Решение от 29.03.2017 по делу № 02-0968/2017 от 16.11.2016

4

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 года адрес

Таганский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Киселёвой Н.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-968/2017 по иску фио к наименование организации о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратился в суд с данным иском к ответчику и просит суд взыскать задолженность по заработной плате в размере сумма, проценты за нарушение срока выплаты заработной платы в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, а также расходы на оплату юридических услуг в размере сумма и расходы на оплату нотариальных услуг в размере сумма В обоснование заявленных исковых требований указано, что между истцом и ответчиком заключен трудовой договор №24/ТД, согласно дополнительного соглашению к указанному договору истец был переведен на должность руководителя департамента связи, с дата приказом от дата истец и другие сотрудники ФГБУ Центр фио были введены в простой в соответствии со ст.ст. 72.2, 157 ТК РФ, в качестве основания для простоя работодателем указаны экономические причины, не зависящие от работодателя и работника, которые возникли в связи со сложившейся финансово-экономической ситуацией, в п. 2 приказа указано на оплату работникам время простоя в размере двух третей оклада и повышающего коэффициента по должности, рассчитанных пропорционально времени простоя. Истец полагает, что простой по указанным причинам должен оплачиваться в размере не менее 2/3 средней заработной платы, тогда как ответчик произвел начисление в меньшем размере. По мнению истца, приказ о выведении работников в простой, являющийся локальным нормативным актом, не соответствует законодательству РФ, поскольку он ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и принят с нарушением ст. 372 ТК РФ.

В настоящем судебном заседании представитель истца фио, действующая по доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика фио, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата между ответчиком ФГБУ Центр фио и истцом фио заключен трудовой договор №24/ТД, согласно п. 1.4 которого истец принят на работу в администрацию ФГБУ Центр фио на должность заместителя генерального директора. дата к указанному трудовому договору сторонами подписано дополнительное соглашение согласно п.1.1. которого пункт 1.4 трудового договора был изложен в новой редакции: «Работник переводится в администрацию на должность руководителя департамента по связи».

Приказом от дата №17 истец с дата по причинам экономического характера, не зависящим от работодателя и работника, выведен в простой. П.2 приказа работодатель предусмотрел, что время простоя работнику оплачивать в размере двух третей оклада и повышающего коэффициента по должности, рассчитанных пропорционально времени простоя.

дата трудовой договор между истцом и ответчиком расторгнут по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника, основанием к увольнению послужило личное заявление истца.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем и личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений ч.1 ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника; время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Согласно приказу работодателя, истец и другие работники были выведены в простой по причинам экономического характера, не зависящим от работодателя и работника, в связи с чем время простоя истцу оплачивалось в размере двух третей оклада и повышающего коэффициента по должности, рассчитанных пропорционально времени простоя.

Однако истец полагает, что простой возник по причине работодателя, поскольку отзыв бюджетных средств состоялся по причине ненадлежащего выполнения Учреждением государственного задания, а также нарушения порядка отчетности о выполнении государственного задания. Кроме того, по мнению истца, ФГБУ Центр фио является субъектом предпринимательской деятельности, и несет риски предпринимательской деятельности, предусмотренные ст. 2 ГК РФ. Истец указал, что соответствии с уставом ФГБУ Центр фио формирует внебюджетный фонд денежных средств, который учреждение вправе направить на выплату заработной платы. В связи с указанным, ответчик полагает, что возникший простой должен оплачиваться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

В силу требований ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, ФГБУ Центр фио является бюджетным учреждением и осуществляет свою деятельность соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от дата положениями Бюджетного кодекса РФ.

Государственные задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает Федеральное агентство связи, осуществляющее функции и полномочия учредителя.

Отсутствие объема субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг на период дата дата, что подтверждается письмом Федерального агентства связи №ИЧ-П33-17325 от дата привело учреждение к тяжелой финансово-экономической ситуации. Помимо указанного следствие ухудшения финансового состояния учреждения стало уменьшение прибыли учреждения от предпринимательской деятельности, что подтверждается ежегодными отчетами о результатах деятельности учреждения, утвержденных Федеральным агентством связи.

Основным видом коммерческой деятельности учреждения до дата являлось осуществление деятельности по подтверждению соответствия в сфере инфокоммуникационных технологий и оценке соответствия проектной документации на строительство сетей и сооружений связи установленным требованиям в области связи. Однако, в соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 258 от дата обязательная государственная экспертиза проектов связи была отменена, в результате чего с дата произошло снижение доходов учреждения от основной коммерческой деятельности. Для продолжения функционирования учреждения и в целях снижения расходов, истец и другие сотрудники учреждения были выведены в простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника.

Процедура вывода истца в простой производилась в соответствии с требованиями ст.ст. 22, 72.2, 157 ТК РФ, была мерой вынужденной и входила в перечень мероприятий по адаптации учреждения при отсутствии бюджетного финансирования. Истец ознакомлен с приказом дата, о чем свидетельствует его роспись, и таком образом истец согласился с условиями выведения в простой. Кроме того, приказ истцом не оспорен в судебном порядке.

Порядок оплаты времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, установленный абз.2 ст.157 ТК РФ, ответчиком соблюден. Данный факт подтверждается актом Государственной инспекции труда адрес о результатах проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов от дата, составленного по результатам проверки деятельности учреждения по обращению фио

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований фио о взыскании с ФГБУ Центр фио задолженности по заработной плате, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, вследствие чего отказывает фио в данной части иска.

Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав истца не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда суд не находит.

Таким образом, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применив методы систематического и логического толкования норм права, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, вследствие чего отказывает фио в иске к ФГБУ Центр фио о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований фио судом отказано в полном объеме, требования фио о взыскании с ответчика расходов на оплату юридических услуг в размере сумма и расходов на оплату нотариальных услуг в размере сумма, в силу требований ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:

4