Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2012 от 14.03.2012

№

Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления должностного лица

и направления административного материала на новое рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шалинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Григорьевой А.В.,

при секретаре Фроловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление заместителя начальника полиции по Охране Общественного Порядка межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ярушину Вячеславу Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> Шалинский городской округ д. Гора, <адрес>, не работающему назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о восстановлении срока для подачи протеста на данное постановление,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № Ярушину В.Л. назначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в суд заявлением о восстановлении срока для принесения протеста на данное постановление, мотивируя это направлением им постановления по истечении сроков на его обжалование, а также с протестом на это постановление, в котором просит это постановление отменить как незаконное и направить материал на новое рассмотрение.

В обоснование протеста прокурор <адрес> указал, что Ярушин В.Л. не был уведомлен о том, когда будет рассматриваться составленный в отношении его протокол об административном правонарушении. Ходатайства о рассмотрении административного материала в его отсутствие он не заявлял. В связи с чем Ярушин В.Л. был лишен права на участие в рассмотрении в отношении его административного материала, поскольку не был уведомлен о дате и времени рассмотрения составленного в отношении его протокола об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Григорьева А.В. поддержала заявление о восстановлении срока для подачи протеста указав, что административный материал в отношении Ярушина В.Л. поступил к ним ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению срока на его обжалование, с учетом необходимости проверки данного материала и подготовки протеста, установленный законом срок на его обжалование ими был пропущен. Она просит признать причину пропуска срока для принесения протеста уважительной и восстановить им данный срок.

Также она поддержала заявленный протест, пояснив, что при рассмотрении административного материала в отношении Ярушина В.Л. были допущены нарушения порядка рассмотрения таких материалов. В протоколе об административном правонарушении в отношении последнего не указана дата и время рассмотрения в отношении его административного материала, то есть тот не был уведомлен о времени его рассмотрения. Административный материал был рассмотрен ДД.ММ.ГГГГ и Ярушин В.Л. был лишен права на участие в его рассмотрении. Ходатайства о рассмотрении административного материала в его отсутствие он не заявлял. То есть было нарушено право Ярушина В.Л. на защиту. Поэтому она просит признать вынесенное в отношении последнего постановление о привлечении его к административной ответственности незаконным, отменить его и вернуть в межмуниципальный отдел МВД России «Шалинский» на новое рассмотрение.

Должностное лицо – заместитель начальника полиции по Охране Общественного Порядка межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» ФИО4., не возражал против восстановления срока для принесения протеста и его удовлетворения, указав, что при рассмотрении данного административного материала действительно были допущены нарушения права Ярушина В.Л. на защиту.

Ярушин В.Л., уведомленный о дате, месте и времени рассмотрения протеста в судебное заседание не явился и протест прокурора рассматривался в его отсутствие

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение помощника прокурора <адрес> Григорьевой А.В., должностного лица, суд пришел к следующему.

Суд находит возможным восстановить прокурору срок для принесения протеста, поскольку согласно ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Учитывая, что административный материал поступил в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после истечения срока для подачи жалобы, принимая во внимание необходимость изучить материал, принять по нему решение и подготовить протест, а также то, что протест поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, суд счел причину пропуска для принесения протеста уважительной и нашел возможным восстановить срок для его подачи.

При разрешении вопроса об удовлетворении протеста суд счел его подлежащим удовлетворению, а постановление о назначении административного наказания подлежащим отмене и возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении 66 А № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ярушина В.Л. видно, что тот расписался в разделе об уведомлении о времени, дате и месте рассмотрения в отношении его административного материала, однако время, дата и место рассмотрения материала в протоколе не указаны. Этим обстоятельством нарушено предусмотренное ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право Ярушина В.Л. на участие рассмотрении в отношении его административного материала, поскольку заявления от него о рассмотрении материала в его отсутствие не имеется.

Данные обстоятельства подтверждают доводы прокурора о нарушении вышеназванных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании не представляется возможным устранить выявленные недостатки, поскольку суд не может самостоятельно устранить данные нарушения прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Это является основанием для отмены постановления о привлечении Ярушина В.Л. к административной ответственности и возвращению административного материала на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение: об отмене постановления и возвращении административного материала на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Следовательно, постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене в целях устранения указанных недостатков и возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, поскольку этим не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 4, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по Охране Общественного Порядка межмуниципального отдела МВД России «Шалинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Ярушину Вячеславу Леонидовичуназначено административное наказание в виде штрафа в размере № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, а материалы административного дела возвратить в межмуниципальный отдел МВД России «Шалинский» на новое рассмотрение.

Копию решения - для сведения направить прокурору <адрес>.

Постановление обжалованию в кассационном порядке не подлежит и может быть обжаловано в порядке надзора в Свердловский областной суд.

Судья П.П. Сафонов