Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1744/2013 ~ М-970/2013 от 30.01.2013

Дело № 2-1744/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре Пустовит Н.Н.,

с участием: истца Бочарова С.А. его представителя по доверенности Фишер С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Бочарова С. А., Бочаровой О. Ю., Бочарова А. С., Бочарова А. С. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» <данные изъяты>, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бочаров С.А., Бочарова О.Ю., Бочаров А.С. и Бочаров А.С. обратились в суд с иском к Р. Ф. в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» <данные изъяты>, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истцы указали, что Бочаров С. А., являлся военнослужащим. Приказом командира войсковой части № от дата № он был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службы»), но без исключения из списков личного состава до обеспечения жильем. На момент увольнения (дата года) общая продолжительность его военной службы составила 30 лет 03 месяца 04 дня и подлежал обеспечению жилым помещением в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих». дата с ним был заключен договор № социального найма жилого помещения с ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» МО РФ, действующим на основании права оперативного управления, в отношении жилого помещения площадью 77, 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Ж, <адрес>. дата приказом командира войсковой части № № он был исключен из списков личного состава на основании договора социального найма жилого помещения от дата года, то есть в связи с обеспечением жилым помещением. На основании ФЗ «О статусе военнослужащих» и Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» он обращался к ответчиком с заявлением о передаче занимаемого им и членами его семьи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако его заявление было оставлено без рассмотрения, что послужило основанием для обращения в суд. Просят признать за истцами право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 каждого, на двухкомнатную квартиру, назначение – жилое, площадью 77, 3 кв.м., литер Э, этаж 4, кадастровый (или условный) номер №, расположенную по адресу: <адрес>Ж, <адрес>.

В судебном заседании истец Бочаров С.А. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, суду дал пояснения в соответствии с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Бочарова С.А. – Фишер С.Ф., действующий на основании заявления, заявленного в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить, суду дал пояснения аналогичные пояснениям истца.

Истцы Бочарова О.Ю., Бочаров А.С. и Бочаров А.С., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ФГУ «Югрегионжилье», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, и в их совокупности, приходит к следующему.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от дата исключен из числа ответчиков - Территориальное управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> по гражданскому делу по иску Бочарова С. А., Бочаровой О. Ю., Бочарова А. С., Бочарова А. С. к Р. Ф. в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» <данные изъяты>, ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Судом установлено, что Бочаров С. А., являлся военнослужащим. Приказом командира войсковой части № от дата № Бочаров С.А. был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службы»), без исключения из списков личного состава до обеспечения жильем.

На момент увольнения (дата года) общая продолжительность его военной службы составила 30 лет 03 месяца 04 дня.

дата между Бочаровым С.А. и ГОУ ВПО «Ставропольский военный институт связи ракетных войск» МО РФ, действующим на основании права оперативного управления, был заключен договор № социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения площадью 77, 3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>Ж, <адрес>. Жилое помещение предоставлено истцам на состав семьи их 4 человек.

Согласно выписки из Приказа № от дата командира войсковой части № Бочаров С.А. был исключен из списков личного состава на основании договора социального найма жилого помещения от дата года, то есть в связи с обеспечением жилым помещением.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности, установлено ст. ст. 35, 40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в п. 3 ст. 40 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 15 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.17 ст. 34 «Положения о прохождении военной службы», утв. Указом Президента РФ дата № военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право оперативного управления подлежит государственной регистрации.

Соответственно к категории жилых помещений указанных ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежащих приватизации, занимаемая истцом квартира не принадлежит, т.к. решения об отнесении <адрес>Ж <адрес> к специализированному жилищному фонду не принималось.

В соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ спорное жилое помещение может быть предметом договора социального найма жилого помещения, соответственно и предметом договора приватизации в соответствии ст.ст. 1, 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 8 (в ред. от дата года) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пунктом 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии ст. 11. Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании не нашел свое подтверждение тот факт, что спорная квартира является жилым помещением специализированного жилищного фонда - служебным жилым помещением и в связи с этим не подлежит приватизации.

Из материалов дела также не усматривается, что спорная квартира является служебным жилым помещением, и в отношении данного жилого помещения соблюден порядок отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

В связи, с чем суд считает бездействие ответчиков по не заключению с истцом договора о передаче занимаемой квартиры в собственность, незаконным, нарушающим жилищные права военнослужащего Бочарова С.А., гарантированные Конституцией РФ, ФЗ «О статусе военнослужащего» и Законом «О приватизации жилищного фонда РФ». Государство, установив в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации права.

В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно справке МУП «Жемчуг» от дата право бесплатной приватизации истцы не использовали.

Согласно ст.ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившее в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.

Учитывая вышеизложенное, а также, то обстоятельство, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают на условиях найма в жилом помещении, они вправе приватизировать занимаемое ими жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бочарова С. А., Бочаровой О. Ю., Бочарова А. С., Бочарова А. С. удовлетворить в полном объеме.

Признать за Бочаровым С. А., Бочаровой О. Ю., Бочаровым А. С., Бочаровым А. С., право общей долевой собственности, доля в праве 1/4 каждого, на двухкомнатную квартиру, назначение – жилое, площадью 77, 3 кв.м., литер Э, этаж 4, кадастровый (или условный) номер №, расположенную по адресу: <адрес>Ж, <адрес>.

Прекратить за Российской Ф. право собственности на двухкомнатную квартиру, назначение – жилое, площадью 77, 3 кв.м., литер Э, этаж 4, кадастровый (или условный) номер №, расположенную по адресу: <адрес>Ж, <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Бочаровым С. А., Бочаровой О. Ю., Бочаровым А. С., Бочаровым А. С. – на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Ж, <адрес> Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Управление Росреестра по <адрес>), а также для государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Промышленный райсуд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Т.Н.Журавлева