Определение по делу № 5-553/2018 от 04.12.2018

№5-553/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Улан-Удэ 18 декабря 2018 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Бубеевой К.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Перова А. Л., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Перова А. Л., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении возбуждено определением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по делу начато административное расследование по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Перова А.Л. о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ, если по делу проводилось административное расследование, то дело подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В абзаце двенадцатом подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 КоАП РФ, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

С учетом того, что по данному делу проводилось административное расследование, подсудность данного дела определяется на основании части 2 статьи 28.5 КоАП РФ (по месту проведения административного расследования) и не может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Адресом проведения административного расследования, согласно определению должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес>.

Данный адрес не относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ, в связи с чем, материал об административном правонарушении подлежит рассмотрению Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ, к подсудности которого отнесена данная территория.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица Перова А. Л., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.А. Денисова