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

Столяров Д.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Псковской области, в обоснование указав, что 21.01.2013 был этапирован из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, где отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда, в СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, где находился более четырех месяцев в отсутствии каких-либо следственных действий. Пребывание в СИЗО-1 сильно подорвало его здоровье, вызвало психологический стресс, причинило нравственные страдания, так как истец находился в неизвестности, причину его этапирования узнал позже, по возвращении в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области. Кроме того, в СИЗО-1 условия пребывания отличные от условий, созданных по месту отбывания наказания, так как истец был лишен свиданий, прогулок, участия в спортивных и иных мероприятиях, трудовой деятельности, обучения. Таким образом, в нарушение установленных законом сроков, его нахождение в СИЗО-1 повлекло физические и нравственные страдания, в связи с чем просил суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 400000 рублей.

Истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, поскольку находится в местах лишения свободы, не воспользовался правом ведения дела через представителя (ст. 48 ГПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Псковской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, ранее в предварительном судебном заседании иск не признал, пояснив, что доказательств причинения вреда истцу незаконными действиями либо бездействием органов государственной власти не имеется, следовательно, отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области, привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, ранее в предварительном судебном заседании иск не признал, пояснив, что 12.11.2012 Псковским городским судом направлен запрос в УФСИН России по Вологодской области об уточнении адреса и наименования исправительного учреждения, где отбывает наказание истец. 07.02.2013 судьей Псковского городского суда вынесено постановление о назначении судебного заседания с участием Столярова Д.В. в качестве свидетеля.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области Столяров Д.В. этапирован до принятия Псковским городским судом решения по уголовному делу. 08.03.2013 он прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области. 11.03.2013 судьей Б.И. вынесено постановление о возврате уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, которое вступило 05.06.2013 в законную силу. После чего поступило извещение о том, что отпала необходимость в содержании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области осужденного Столярова Д.В. 09.07.2013 он этапирован в УФСИН России по Вологодской области. Каких-либо незаконных действий должностных лиц СИЗО-1 в данном случае не допущено. То, что истец указывает в качестве моральных страданий, следует расценивать как домыслы. Есть Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, каких-либо исключений для лиц, пребывающих в СИЗО-1, в Правилах не установлено. Кроме того, истцом не доказан объем физических или нравственных страданий, просила в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если согласно пункту 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т.д.) или нарушающими его личные неимущественные права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2012.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно положениям ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными нормами права связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

Судом установлено, что в связи с процессуальной необходимостью допроса свидетеля по находящемуся в производстве Псковского городского суда уголовном делу по обвинению Антиповых в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ (14 эпизодов), Столяров Д.В., отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области, на основании постановления судьи Псковского городского суда от 07.02.2013 переведен (этапирован) в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области до принятия судом решения по делу и вступлении его в законную силу (л.д. 18, 19-20).

Постановлением судьи от 11.03.2013 уголовное дело по обвинению А. возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ, указанное постановление обжаловано, вступило в законную силу 05.06.2013 (л.д. 21-57).

Судом в СИЗО-1 направлено уведомление от 01.07.2013 о возможности этапирования осужденного по месту отбывания наказания (л.д. 58).

09.07.2013 Столяров Д.В. переведен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.

Согласно части 1 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений.

При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы (часть 2 ст. 77.1 УИК РФ).

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда. Право осужденного, привлекаемого в качестве подозреваемого (обвиняемого), на свидания осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля либо потерпевшего, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами и право несовершеннолетнего осужденного на краткосрочное свидание с выходом за пределы воспитательной колонии заменяются правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор в порядке, предусмотренном частью третьей статьи 89 настоящего Кодекса.

По окончании следственных действий или судебного разбирательства осужденные к лишению свободы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, переводятся в исправительную колонию, воспитательную колонию или тюрьму, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.

Доводы истца о том, что срок его пребывания в следственном изоляторе не мог превышать 2-х месяцев, являются ошибочными, т.к. законом (ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ) прямо предусмотрено основание перевода осужденных к лишению свободы, из СИЗО-1 в исправительные учреждения, в которых они отбывали наказание, по окончании следственных действий или судебного разбирательства. Исходя из постановления судьи Псковского городского суда от 07.02.2013, необходимость перевода Столярова Д.В. была обусловлена участием в судебном разбирательстве по уголовному делу в качестве свидетеля, срок пребывания в СИЗО-1 – до принятия решения по делу и вступлении его в законную силу.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; дежурить по камере в порядке очередности.

Порядок проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых регламентирован главой XV названных Правил.

В соответствии с пунктом 137 Правил на прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушающего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

В соответствии со ст. 139 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно-исполнительной системы подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами, продолжительностью до трех часов каждое. Разрешение действительно только на одно свидание.

В соответствии со ст. ст. 140, 141 Правил на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, а также документов, удостоверяющих личность, начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает письменное указание о разрешении свидания, после чего отдает распоряжение дежурному помощнику о его проведении. Свидания предоставляются в порядке общей очереди.

Таким образом, учитывая, что осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», право осужденного, привлекаемого в качестве свидетеля, на длительное свидание на территории исправительного учреждения или за его пределами заменяется правом на краткосрочное свидание или телефонный разговор, каких-либо нарушений прав и законных интересов истца не допущено, пребывание Столярова Д.В. в СИЗО-1 осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и указанными выше Правилами.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Каких-либо доказательств того, что Столярову Д.В. действиями должностных лиц СИЗО-1 был причинен моральный вред, суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что противоправных действий со стороны должностных лиц ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области не допущено, этапирование истца осуществлено на основании судебного постановления, учитывая изложенное, суд в иске отказывает.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Столярову Д.В. в иске к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Псковской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: З.И. Пулатова. Решение не обжаловано.