Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5041/2012 ~ М-4532/2012 от 09.07.2012

Петрозаводский городской суд Дело № 2-5041/19-2012 г.

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2012 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Орловой А.А., при секретаре Трофимовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Региня С.А. об оспаривании решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа,

у с т а н о в и л :

Региня С.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что Призывной комиссией Петрозаводского городского округа вынесено решение об отправке его 10.07.2012 года в Вооруженные силы РФ для прохождения военной службы при наличии действующей отсрочки, предоставленной ранее в связи с обучением.

Решением призывной комиссии от 19.11.2010 года заявителю была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" в связи с получением высшего профессионального образования в <данные изъяты> по очной форме обучения. Обучение в университете заканчивается 30.06.2012 года. В июне 2012 года Региня С.А. подал заявление на имя ректора о предоставлении каникул в пределах срока освоения основной образовательной программы с 01.07.2012г. по 08.08.2012 года включительно. Приказом № ему предоставлены последипломные каникулы. В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения, заявитель являлся студентом высшего учебного заведения, и действовала отсрочка, предоставленная ему на период обучения.

На основании изложенного, Региня С.А. просил признать незаконным решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 05.07.2012 года об отправке в Вооруженные силы РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал. Пояснил, что 30.06.2012г. написал заявление о предоставлении каникул по 08.08.2012г. Его обучение нельзя считать оконченным, так как обучение заканчивается приказом об отчислении, после чего выдается диплом. На момент принятия оспариваемого решения приказа об отчислении не было, диплом не получен. В нормативный срок обучения входит 8 недель последипломного отпуска.

Гарифуллин С.Р. – представитель призывной комиссии Петрозаводского городского округа и Военного комиссариата РК, действующий на основании доверенностей, заявленные требования не признал, указав, что на момент вынесения решения о призыве Региня С.А. не являлся студентом высшего учебного заведения, так как аттестация заявителя состоялась, принято решение аттестационной комиссии о присвоении квалификации магистра, соответственно, в тот момент ранее принятое решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки не действовало. Полагал, что коль скоро отсрочка предоставляется на время обучения, т.е. на срок освоения основной образовательной программы, то юридическим фактом, позволяющим считать этот срок истекшим, является принятие решения аттестационной комиссией о присвоении квалификации магистра.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Согласно статье 2 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных силах РФ, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в войсках гражданской обороны.

В силу статьи 22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Порядок и случаи предоставления отсрочки от призыва на военную службу предусмотрены ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.

В судебном заседании установлено, что Региня С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Республики Карелия по г. Петрозаводску с 29.11.2006г. Решением призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 05.07.2012 года он призван на военную службу и предназначен в сухопутные войска; ему установлена категория годности к военной службе «Б-1» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Региня С. А. является студентом очного отделения <данные изъяты> факультета <данные изъяты>

Решением призывной комиссии ПГО от 19.11.2010г. ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» до июня 2012 года.

Имеющийся в материалах личного дела призывника график защиты дипломных работ и сдачи государственных экзаменов в 2012 году по факультетам <данные изъяты> свидетельствует о том, что для <данные изъяты> факультета, студентом которого является заявитель, установлены сроки сдачи государственных экзаменов с 23 по 28 января 2012 года, и сроки защиты дипломных работ – с 11 по 30 июня 2012 года.

Факт защиты дипломной работы в указанные сроки заявителем не оспаривается.

Вместе с тем, согласно выписке из приказа № от 26.06.2012 года Регине С.А. предоставлены каникулы с 01.07.2012г. по 08.08.2012г. с назначением стипендии после прохождения итоговой аттестации. Приказ о его отчислении отсутствует, диплом о высшем образовании не выдан.

В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования по очной форме обучения составляют:

- для получения квалификации (степени) "бакалавр" - четыре года;

- для получения квалификации (степени) "специалист" - не менее пяти лет;

- для получения квалификации (степени) "магистр" - два года.

Таким образом, статус студента лицо приобретает с даты его зачисления в ВУЗ, следовательно, нормативные сроки освоения соответствующих образовательных программ истекают через установленные сроки освоения основных образовательных программ соответствующего года выпуска.

В соответствии с пунктами 47, 48, 68 Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 N 71:

- к обучающимся в высшем учебном заведении относятся, в том числе, студенты;

- итоговая аттестация выпускника высшего учебного заведения является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме;

- после прохождения итоговой аттестации студенту по его личному заявлению могут быть предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава студентов;

- выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении;

- высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию и реализующее общеобразовательные и профессиональные образовательные программы, выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, заверяемые печатью высшего учебного заведения.

Имеющийся приказ о предоставлении заявителю каникул после прохождения итоговой аттестации предполагает, что они предоставлены в пределах срока освоения основной образовательной программы высшего профессионального образования.

Таким образом, в отсутствие приказа ректора об отчислении Региня С. А. считается не завершившим обучение, следовательно, право на ранее предоставленную отсрочку у него сохраняется.

Учитывая тот факт, что решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 05.07.2012 года о призыве Региня С.А. на военную службу было принято без учета права на отсрочку по изложенным выше основаниям на период обучения в высшем учебном заведении, а также права пользования указанной отсрочкой до исчезновения срока ее действия, оно нарушает права и свободы заявителя, и не может быть признано законным и обоснованным, в этой связи – подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Признать решение призывной комиссии Петрозаводского городского округа от 05.07.2012 года о призыве Региня С.А. на военную службу в Вооруженные силы РФ незаконным и отменить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А.Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ