Решение по делу № 2-6164/2016 ~ М-5508/2016 от 21.07.2016

дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2016 г.г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой Н.М., при секретаре Цыреновой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по РБ) к ИП Очировой И. В. об обязании принять меры к обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту Управление Роспотребнадзора по РБ) просит обязать ИП Очирову И.В. обязать принять меры к обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно оборудовать шахту вытяжной вентиляции над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Урбаева А.Л., действующая на основании доверенности уточнила исковые требования в части срока исполнения искового требования по оборудованию шахты на высоту не менее 1 метра в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Урбаева А.Л. исковые требования поддержала в их уточненном виде, изложив их так, как они указаны в исковом заявлении.

Ответчица ИП Очирова И.В. в судебное заседание не явилась. о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в ее отсутствие в суде не поступало.

Суд с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по правилам гл. 22 ГПК РФ, о чем судом вынесено определение.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Статьями 41 и 42 Конституции РФ закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.22 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предпринимателя, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Проведенной проверкой Управления Роспоребнадзора по РБ установлено, что ИП Очирова И.В. осуществляет деятельность парикмахерских и косметических услуг в салоне «Сэбэрэн», расположенном по адресу: <адрес>, бульвар Карла Маркса, 11. Помещение парикмахерской оборудовано вытяжной системой вентиляции, однако шахта вентиляции выведена на уровне окна салона красоты на уровне 1-го этажа жилого дома, что является нарушением требований ст.ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, п. 4.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от I 6.2010 № (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), предписывающего, что шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Постановлением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ИП Очирова И.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В ходе рассмотрения дела были выявлены причины и условия, способствующие совершению Очировой И.В. административного правонарушения и в порядке ч. 1 ст. 29.13 АП РФ предпринимателю было внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об их устранении.

Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ индивидуальному предпринимателю Очировой И.В. необходимо было привести свою деятельность в соответствие с требованиями санитарного законодательства и устранить указанные в представлении причины и условия, способствующие совершению административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ представление № индивидуальный предприниматель Очирова И.В. получила лично.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ ИП Очирова И.В. была обязана рассмотреть внесенное ей представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, рассмотревший дело об административном правонарушении. Однако, в нарушение требований ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ внесенное ей представление не рассмотрела, о принятых мерах в Управление Роспотребнадзора по РБ не сообщила. В связи с этим в отношении ИП Очировой И.В. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст. 19.6. КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, переданный на рассмотрение Мировому судье <адрес>

В соответствии со ст. 11. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно- технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, предусматривается, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, в случаях при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п. 7.5. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от ДД.ММ.ГГГГ № (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, с количеством рабочих мест не более 3 (за исключением кабинета мастера по наращиванию ногтей косметического кабинета), в том числе расположенных на нежилых этажах жилых зданий, допускается неорганизованный воздухообмен за счет проветривания помещений через открывающиеся фрамуги или естественная вытяжная вентиляция.

В соответствии с пунктом 4.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной.

Пунктом 4.9. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Деятельность организаций оказывающих парикмахерские и косметические услуги не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Однако, как установлено в судебном заседании до настоящего времени индивидуальным предпринимателем Очировой И.В. не проведены мероприятия по оборудованию шахты вытяжной темы вентиляции на высоту не менее 1 м. над коньком крыши или плоской кровли в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, что нарушает права и законные интересы жителей дома.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ухудшаются условия проживания и отдыха людей в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по РБ.

Руководствуясь ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по РБ) к ИП Очировой И. В. об обязании принять меры к обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов удовлетворить.

Обязать ИП Очирову И. В. принять меры к обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов удовлетворить, а именно оборудовать шахту вытяжной вентиляции над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Цыденова Н.М.